legge federale sull'invalidità. Disposizioni generali per la protezione sociale delle persone con disabilità

I disabili in Russia appartengono a una delle categorie di cittadini socialmente non protetti che necessitano del sostegno statale. A seconda della gravità dello stato di salute, si distinguono 3 gruppi di disabilità.

Definizione di legge

Questa legge garantisce a tutti i cittadini con disabilità gli stessi diritti con gli altri cittadini, nonché il sostegno sociale da parte dello Stato. Sulla base di questa legge, tutti gli organi statali sono obbligati ad agire e rispettare i diritti legali delle persone con disabilità.

La legge sulla protezione sociale implica fornire alle persone disabili le condizioni necessarie per la loro vita, nonché esercitare il loro diritto alla riabilitazione.

Disposizioni generali

Questa legge si applica alle persone riconosciute come disabili. Le persone disabili in Russia, ai sensi dell'articolo 1 della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili", sono quelle persone che sono state riconosciute da uno speciale esame medico sociale.

I parametri principali per determinare la disabilità sono la capacità di una persona di dotarsi autonomamente delle azioni necessarie per garantire la vita.

A seconda del grado di indipendenza di una persona, stabiliscono medici esperti.

Per i minori di 18 anni viene stabilita la categoria generale di figlio disabile. Il gruppo di disabilità viene determinato solo dopo aver raggiunto l'età di 18 anni. Ciò è dovuto al fatto che nel processo di sviluppo del bambino è abbastanza difficile determinare il grado di indipendenza in base all'età di sviluppo del bambino.

Lo stato si assume l'obbligo di proteggere i diritti di ogni gruppo di disabili. Tali obblighi sono prescritti dall'articolo 2 della presente legge, che vincola tutti gli organi statali.

Gli atti legislativi stabiliscono che in Russia ogni cittadino ha il diritto di fornirgli pari condizioni di vita, nonché di creare ulteriori condizioni ausiliarie, se ne ha bisogno.

Questi diritti sono sanciti dalla legge fondamentale della Federazione Russa, dalla Costituzione e dalla legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili". Inoltre, sulla base dell'articolo 3.1 di questa legge, nessuno ha il diritto di discriminare le persone sulla base della disabilità e di violare loro i diritti loro riconosciuti dalla legge.

Le competenze degli organi federali e delle autonomie locali sono distribuite negli articoli 4 e 5 della legge federale “Sulla protezione sociale dei disabili”. Sulla base di questa distribuzione, tutte le autorità federali e locali sono tenute ad agire.

Tutte le persone disabili sono elencate nella Cassa pensione in un determinato registro, dove sono inseriti i dati di base su ciascuna di esse. Questo registro tiene conto dei dati personali, nonché delle informazioni sull'attività lavorativa di una persona e sui benefici da essa ricevuti. La procedura per la tenuta di tale registro è regolata dall'articolo 5.1 della presente legge.

L'articolo 6 della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili" definisce la responsabilità di arrecare danno alla salute di qualsiasi persona, che ha portato alla disabilità. I colpevoli hanno la responsabilità penale, materiale, amministrativa e civile per aver causato danni alla salute.

Puoi familiarizzare con quali benefici sono dovuti ai bambini con disabilità.

Competenza medica e sociale

Il capo 2 di questa legge stabilisce una procedura specifica per la determinazione dell'invalidità. Questa conclusione è emessa dall'esame medico sociale. Comprende i medici che devono determinare la gravità della malattia e le sue conseguenze, che portano al funzionamento difettoso di una persona. La definizione e le attività di questo gruppo di esperti sono definite nell'articolo 7 della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili".

Sulla base della determinazione della condizione umana, questa commissione deve anche analizzare e fornire i seguenti dati:

  • corso riabilitativo per il ripristino di una persona;
  • analisi delle cause della disabilità e della sua natura in generale tra la popolazione russa;
  • sviluppo di misure generali globali per i disabili di ciascun gruppo;
  • cause di morte delle persone con disabilità in situazioni in cui la famiglia del defunto ha diritto a ricevere il sostegno statale;
  • il grado di disabilità di una persona disabile;
  • Conclusione sul gruppo di disabilità.

Tali obblighi sono specificati nell'articolo 8 della presente legge. La decisione di questa commissione non è impugnabile da altre autorità ed è obbligatoria per l'esecuzione.

Riabilitazione e abilitazione dei disabili

L'abilitazione è intesa come il processo di ripristino delle capacità che una persona mancava per le attività quotidiane e professionali. Questa definizione è specificata nell'articolo 8 della presente legge.

Associazioni pubbliche

In Russia, l'articolo 33 di questo atto legislativo consente alle associazioni pubbliche create per fornire assistenza alle persone disabili.

Lo Stato è obbligato ad assisterli nell'attuazione dell'assistenza ai disabili. Questa assistenza è pagata dal bilancio locale di ciascuna materia.

Inoltre, gli stessi disabili possono creare tali associazioni. I loro rappresentanti dovrebbero essere coinvolti nel processo decisionale del governo riguardante le persone con disabilità. Queste associazioni possono avere immobili, automobili e altri beni nel loro bilancio.

Le organizzazioni il cui capitale autorizzato è costituito da più della metà dell'uno per cento dei contributi dei disabili, nonché da un quarto del fondo salariale loro fornito, possono essere assegnati edifici e locali non residenziali ad uso gratuito. Inoltre, tali organizzazioni partecipano al programma di sostegno alle piccole imprese.

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conclusioni

La legislazione russa prevede un'ampia gamma di aiuti statali per le persone disabili. Secondo questa legge, non dovrebbero aver bisogno di cure mediche a pagamento, aiuti a pagamento. Inoltre, sono supportati nel campo dell'istruzione e della formazione professionale, nonché nell'assistenza nell'ulteriore occupazione. Insieme a questo, ricevono sostegno materiale dallo stato. Ma leggi su quale gruppo di disabilità quali benefici sono dovuti.

L'entrata in vigore di questa legge è regolata dal suo articolo 35, e il suo funzionamento dall'articolo 36. Sulla base di esse, altre leggi non possono contraddire questo atto legislativo. Ed entra in vigore dal momento della sua pubblicazione.

In realtà, questa legge non funziona al massimo delle sue potenzialità, perché le agenzie governative locali non controllano completamente l'attuazione di questa legge da parte di tutti i cittadini e le persone giuridiche della Russia.

Non funziona Edizione da 24.11.1995

LEGGE FEDERALE 24 novembre 1995 N 181-FZ "SULLA PROTEZIONE SOCIALE DEI DISABILI NELLA FEDERAZIONE RUSSA"

Questa legge federale determina la politica statale in materia di protezione sociale persone disabili nella Federazione Russa, il cui scopo è fornire ai disabili pari opportunità con gli altri cittadini nell'esercizio dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti dalla Costituzione della Federazione Russa, nonché in conformità con i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa.

Capitolo I. Disposizioni generali

Una persona disabile è una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che porta ad una limitazione della vita e che determina la necessità della sua protezione sociale.

Limitazione dell'attività della vita - perdita totale o parziale della capacità o capacità di una persona di svolgere il self-service, muoversi in modo indipendente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, imparare e impegnarsi attività lavorativa.

A seconda del grado di menomazione delle funzioni corporee e della limitazione dell'attività vitale, alle persone riconosciute disabili viene assegnato un gruppo di disabilità e ai minori di 16 anni viene assegnata la categoria "bambino con disabilità".

Il riconoscimento di una persona come persona disabile è effettuato dal Servizio statale per le competenze mediche e sociali. La procedura e le condizioni per il riconoscimento di una persona disabile sono stabilite dal governo della Federazione Russa.

La protezione sociale dei disabili è un sistema di misure economiche, sociali e legali garantite dallo Stato che forniscono ai disabili le condizioni per superare, sostituire (compensare) i limiti di vita e mirare a creare pari opportunità per loro di partecipare alla società con altri cittadini.

La legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità è costituita dalle disposizioni pertinenti della Costituzione della Federazione Russa, dalla presente legge federale, da altre leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, nonché da leggi e altri atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa.

Se un trattato internazionale (accordo) della Federazione Russa stabilisce regole diverse da quelle previste in questo legge federale, allora si applicano le regole del trattato internazionale (accordo).

La competenza degli organi del governo federale nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità comprende:

1) determinazione della politica statale in relazione alle persone con disabilità;

2) adozione di leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità (comprese quelle che regolano la procedura e le condizioni per la concessione del minimo federale unificato di misure di protezione sociale alle persone con disabilità); controllo sull'attuazione della legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità;

3) conclusione di trattati internazionali (accordi) della Federazione Russa su questioni di protezione sociale dei disabili;

4) definizione di principi generali per l'organizzazione e l'attuazione delle competenze medico-sociali e della riabilitazione delle persone con disabilità;

5) definizione dei criteri, determinazione delle condizioni per il riconoscimento di una persona come disabile;

6) definizione di standard statali per i servizi sociali, mezzi tecnici di riabilitazione, mezzi di comunicazione e informatici, definizione di norme e regole che garantiscano l'accessibilità dell'ambiente di vita per i disabili; determinazione dei requisiti di certificazione pertinenti;

7) istituzione della procedura per l'accreditamento e l'abilitazione delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di titolarità, che svolgono attività nel campo della riabilitazione delle persone con disabilità;

8) attuazione dell'accreditamento e della licenza di imprese, istituzioni e organizzazioni di proprietà federale, che svolgono attività nel campo della riabilitazione dei disabili;

9) sviluppo e attuazione di programmi federali mirati nel campo della protezione sociale dei disabili, controllo sulla loro attuazione;

10) approvazione e finanziamento dei programmi federali di base per la riabilitazione dei disabili;

11) creazione di oggetti dell'industria riabilitativa, che sono di proprietà federale, e loro gestione;

12) determinazione dell'elenco delle specialità dei lavoratori occupati nel campo delle competenze mediche e sociali e della riabilitazione dei disabili, organizzazione della formazione in questo settore;

13) coordinamento della ricerca scientifica, finanziamento di attività di ricerca e sviluppo sui problemi della disabilità e delle persone con disabilità;

14) elaborazione di documenti metodologici sui temi della protezione sociale delle persone con disabilità;

15) determinazione delle quote di lavoro per i portatori di handicap;

16) assistenza nel lavoro di associazioni pubbliche di disabili tutto russe e assistenza a loro;

17) l'istituzione di benefici federali, anche fiscali, per gli enti, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, che investono nel campo della protezione sociale dei disabili, producono beni industriali speciali, attrezzature tecniche e dispositivi per disabili, prestare servizi ai disabili, nonché associazioni pubbliche di disabili e imprese, istituzioni, enti, società di persone e società da queste partecipate, il cui capitale sociale è costituito dal contributo di un'associazione pubblica di disabili;

18) l'istituzione di prestazioni federali per alcune categorie di portatori di handicap;

19) formazione di indicatori del bilancio federale per i costi della protezione sociale dei disabili.

La giurisdizione delle autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità comprende:

1) attuazione della politica statale in relazione alle persone con disabilità nei territori delle entità costitutive della Federazione Russa;

2) adozione di leggi e altri atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa sulla protezione sociale dei disabili, controllo sulla loro attuazione;

3) determinazione delle priorità nell'attuazione della politica sociale in relazione alle persone con disabilità nei territori delle entità costitutive della Federazione Russa, tenendo conto del livello di sviluppo socioeconomico del territorio dell'entità costituente della Federazione Russa ;

4) creazione di imprese, istituzioni e organizzazioni del Servizio statale per le competenze mediche e sociali, Servizio statale per l'industria riabilitativa, controllo sulle loro attività;

5) accreditamento e licenza di imprese, istituzioni e organizzazioni di proprietà degli enti costitutivi della Federazione Russa, che svolgono attività nel campo della riabilitazione dei disabili;

6) partecipazione all'attuazione di programmi federali nel campo della protezione sociale dei disabili, sviluppo e finanziamento di programmi regionali in questo settore;

7) approvazione e finanziamento dell'elenco delle misure di riabilitazione eseguite nei territori delle entità costituenti della Federazione Russa, tenendo conto delle caratteristiche socioeconomiche, climatiche e di altro tipo oltre ai programmi di base federali per la riabilitazione dei disabili;

8) creazione e gestione di oggetti nel campo della protezione sociale delle persone disabili, che sono sotto la giurisdizione degli enti costitutivi della Federazione Russa;

9) organizzazione e coordinamento di attività di formazione in materia di protezione sociale delle persone con disabilità;

10) coordinamento e finanziamento di attività di ricerca scientifica, ricerca e sviluppo nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità;

11) elaborazione, per quanto di sua competenza, di documenti metodologici sui temi della protezione sociale delle persone con disabilità;

12) assistenza nel lavoro e fornitura di assistenza alle associazioni pubbliche di disabili nei territori degli enti costitutivi della Federazione Russa;

13) l'istituzione di benefici, anche fiscali, per gli enti, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, che investono nel campo della protezione sociale dei disabili, producono beni industriali speciali, attrezzature tecniche e dispositivi per disabili, forniscono servizi ai portatori di handicap, nonché ad associazioni pubbliche portatori di handicap e imprese, istituzioni, enti, società di persone e società da queste partecipate, il cui capitale sociale è costituito dal contributo di un'associazione pubblica di portatori di handicap;

14) l'istituzione di prestazioni per disabili o determinate categorie di disabili nei territori degli enti costitutivi della Federazione Russa a spese dei bilanci degli enti costitutivi della Federazione Russa;

15) formazione dei bilanci degli enti costitutivi della Federazione Russa in termini di costi della protezione sociale dei disabili.

Gli organi federali del potere statale e gli organi del potere statale delle entità costituenti la Federazione Russa possono, previo accordo, trasferirsi reciprocamente i poteri nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità.

Per aver causato danni alla salute dei cittadini che hanno portato alla disabilità, le persone colpevoli di ciò hanno responsabilità materiale, civile, amministrativa e penale in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Capitolo II. Competenza medica e sociale

Competenza medico-sociale - determinazione, secondo la procedura stabilita, dei bisogni della persona esaminata per le misure di protezione sociale, compresa la riabilitazione, sulla base di una valutazione della disabilità causata da un disturbo persistente delle funzioni corporee.

La perizia medica e sociale è svolta sulla base di una valutazione globale dello stato del corpo basata su un'analisi dei dati clinici, funzionali, sociali, professionali, lavorativi, psicologici della persona esaminata utilizzando classificazioni e criteri sviluppati e approvati in secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

1. Le competenze mediche e sociali sono svolte dal Servizio statale per le competenze mediche e sociali, che fa parte del sistema (struttura) degli organismi di protezione sociale della popolazione della Federazione Russa. La procedura per l'organizzazione e il funzionamento del Servizio statale per le competenze mediche e sociali è determinata dal governo della Federazione Russa.

2. I servizi medici quando si registrano i cittadini per l'esame presso le istituzioni del Servizio statale per la competenza medica e sociale, le misure di riabilitazione sono incluse nel programma di base federale dell'assicurazione medica obbligatoria per i cittadini della Federazione Russa e sono finanziate dal medico obbligatorio federale e territoriale fondi assicurativi.

3. Il Servizio statale di perizia medica e sociale è incaricato di:

1) determinazione del gruppo di disabilità, delle sue cause, tempi, tempo di insorgenza della disabilità, esigenze della persona disabile in vari tipi protezione sociale;

2) sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione delle persone con disabilità;

3) studio del livello e delle cause di disabilità nella popolazione;

4) partecipazione allo sviluppo di programmi globali di prevenzione della disabilità, riabilitazione medica e sociale e protezione sociale dei disabili;

5) determinazione del grado di perdita della capacità professionale al lavoro delle persone che hanno subito un infortunio sul lavoro o una malattia professionale;

6) determinazione della causa di morte di una persona disabile nei casi in cui la legislazione della Federazione Russa prevede la fornitura di prestazioni alla famiglia del defunto.

La decisione dell'organismo del Servizio statale per la consulenza medica e sociale è vincolante per le autorità statali competenti, i governi locali e le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà.

Capitolo III. Riabilitazione dei disabili

1. Riabilitazione delle persone disabili - un sistema di misure mediche, psicologiche, pedagogiche, socio-economiche volte ad eliminare o, se possibile, a compensare più pienamente le limitazioni nell'attività della vita causate da un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee. Lo scopo della riabilitazione è ripristinare lo status sociale di una persona disabile, raggiungere l'indipendenza materiale e l'adattamento sociale.

2. La riabilitazione dei disabili comprende:

1) riabilitazione medica, che consiste in terapia riabilitativa, chirurgia ricostruttiva, protesica e plantare;

2) riabilitazione professionale delle persone con disabilità, che consiste in orientamento professionale, istruzione professionale, adattamento professionale e occupazione;

3) riabilitazione sociale del disabile, che consiste nell'orientamento sociale e ambientale e nell'adattamento sociale.

Il Programma di base federale per la riabilitazione dei disabili è un elenco garantito di misure riabilitative, mezzi tecnici e servizi forniti gratuitamente a una persona disabile a spese del bilancio federale.

Il programma di base federale per la riabilitazione dei disabili e la procedura per la sua attuazione sono approvati dal governo della Federazione Russa.

Strutture e servizi riabilitativi sono forniti alle persone con disabilità, di solito in natura.

Programma riabilitativo individuale per una persona disabile - sviluppato sulla base della decisione del Servizio statale per le competenze mediche e sociali, un insieme di misure riabilitative ottimali per una persona disabile, inclusi determinati tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altro tipo riabilitative volte a ripristinare, compensare funzioni corporee danneggiate o perse, ripristinare, compensare la capacità di una persona disabile di svolgere determinati tipi di attività.

Un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile è obbligatorio per l'esecuzione da parte delle autorità statali competenti, dei governi locali e delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà.

Un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile contiene sia misure di riabilitazione fornite gratuitamente a una persona disabile secondo il programma di base federale per la riabilitazione di persone disabili, sia misure di riabilitazione che sono pagate dalla persona disabile stessa o da altri persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà.

Il volume delle misure riabilitative previste da un programma individuale per la riabilitazione di una persona con disabilità non può essere inferiore a quello stabilito dal programma di base federale per la riabilitazione delle persone con disabilità.

Un programma di riabilitazione individuale è di natura consultiva per una persona disabile, ha il diritto di rifiutare l'uno o l'altro tipo, forma e volume delle misure di riabilitazione, nonché dall'attuazione del programma nel suo insieme. La persona disabile ha il diritto di decidere autonomamente di dotarsi di uno specifico mezzo tecnico o tipo di riabilitazione, tra cui auto, sedie a rotelle, prodotti protesici e ortopedici, pubblicazioni a stampa con carattere speciale, apparecchiature di amplificazione del suono, dispositivi di segnalazione, materiale video con sottotitoli o traduzione nella lingua dei segni e altri mezzi simili.

Qualora non sia possibile fornire al disabile i mezzi o le prestazioni tecniche o di altro genere previste dal programma riabilitativo individuale, ovvero se il disabile abbia acquisito i mezzi idonei o abbia pagato a proprie spese la prestazione, gli è corrisposto un indennizzo in importo del costo del mezzo tecnico o altro, servizi che devono essere forniti al disabile.

Il rifiuto di una persona disabile (o di una persona che rappresenta i suoi interessi) da un programma di riabilitazione individuale nel suo insieme o dall'attuazione delle sue singole parti libera le autorità statali competenti, i governi locali e le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e forme di proprietà, dalla responsabilità della sua attuazione e non attribuisce alla persona disabile il diritto a ricevere un'indennità nella misura del costo delle misure riabilitative fornite gratuitamente.

Il Servizio statale per la riabilitazione dei disabili è un insieme di enti statali, indipendentemente dall'appartenenza dipartimentale, agli enti locali, alle istituzioni di vario grado che svolgono attività di riabilitazione medica, professionale e sociale.

Il coordinamento delle attività nel campo della riabilitazione dei disabili è svolto dal Ministero della protezione sociale della popolazione della Federazione Russa.

La riabilitazione sono istituzioni che realizzano il processo di riabilitazione delle persone disabili secondo programmi riabilitativi.

Le autorità esecutive federali, le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, tenendo conto delle esigenze regionali e territoriali, creano una rete di istituzioni di riabilitazione e assicurano lo sviluppo di un sistema di riabilitazione medica, professionale e sociale delle persone disabili, organizzano la produzione di mezzi tecnici di riabilitazione, sviluppare servizi per persone disabili, promuovere lo sviluppo di istituzioni riabilitative non statali in quanto dispongono di licenze per questo tipo di attività, nonché fondi di varie forme di proprietà e interagire con loro nell'attuazione della riabilitazione dei disabili.

Il finanziamento delle misure di riabilitazione viene effettuato a spese del bilancio federale, dei fondi dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, dei fondi federali e territoriali per l'assicurazione medica obbligatoria, del Fondo statale per l'occupazione della Federazione Russa, del Fondo pensione di la Federazione Russa (in conformità con le disposizioni su questi fondi), altre fonti non hanno vietato la legislazione della Federazione Russa. Il finanziamento delle misure di riabilitazione, compreso il mantenimento delle istituzioni di riabilitazione, è consentito sulla base della cooperazione tra fondi di bilancio e non di bilancio.

La procedura per l'organizzazione e il funzionamento del Servizio statale per la riabilitazione dei disabili è determinata dal governo della Federazione Russa.

Capitolo IV. Garantire la vita dei disabili

La fornitura di assistenza medica qualificata ai disabili, compresa la fornitura di farmaci, viene effettuata gratuitamente oa condizioni preferenziali in conformità con la legislazione della Federazione Russa e la legislazione degli enti costitutivi della Federazione Russa.

La procedura e le condizioni per la fornitura di assistenza medica qualificata a varie categorie di disabili sono determinate dal governo della Federazione Russa.

La riabilitazione medica dei disabili viene effettuata nell'ambito del programma di base federale dell'assicurazione medica obbligatoria per la popolazione della Federazione Russa a spese dei fondi di assicurazione medica obbligatoria federale e territoriale.

Lo Stato garantisce alla persona disabile il diritto a ricevere le informazioni necessarie. A tal fine si stanno adottando misure per rafforzare la base materiale e tecnica delle redazioni, delle case editrici e delle tipografie che producono letteratura speciale per disabili, nonché delle redazioni, dei programmi, degli studi, delle imprese, delle istituzioni e degli enti che producono grammofoni dischi, registrazioni audio e altri prodotti sonori, film e video e altri prodotti video per disabili. La pubblicazione della letteratura periodica, scientifica, didattica, metodologica, di riferimento, informativa e di narrativa per i disabili, anche su cassetta e in Braille, è effettuata a spese del bilancio federale.

La lingua dei segni è riconosciuta come mezzo di comunicazione interpersonale. Viene introdotto un sistema di sottotitolaggio o di traduzione in lingua dei segni di programmi televisivi, film e video.

Le autorità di protezione sociale della popolazione forniscono assistenza ai disabili nella ricezione di servizi di traduzione nella lingua dei segni, fornitura di attrezzature per la lingua dei segni e fornitura di mezzi tiflo.

Il governo della Federazione Russa, le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, i governi locali, le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà, creano condizioni per le persone disabili (comprese le persone disabili che utilizzano sedie a rotelle e cani guida) per libero accesso alle strutture delle infrastrutture sociali: edifici residenziali, pubblici e industriali, strutture ricreative, strutture sportive, culturali e di intrattenimento e altre istituzioni; per un uso senza ostacoli trasporto pubblico e comunicazioni di trasporto, mezzi di comunicazione e informazione.

Pianificazione e sviluppo delle città, altro insediamenti, la formazione di aree residenziali e ricreative, lo sviluppo di soluzioni progettuali per la nuova costruzione e ricostruzione di edifici, strutture e loro complessi, nonché lo sviluppo e la produzione di veicoli pubblici, comunicazioni e informazioni senza adattare questi oggetti per l'accesso ad essi da parte di persone disabili e il loro utilizzo da parte di persone disabili non è consentito.

L'attuazione di misure per l'adeguamento delle infrastrutture sociali e industriali all'accesso delle persone disabili e al loro utilizzo da parte delle persone disabili avviene in conformità con i programmi obiettivo federali e territoriali approvati secondo le modalità prescritte.

Non è consentito lo sviluppo di soluzioni progettuali per la nuova costruzione di edifici, strutture e loro complessi senza il consenso delle autorità esecutive competenti degli enti costitutivi della Federazione Russa e tenendo conto dell'opinione delle associazioni pubbliche dei disabili.

Nei casi in cui le strutture esistenti non possono essere pienamente adattate alle esigenze dei disabili, i proprietari di tali strutture dovrebbero adottare misure in accordo con le associazioni pubbliche dei disabili per garantire che i bisogni minimi dei disabili siano soddisfatti.

Imprese, istituzioni e organizzazioni che forniscono servizi di trasporto alla popolazione forniscono attrezzature con dispositivi speciali per veicoli, stazioni, aeroporti e altre strutture che consentono alle persone disabili di utilizzare liberamente i loro servizi.

Sono previsti posti per la realizzazione di un garage o di parcheggio per mezzi tecnici e non, alle persone disabili fuori turno in prossimità del luogo di residenza, tenendo conto delle norme urbanistiche.

Le persone disabili sono esentate dall'affitto di terreni e locali per il deposito di veicoli a disposizione del loro uso personale.

Ad ogni parcheggio (fermata) di autoveicoli, anche in prossimità di imprese commerciali, di servizi, di istituzioni mediche, sportive, culturali e di spettacolo, almeno il 10 per cento dei posti (ma non meno di un posto) è destinato alla sosta di veicoli speciali portatori di handicap le persone che non lo sono devono essere occupate da altri veicoli. Le persone disabili utilizzano gratuitamente i parcheggi per veicoli speciali.

Organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà, che non rispettano le misure previste dalla presente legge federale, altre leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa per adattare i mezzi di trasporto, le comunicazioni, l'informazione e altre infrastrutture sociali per l'accesso ad esse da parte delle persone disabili e l'utilizzo delle loro persone disabili, destinare agli appositi bilanci i fondi necessari per soddisfare i bisogni dei disabili, secondo le modalità e nell'importo stabilito dal Governo della Federazione Russa, esecutivo autorità degli enti costitutivi della Federazione Russa, governi locali con la partecipazione di associazioni pubbliche di disabili. Questi fondi sono utilizzati per lo scopo previsto solo per l'attuazione di misure di adeguamento delle strutture delle infrastrutture sociali per l'accesso ad esse da parte delle persone disabili e il loro utilizzo da parte delle persone disabili.

Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che hanno bisogno di migliorare le loro condizioni di vita sono registrate e dotate di alloggi, tenendo conto dei benefici previsti dalla legislazione della Federazione Russa e dalla legislazione degli enti costituenti della Federazione Russa.

I locali residenziali sono forniti alle persone disabili, alle famiglie con figli disabili, tenuto conto dello stato di salute e di altre circostanze meritevoli di attenzione.

Le persone disabili hanno diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di una stanza separata in conformità con l'elenco delle malattie approvato dal governo della Federazione Russa. Il diritto specificato viene preso in considerazione al momento della registrazione per il miglioramento delle condizioni abitative e la fornitura di alloggi nelle case del patrimonio abitativo statale o comunale. L'ulteriore spazio abitativo occupato da una persona disabile (indipendentemente dal fatto che si tratti di camera separata o meno) non è considerato eccessivo ed è erogabile in un'unica rata, tenuto conto delle prestazioni erogate.

I locali residenziali occupati da persone disabili sono dotati di strutture e dispositivi speciali secondo il programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.

Le persone disabili che risiedono in istituti di servizio sociale fissi e che desiderano ricevere un alloggio in locazione o contratto di locazione sono soggette a registrazione per il miglioramento delle loro condizioni di vita, indipendentemente dalle dimensioni dell'area occupata e hanno un alloggio su base di parità con gli altri disabili .

I figli portatori di handicap che risiedono in istituti di servizio sociale fissi, orfani o privati ​​delle cure parentali, al compimento del compimento del 18° anno di età, sono soggetti all'assegnazione di un alloggio a turno, se il percorso riabilitativo individuale del disabile prevede la possibilità di self-service e condurre uno stile di vita indipendente.

Gli alloggi nelle case del patrimonio edilizio statale, comunale e di edilizia popolare, occupati da un disabile con contratto di lavoro o di locazione, quando il disabile è collocato in un istituto di servizio sociale stazionario, sono da lui trattenuti per sei mesi.

Gli alloggi appositamente attrezzati nelle case del patrimonio edilizio statale, comunale e di edilizia popolare, occupati da portatori di handicap con contratto di lavoro o di locazione, al momento del loro rilascio, sono popolati in primis da altri portatori di handicap che necessitano di migliorare le proprie condizioni di vita.

Ai portatori di handicap e alle famiglie con figli con disabilità è previsto uno sconto di almeno il 50 per cento sull'affitto (nelle case dello Stato, nel patrimonio edilizio comunale e pubblico) e sulle bollette (indipendentemente dalla proprietà del patrimonio immobiliare), e negli edifici residenziali sprovvisti di riscaldamento centralizzato, - dal costo del combustibile acquistato nei limiti stabiliti per la vendita alla popolazione.

Le persone disabili e le famiglie con persone disabili hanno diritto a ricevere in via prioritaria appezzamenti di terreno per la costruzione di alloggi individuali, la manutenzione di case sussidiarie e estive e il giardinaggio.

La procedura per la concessione di questi benefici è determinata dal governo della Federazione Russa. Le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali hanno il diritto di stabilire prestazioni aggiuntive per le persone disabili.

Le istituzioni educative, gli organismi di protezione sociale della popolazione, le istituzioni della comunicazione, dell'informazione, della cultura fisica e dello sport garantiscono la continuità dell'educazione e dell'educazione, l'adattamento sociale dei bambini con disabilità.

Le istituzioni educative, insieme alle autorità di protezione sociale della popolazione e alle autorità sanitarie, forniscono l'educazione prescolare, extrascolastica e l'istruzione dei bambini con disabilità, il ricevimento dell'istruzione secondaria generale, dell'istruzione professionale secondaria e professionale superiore da parte dei disabili secondo il programma individuale per la riabilitazione dei disabili.

Ai bambini disabili in età prescolare vengono fornite le misure riabilitative necessarie e vengono create le condizioni per soggiornare in istituti prescolari di tipo generale. Per i bambini disabili, le cui condizioni di salute escludono la possibilità di soggiornare in istituti prescolari di tipo generale, vengono creati istituti prescolari speciali.

Se è impossibile educare ed educare i bambini con disabilità in generale o gli istituti di istruzione prescolare e generale speciale, le autorità educative e le istituzioni educative forniscono, con il consenso dei loro genitori, l'educazione dei bambini con disabilità in un programma completo di istruzione generale o individuale a casa.

La procedura per allevare ed educare i bambini con disabilità a casa, in istituzioni educative non statali, nonché l'importo del risarcimento per le spese dei genitori a tal fine, è determinato dal governo della Federazione Russa.

Lo Stato garantisce le condizioni necessarie affinché le persone disabili ricevano istruzione e formazione professionale.

L'istruzione generale delle persone disabili viene svolta gratuitamente sia in istituti di istruzione generale dotati di mezzi tecnici speciali, se necessario, sia in istituti di istruzione speciali ed è regolata dalla legislazione della Federazione Russa, dalla legislazione degli enti costitutivi della Russia Federazione.

Lo Stato fornisce alle persone disabili l'istruzione di base generale, secondaria (completa), professionale primaria, professionale secondaria e professionale superiore in conformità con il programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.

Formazione professionale dei disabili nelle istituzioni educative vari tipi e livelli è effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la legislazione degli enti costitutivi della Federazione Russa.

Per le persone disabili che necessitano di condizioni speciali per ricevere l'istruzione professionale, vengono creati istituti di istruzione professionale speciale di vario tipo e tipo o vengono create condizioni adeguate negli istituti di istruzione professionale di tipo generale.

La formazione professionale e l'istruzione professionale delle persone con disabilità negli istituti di istruzione professionale speciale per persone con disabilità sono svolte in conformità con gli standard educativi statali sulla base di programmi educativi adattati per l'educazione delle persone con disabilità.

L'organizzazione del processo educativo negli istituti di istruzione professionale speciale per disabili è regolata da atti normativi, materiali organizzativi e metodologici dei ministeri competenti e di altri organi esecutivi federali.

Le autorità educative statali offrono agli studenti gratuitamente oa condizioni preferenziali speciali aiuti per l'insegnamento e letteratura, oltre a fornire agli studenti l'opportunità di utilizzare i servizi di interpreti di lingua dei segni.

Alle persone con disabilità viene garantito l'impiego dalle autorità statali federali, dalle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa attraverso le seguenti misure speciali che contribuiscono ad aumentare la loro competitività nel mercato del lavoro:

1) attuazione di una politica finanziaria e creditizia preferenziale nei confronti delle imprese specializzate che impiegano manodopera di portatori di handicap, imprese, istituzioni, organizzazioni di associazioni pubbliche di portatori di handicap;

2) istituire nelle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di titolarità, una quota per l'assunzione di disabili e un numero minimo di posti di lavoro speciali per disabili;

3) prenotazione di posti di lavoro nelle professioni più idonee all'impiego di persone con disabilità;

4) stimolare la creazione da parte di imprese, istituzioni, organizzazioni di posti di lavoro aggiuntivi (anche speciali) per l'occupazione dei disabili;

5) creare condizioni di lavoro per le persone con disabilità secondo programmi individuali per la riabilitazione delle persone con disabilità;

6) creare le condizioni per l'attività imprenditoriale dei disabili;

7) organizzare la formazione dei disabili nelle nuove professioni.

Le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, dove il numero dei dipendenti è superiore a 30 persone, hanno una quota per l'assunzione di disabili in percentuale sul numero medio dei dipendenti (ma non inferiore al tre per cento).

Sono esentate dalla quota obbligatoria di posti di lavoro per disabili le associazioni pubbliche dei disabili e le imprese, le istituzioni, gli enti, le società di persone e le società da esse partecipate, il cui capitale sociale è costituito dal contributo dell'associazione pubblica dei disabili.

Le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa hanno il diritto di stabilire una quota più elevata per l'occupazione di persone disabili.

La procedura per la determinazione della quota è approvata dai predetti organi.

In caso di inadempimento o impossibilità di soddisfare la quota per l'assunzione di disabili, i datori di lavoro versano una quota obbligatoria nell'importo stabilito per ciascun disoccupato disabile entro la quota stabilita al Fondo statale per l'occupazione della Federazione Russa. I fondi ricevuti vengono spesi allo scopo di creare posti di lavoro per i disabili.

Su proposta del Servizio federale per l'occupazione della Russia, il Fondo statale per l'occupazione della Federazione Russa trasferisce gli importi indicati alle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà, per creare posti di lavoro per i disabili in eccesso rispetto alla quota approvata, nonché ad associazioni pubbliche di disabili per creare imprese specializzate (laboratori, cantieri), che impiegano persone disabili.

I luoghi di lavoro speciali per l'impiego di persone disabili sono luoghi di lavoro che richiedono misure aggiuntive per l'organizzazione del lavoro, compreso l'adattamento di attrezzature di base e ausiliarie, attrezzature tecniche e organizzative, attrezzature aggiuntive e fornitura di dispositivi tecnici, tenendo conto delle capacità individuali di persone disabili.

Importo minimo lavori speciali per l'occupazione di persone disabili sono stabiliti dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa per ogni impresa, istituzione, organizzazione entro la quota stabilita per l'assunzione di disabili.

Vengono creati posti di lavoro speciali per l'occupazione dei disabili a spese del bilancio federale, dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, del Fondo statale per l'occupazione della Federazione Russa, ad eccezione dei posti di lavoro per i disabili che hanno ricevuto un infortunio sul lavoro o malattia professionale. A spese del bilancio federale vengono creati posti di lavoro speciali per l'impiego di persone disabili che hanno subito una malattia o un infortunio durante lo svolgimento di compiti di servizio militare o in seguito a calamità naturali e conflitti etnici.

I posti di lavoro speciali per l'occupazione di persone disabili che hanno subito un infortunio sul lavoro o una malattia professionale sono creati a spese dei datori di lavoro che sono obbligati a risarcire i danni causati ai dipendenti a causa di infortunio, malattia professionale o altri danni alla salute connessi alla svolgimento delle mansioni lavorative da parte dei dipendenti.

Le persone disabili impiegate nelle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, sono fornite delle condizioni di lavoro necessarie secondo un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.

Non è consentito stabilire nei contratti collettivi o individuali di lavoro le condizioni di lavoro dei disabili (retribuzione, orario di lavoro e riposo, durata delle ferie annuali e aggiuntive retribuite, ecc.), che peggiorano la situazione dei disabili rispetto a altri lavoratori.

Per i disabili dei gruppi I e II è previsto un orario di lavoro ridotto non superiore a 35 ore settimanali con retribuzione intera.

Il coinvolgimento delle persone disabili nel lavoro straordinario, nel fine settimana e nelle ore notturne è consentito solo con il loro consenso ea condizione che tale lavoro non sia loro vietato per motivi di salute.

Alle persone disabili vengono concesse ferie annuali di almeno 30 giorni di calendario sulla base di una settimana lavorativa di sei giorni.

1. I datori di lavoro hanno il diritto di richiedere e ricevere le informazioni necessarie per la creazione di posti di lavoro speciali per l'occupazione di persone con disabilità.

2. I datori di lavoro, nel rispetto della quota stabilita per l'assunzione di portatori di handicap, sono tenuti a:

1) creare o assegnare posti di lavoro per l'occupazione di persone con disabilità;

2) creare condizioni di lavoro per i portatori di handicap secondo il programma riabilitativo individuale dei portatori di handicap;

3) fornire, secondo la procedura stabilita, le informazioni necessarie all'organizzazione del lavoro dei disabili.

3. I capi delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà, che violano la procedura per effettuare i pagamenti obbligatori al Fondo statale per l'occupazione della Federazione Russa, sono responsabili sotto forma di pagamento di una multa: per aver nascosto o sottovalutato il pagamento obbligatorio - nella misura di un importo occulto o sottopagato, e in caso di rifiuto di assumere un disabile entro la quota stabilita - nella misura del costo del lavoro, determinato dalle autorità esecutive degli enti costituenti il Federazione Russa. Le multe sono riscosse in modo indiscutibile dagli organi del Servizio fiscale statale della Federazione Russa. Il pagamento della multa non li solleva dal debito.

Il disoccupato è riconosciuto come una persona disabile che ha una raccomandazione di lavoro, una conclusione sulla natura raccomandata e le condizioni di lavoro, rilasciata secondo la procedura stabilita, che non ha un lavoro, è registrata presso il Servizio federale per l'impiego della Russia per trovare un lavoro adatto ed è pronto per iniziarlo.

Per prendere una decisione sul riconoscimento di una persona disabile come disoccupata, presenta all'organismo del Servizio federale per l'impiego della Russia, insieme ai documenti stabiliti dalla legge della Federazione Russa "Sull'occupazione nella Federazione Russa", un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.

Sostegno statale (compresa la fornitura di tasse e altri benefici) alle imprese e alle organizzazioni che producono beni industriali, mezzi tecnici e dispositivi per i disabili, danno lavoro ai disabili, forniscono assistenza medica, servizi educativi, forniscono cure termali, servizi ai consumatori e creare condizioni per le classi educazione fisica e sport, organizzazioni per il tempo libero per disabili, investendo oltre il 30 per cento dei loro profitti in progetti che assicurino la vita dei disabili, nello sviluppo scientifico e dello sviluppo di mezzi tecnici per la riabilitazione dei disabili, nonché in imprese protesiche e ortopediche, officine mediche e industriali (lavoro) e istituzioni agricole ausiliarie organismi di protezione sociale della popolazione, l'impresa statale "Fondo nazionale per l'assistenza ai disabili della Federazione Russa" viene svolta nei modi e alle condizioni previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

Il sostegno materiale ai disabili comprende pagamenti in contanti per vari motivi (pensioni, indennità, pagamenti assicurativi in ​​caso di assicurazione contro i rischi sanitari, pagamenti per compensare i danni causati alla salute e altri pagamenti), indennizzi nei casi stabiliti dalla legislazione russa Federazione.

La ricezione di risarcimenti e altri pagamenti monetari di un tipo non priva le persone con disabilità del diritto a ricevere altri tipi di pagamenti monetari, se ne hanno i motivi, previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

I servizi sociali per le persone con disabilità sono svolti secondo le modalità e le basi determinate dalle amministrazioni locali con la partecipazione delle associazioni pubbliche di persone con disabilità.

Le autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa e i governi locali creano servizi sociali speciali per i disabili, compresi quelli per la consegna di prodotti alimentari e industriali ai disabili, e approvano un elenco di malattie dei disabili, per le quali sono diritto a servizi preferenziali.

Ai disabili che necessitano di cure e assistenza esterna vengono forniti servizi medici e domestici a domicilio o in istituti stazionari. Le condizioni per la permanenza delle persone con disabilità in un istituto di servizio sociale fisso devono garantire alle persone con disabilità la possibilità di esercitare i loro diritti e interessi legittimi in conformità con questa legge federale e contribuire alla soddisfazione dei loro bisogni.

Le persone disabili hanno il diritto di fabbricare e riparare prodotti protesici, ortopedici e altri tipi di prodotti protesici (ad eccezione delle protesi dentarie in metalli preziosi e altri materiali costosi di valore pari ai metalli preziosi) a spese del bilancio federale secondo le modalità stabilite dall'art. il governo della Federazione Russa.

Ai disabili sono forniti i mezzi necessari di servizi di telecomunicazione, apparecchi telefonici speciali (anche per abbonati con problemi di udito), call center pubblici ad uso collettivo.

Le persone disabili usufruiscono di uno sconto del 50% per l'utilizzo di un telefono e di un punto di diffusione radiofonica.

Ai disabili sono forniti elettrodomestici, tiflo, sordi e altri mezzi necessari al loro adattamento sociale; la riparazione di tali dispositivi e mezzi è effettuata per i portatori di handicap gratuitamente oa condizioni preferenziali.

La procedura per fornire alle persone disabili mezzi tecnici e di altro tipo che facilitino il loro lavoro e la loro vita è determinata dal governo della Federazione Russa.

Le persone disabili ei bambini con disabilità hanno diritto a cure sanatorie secondo un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile a condizioni preferenziali. I portatori di handicap del I gruppo ei bambini portatori di handicap che necessitano di cure sanitarie hanno diritto a ricevere un secondo buono per l'accompagnatore alle stesse condizioni.

I disabili non lavorativi, compresi quelli negli istituti di servizio sociale fissi, ricevono gratuitamente dalle autorità di protezione sociale buoni per sanatorio.

Agli invalidi di lavoro vengono forniti sanatorio e buoni di soggiorno sul luogo di lavoro a condizioni preferenziali a spese delle casse sociali.

Le persone con disabilità che hanno subito un infortunio sul lavoro o una malattia professionale ricevono buoni per cure sanatorie a carico dei datori di lavoro che sono obbligati a risarcire i danni causati ai dipendenti a causa di infortunio, malattia professionale o altro danno alla salute connesso alla svolgimento delle mansioni lavorative da parte dei dipendenti.

I bambini disabili, i loro genitori, tutori, tutori e assistenti sociali che si prendono cura dei bambini disabili, nonché le persone disabili, godono del diritto di viaggiare gratuitamente su tutti i tipi di trasporto pubblico nelle comunicazioni urbane ed extraurbane, ad eccezione dei taxi.

Le persone con disabilità beneficiano di uno sconto del 50% sul costo del viaggio sulle linee interurbane di trasporto aereo, ferroviario, fluviale e stradale dal 1 ottobre al 15 maggio e una sola volta (andata e ritorno) negli altri periodi dell'anno. Ai disabili dei gruppi I e II e ai bambini con disabilità è concesso il diritto di viaggiare gratuitamente una volta all'anno al luogo di cura e ritorno, a meno che non siano stabilite condizioni più favorevoli dalla legislazione della Federazione Russa.

Questi vantaggi si applicano a una persona che accompagna una persona disabile del gruppo I o un bambino disabile.

I bambini disabili e le persone che li accompagnano hanno diritto al viaggio gratuito al luogo di cura (visita) in autobus di linea suburbana e interurbana intraregionale.

I portatori di handicap con relative indicazioni mediche sono muniti di veicoli gratuitamente oa condizioni preferenziali. I bambini disabili che hanno raggiunto l'età di cinque anni e che soffrono di ridotta funzionalità dell'apparato muscolo-scheletrico sono muniti di autoveicoli alle stesse condizioni con il diritto alla guida di tali veicoli da parte di familiari maggiorenni.

L'assistenza tecnica e la riparazione degli autoveicoli e degli altri mezzi di riabilitazione di proprietà di persone disabili sono effettuate a turno a condizioni preferenziali e secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.

Le persone disabili, i genitori di bambini con disabilità sono risarcite per le spese legate alla conduzione di veicoli speciali.

I portatori di handicap che dispongono delle idonee indicazioni mediche per ricevere gratuitamente un autoveicolo, ma che non lo hanno ricevuto, ed inoltre, su loro richiesta, in luogo del ricevimento di un autoveicolo, beneficiano di un'indennità monetaria annuale per le spese di trasporto.

La procedura e le condizioni per la fornitura di veicoli e il pagamento del risarcimento per i costi di trasporto sono determinate dal governo della Federazione Russa.

Le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà, forniscono alle persone disabili prestazioni per il pagamento di farmaci, sanatori e cure termali; sui servizi di trasporto, prestito, acquisto, costruzione, ricezione e manutenzione di alloggi; per il pagamento di utenze, servizi di istituzioni di comunicazione, imprese commerciali, istituzioni culturali e di intrattenimento e sportive e ricreative in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Questa legge federale preserva le prestazioni stabilite per i disabili dalla legislazione dell'ex URSS. Le prestazioni previste per i portatori di handicap sono mantenute indipendentemente dal tipo di pensione che percepiscono.

Nei casi in cui altri atti giuridici per i disabili prevedano norme che aumentino il livello di protezione sociale dei disabili rispetto alla presente legge federale, si applicano le disposizioni di questi atti giuridici. Se una persona disabile ha diritto alla stessa prestazione ai sensi della presente legge federale e contemporaneamente ai sensi di un altro atto giuridico, la prestazione viene erogata ai sensi della presente legge federale o di un altro atto giuridico (indipendentemente dalla base per stabilire la prestazione).

I cittadini e i funzionari colpevoli di aver violato i diritti e le libertà delle persone con disabilità sono responsabili secondo la legislazione della Federazione Russa.

Le controversie riguardanti l'accertamento della disabilità, l'attuazione di programmi individuali per la riabilitazione delle persone con disabilità, la previsione di specifiche misure di protezione sociale, nonché le controversie relative ad altri diritti e libertà delle persone con disabilità, sono esaminate in sede giudiziaria.

Capo V. Associazioni Pubbliche dei Disabili

Al fine di rappresentare e proteggere i propri diritti e interessi legittimi, le persone con disabilità e le persone che rappresentano i loro interessi hanno il diritto di creare associazioni, movimenti e fondi pubblici secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa. Le associazioni pubbliche dei disabili e loro suddivisioni, che siano persone giuridiche, possono partecipare a società economiche costituite allo scopo di svolgere attività imprenditoriali. Le autorità esecutive federali, le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa forniscono assistenza e assistenza, compresa l'assistenza materiale, tecnica e finanziaria, alle associazioni pubbliche di disabili, ai loro movimenti e fondazioni.

Le autorità esecutive federali, le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà, coinvolgono rappresentanti autorizzati delle associazioni pubbliche di persone disabili per preparare e prendere decisioni che ledono gli interessi delle persone disabili. Le decisioni prese in violazione di questa norma possono essere dichiarate non valide in tribunale.

Imprese, istituzioni, organizzazioni, società di persone e società, edifici, strutture, attrezzature, trasporti, patrimonio immobiliare, proprietà intellettuale, denaro, azioni, azioni e titoli, nonché qualsiasi altra proprietà e appezzamento di terreno possono essere di proprietà di associazioni pubbliche di disabili persone in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Lo stato garantisce la fornitura di benefici per il pagamento di tasse federali, tasse, dazi e altri pagamenti ai bilanci di tutti i livelli alle associazioni pubbliche di tutti i russi dei disabili, alle loro organizzazioni, imprese, istituzioni, organizzazioni, società commerciali e partnership di loro proprietà, il cui capitale sociale è costituito dal contributo di queste associazioni pubbliche di portatori di handicap.

Le decisioni sulla concessione di benefici alle associazioni pubbliche di disabili nel pagamento di tasse, tasse, diritti e altri pagamenti regionali e locali sono prese dalle autorità statali di livello appropriato.

Le decisioni sulla concessione di prestazioni per il pagamento di tasse federali, diritti, dazi e altri pagamenti alle associazioni pubbliche regionali e locali dei disabili possono essere prese dalle autorità statali di livello appropriato entro gli importi accreditati in conformità con la legislazione della Federazione Russa a i loro bilanci.

Il sito web di Zakonbase presenta la LEGGE FEDERALE del 24 novembre 1995 N 181-FZ "SULLA PROTEZIONE SOCIALE DEI DISABILI NELLA FEDERAZIONE RUSSA" nell'ultima edizione. È facile rispettare tutti i requisiti legali se si familiarizza con le sezioni, i capitoli e gli articoli pertinenti di questo documento per il 2014. Per cercare gli atti legislativi necessari su un argomento di interesse, è necessario utilizzare la navigazione comoda o la ricerca avanzata.

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Allo stesso tempo, è possibile scaricare in modo completamente gratuito, sia integralmente che in capitoli separati, la LEGGE FEDERALE del 24.11.95 N 181-FZ "SULLA PROTEZIONE SOCIALE DEI DISABILI NELLA FEDERAZIONE RUSSA".

Secondo i dati ufficiali forniti dal Servizio statistico federale, a novembre 2017 nella Federazione Russa erano registrati 12,7 milioni di cittadini con disabilità. Di loro:

  • 1° gruppo - 1.400.000 persone;
  • 2 gruppi - 6.300.000;
  • 3 gruppi - 4.600.000.

Questi cittadini appartengono alle fasce socialmente vulnerabili della popolazione. A causa di questa vulnerabilità per la società, richiedono una protezione speciale da parte dello stato. A tal fine, a Legge federale n. 181. Ma qual è questo regolamento? Quali sono i diritti delle persone con handicappato secondo la legge federale 181? Quali sono le modifiche significative della normativa in esame ad essa introdotte nel corso del 2017? Quali articoli sono stati modificati? Ne parliamo nell'articolo.

Cos'è una legge?

La legge federale "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione russa" N 181-FZ è stata adottata dalla Duma di Stato in terza lettura ufficiale il 20 luglio 1995. L'atto normativo allo studio è stato approvato dal Consiglio della Federazione il 15 novembre dello stesso anno. La firma della legge federale in esame da parte del Presidente della Federazione Russa e la pubblicazione ufficiale di questo documento furono effettuate il 25 novembre 1905.

La legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" è composta da 6 capitoli e 36 articoli. La struttura dell'atto normativo studiato è la seguente:

  • Capo 1 - Disposizioni generali e introduttive (art. 1-6);
  • Capo 2 - Principi di competenza medica e sociale (Art. 7-8);
  • Capo 3 - Fondi di riabilitazione per cittadini con disabilità (art. 9-12);
  • Capitolo 4 - Problemi nell'assicurare la vita dei disabili (artt. 13-32);
  • Capo 5 - Regolamenti della presente legge federale sulla creazione di associazioni pubbliche di persone con disabilità (art. 33-34);
  • Capitolo 6 - Disposizioni finali della legge federale in esame (35-36).

La legge sulla protezione sociale dei disabili per garantire l'uguaglianza giuridica dei cittadini della Federazione Russa, indipendentemente dal loro stato di salute. La legge federale n. 181 contiene disposizioni che consentono alle persone con disabilità l'accesso ad attività nel campo dell'economia, della politica e delle relazioni sociali. Le disposizioni dell'atto normativo allo studio garantiscono il diritto delle persone con disabilità alle cure mediche, nonché alle misure riabilitative.

Come altre leggi federali della Federazione Russa, la legge federale 181 subisce regolarmente modifiche significative. Il testo dell'atto normativo allo studio è stato aggiornato l'ultima volta il 30 ottobre 2017.

I diritti delle persone disabili ai sensi della legge federale 181

diritti dei disabili, secondo tale legge FZ 181, sono i seguenti:

  • per prestazioni sociali;
  • Fornire assistenza medica specializzata;
  • Fornire fondi per la riabilitazione e il supporto vitale;
  • Per quote aggiuntive per occupazione;
  • Ricevere un'istruzione in un sistema generale o speciale (a seconda dello stato di salute);
  • Per l'assistenza finanziaria mensile dello Stato;
  • Sul libero accesso alle fonti di informazione;
  • Aiuto nella vita di tutti i giorni;
  • Creare comunità di persone con disabilità;
  • Sul sostegno sociale ed economico degli enti statali.

Secondo le normative articolo 32 della legge federale in studio, un fisico o entità chi ha violato i diritti delle persone con disabilità è chiamato alla responsabilità amministrativa o penale, a seconda della gravità del reato commesso. Tutte le controversie relative alle violazioni delle norme della legge federale 181 sono risolte in tribunale.

Quali modifiche sono state apportate?

Ogni atto normativo è regolarmente sottoposto ad una procedura di aggiornamento del proprio testo. Questa procedura necessario per garantire la legittimità del documento nelle condizioni sociali e legali in continua evoluzione nella Russia moderna.

Ultime modifiche nella legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" sono stati introdotti N 181-FZ 30 ottobre 2017. La legge federale "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" è diventata il documento di modifica. Il regolamento dell'articolo 3 della legge federale 181 modifica articolo 17, comma 13 Legge federale n. 181. Il testo dell'articolo in questione nella nuova edizione prevede che nella fornitura di alloggio ai portatori di handicap sono abolite le prestazioni per l'erogazione di energia termica.

Vale la pena prestare attenzione alle seguenti significative modifiche introdotte alla disciplina dell'atto normativo in questione in tempi diversi:

  • Arte. undici, modificato l'ultima volta il 1 dicembre 2012. Questo articolo si occupa della fornitura di un programma di riabilitazione/abilitazione individuale per persone con bisogni speciali. Secondo gli emendamenti, la fornitura di attrezzature per la riabilitazione e altri mezzi è una responsabilità diretta dei governi locali. Se tali servizi non sono forniti a una persona disabile, o ha pagato a proprie spese le procedure o i medicinali, gli viene corrisposto un congruo compenso;
  • Arte. 15, ultima revisione - 01 dicembre 2014. Il testo della parte allo studio della legge federale n. 181, come modificata, afferma che i cittadini con disabilità non dovrebbero essere ostacolati in termini di accesso alle infrastrutture sociali, ingegneristiche e di trasporto. A tale scopo dovrebbero essere installati mezzi ausiliari (quali una rampa e un semaforo con accompagnamento sonoro aggiuntivo);
  • Arte. 23, modificato il 09 giugno 2001. Secondo le norme di questo articolo, per le persone con disabilità dovrebbe essere creato condizioni speciali opera. Pertanto, la durata dell'orario di lavoro per una persona con disabilità del gruppo 1 o 2 non supera le 35 ore settimanali. La retribuzione intera viene trattenuta. Secondo la legge federale in esame, le persone con disabilità hanno diritto a ferie annuali di almeno 30 giorni. Se le specificità della posizione non comportano un maggiore lavoro fisico, la disabilità non è un motivo legittimo per rifiutare di assumere un dipendente.
  • Arte. 28, come modificato il 7 marzo 2017. Questo articolo dell'edizione in studio contiene gli standard dei servizi sociali per le persone con disabilità. Secondo gli emendamenti, la procedura per fornire alle persone con disabilità ausili tecnici è determinata dal governo della Federazione Russa.

Per dicembre 2017 sono previste le seguenti modifiche all'atto normativo allo studio.

La partecipazione delle persone con disabilità alla vita della società civile è complicata a causa delle disabilità fisiche. La protezione sociale dello Stato è chiamata a superare queste barriere.

Sulla sua base, viene costruito un sistema speciale di diritti e obblighi di una persona disabile. In questo articolo prenderemo in considerazione le garanzie e le misure di sostegno sociale esistenti per i disabili e mostreremo se sono state create condizioni di uguaglianza con gli altri cittadini.

Cosa devi sapere sullo stato

Una persona disabile è una persona che ha un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti.

Di conseguenza, una persona perde parzialmente o completamente la capacità o l'opportunità di vivere pienamente. Questo si manifesta in difficoltà:

  • valutazione della situazione attuale, della sua collocazione nello spazio e nel tempo;
  • muoversi senza assistenza;
  • soddisfazione dei loro bisogni di natura fisiologica, rispetto delle regole igieniche;
  • percezione di informazioni da parte di altre persone, sua comprensione, trasmissione dei propri pensieri;
  • controllo delle proprie azioni nel quadro delle norme accettate dalla società;
  • memorizzazione e assimilazione delle conoscenze, loro applicazione pratica;
  • svolgimento delle mansioni lavorative.

Per essere sicuri della correttezza della conclusione dell'UIT, .

La limitazione dell'attività vitale porta alla necessità di protezione sociale e sostegno da parte dello Stato. La creazione di condizioni per le pari opportunità è il compito principale di tale protezione. Il quadro dei diritti concessi alle persone disabili si basa su standard internazionali e formalizzato nel sistema degli atti legali della Russia. I documenti di base sono la Costituzione della Federazione Russa e la legge federale N 181-FZ "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" del 24 novembre 1995, modificata il 5 dicembre 2017.

Benefici e garanzie sono concessi alle persone con disabilità solo dopo aver acquisito la qualifica di persona disabile. L'istituto di competenza medica e sociale, sulla base di una valutazione globale dello stato di salute, decide sul riconoscimento della disabilità, determina le misure di protezione, forma un programma individuale di riabilitazione o abilitazione.

Cognomi, nomi, indirizzi, date di nascita, istruzione, luoghi di lavoro, gruppi di disabilità, benefici ricevuti, voucher e altre informazioni su tali persone sono riuniti in un unico sistema elettronico, noto come Registro Federale delle Persone Disabili (FRI).

Dopo il superamento dell'UIT, viene elaborato un piano riabilitativo per ogni persona disabile

Se al momento dell'ottenimento dello status una persona aveva almeno un'esperienza lavorativa, allora ha diritto. Se non c'è esperienza, allora dovresti contare.

Riabilitazione e abilitazione, diritti garantiti

La riabilitazione è un sistema e un processo di ripristino totale o parziale delle capacità delle persone disabili per le attività quotidiane, sociali, professionali e di altro tipo. L'abilitazione è un sistema e un processo di formazione delle capacità per le attività domestiche, sociali, professionali e di altro tipo che erano assenti dalle persone disabili.

Queste misure di protezione sono progettate per compensare (e, se possibile, eliminare) le restrizioni alla vita di tale persona. Una persona disabile ha diritto a ricevere assistenza in campo medico, professionale, pedagogico, domestico e sportivo, ad es. dove è difficile adattarsi autonomamente.

Per ogni persona disabile viene redatto un percorso riabilitativo o abilitativo personale. Le misure in esso contenute sono obbligatorie per l'esecuzione da parte di soggetti di qualsiasi forma organizzativa e giuridica. Se è impossibile fornire un servizio o un mezzo tecnico di riabilitazione dal programma, al disabile viene corrisposto un risarcimento monetario.

La partecipazione ad un percorso riabilitativo non è un obbligo, ma un diritto della persona disabile. Può rifiutarsi in tutto o in parte e dotarsi autonomamente di mezzi tecnici di riabilitazione (protesi, apparecchi acustici, ecc.).

In caso di rifiuto del programma, la persona disabile non ha il diritto di richiederne l'attuazione agli organi statali e il risarcimento per i servizi gratuiti non forniti.

L'abilitazione è un complesso di assistenza sociale e medica

Diritto all'assistenza delle strutture sanitarie

La disabilità si riferisce a cure mediche costanti o occasionali. È gratuito nello stesso quadro degli altri cittadini, c'è libertà di scegliere un medico e un'organizzazione medica. Allo stesso tempo, speciale istituzioni mediche per l'assistenza ai disabili (centri, reparti, pensioni, sanatori e strutture ricettive).

Lo status di persona disabile dà diritto a un'assistenza supplementare:

  1. Medicinali, prodotti medici e prodotti gratuiti sono emessi secondo prescrizioni in un formato speciale. La prescrizione viene rilasciata da un medico sulla base dei dati contenuti nel FRI dietro presentazione di un passaporto.
  2. Un buono per un sanatorio può essere ottenuto sulla base di un certificato medico della necessità di un trattamento preventivo. Il certificato ha validità 6 mesi.

La durata del trattamento dei bambini disabili in un sanatorio può raggiungere i 21 giorni. Le persone disabili di tutti i gruppi trascorreranno fino a 18 giorni in tale istituto. Ad eccezione dei disabili con funzione cerebrale compromessa (spinale e cerebrale), il cui periodo di trattamento varia da 24 a 42 giorni.

Il compito della società è rendere l'ambiente il più accessibile possibile per le persone con disabilità

Per l'accesso alle informazioni

Le persone disabili hanno il diritto di utilizzare i dati pubblicamente disponibili su base di uguaglianza con gli altri cittadini. La garanzia del diritto all'informazione è svolta nei seguenti ambiti:

  • Le biblioteche vengono rifornite di letteratura educativa, di riferimento e di altro tipo sui media non standard. Le difficoltà visive vengono risolte attraverso la letteratura audio e libri scritti in Braille. La fonte del rifornimento è il rilascio e l'acquisto a spese dello stato.
  • Le difficoltà uditive vengono superate attraverso fonti di informazione visive (film, programmi, ecc.), integrate da traduzione nella lingua dei segni o sottotitoli. L'assistenza è fornita anche dalla fornitura di apparecchi acustici a tali persone.
  • Le persone con disabilità uditive e/o visive sono aiutate dalla traslazione del segnale tifolico (metodo del dito tattile) e dai mezzi del tifo.

La legge riconosce il russo dei segni come lingua di comunicazione, i cui servizi di traduzione devono essere forniti da qualsiasi organizzazione statale.

L'istruzione gratuita è anche un compito dello Stato all'interno della legge

Per visite senza ostacoli alle strutture sociali

Le persone disabili possono nuotare nelle piscine, usare i mezzi di trasporto, andare dal parrucchiere. In teoria… In pratica, sono spesso limitati nella loro capacità di arrivare dove devono andare. Ora queste barriere sono state rimosse dall'introduzione di norme obbligatorie su:

  • portare il territorio in uno stato di accessibilità per tali persone: installazione di rampe speciali per sedie a rotelle, ampliamento varchi, riallestimento ascensori, ecc. Obbligatoria per tutti gli immobili in costruzione e ricostruzione dal 1° luglio 2016. Qualora la riconversione non fosse più possibile sarà necessario concordare con la società disabile la modalità per erogare il servizio in altra modalità (a domicilio, a distanza, ecc. );
  • accompagnare i ciechi e coloro che non sono in grado di muoversi da soli;
  • duplicazione delle informazioni necessarie: aggiunta di immagini grafiche con informazioni sonore e scritte in Braille;
  • ammissione dei cani guida con un documento sulla loro formazione speciale;
  • installazione di apparecchiature e fonti di informazione in luoghi accessibili;
  • fornendo il 10% dei posti auto per la sosta gratuita dei veicoli disabili.

Sedie a rotelle e cani guida non sono più un ostacolo alla visita dei luoghi pubblici.

A causa della mancanza di infrastrutture adeguate, le persone non lasciano le loro case per anni

Vantaggi nel settore abitativo

Il bisogno di alloggio viene soddisfatto fornendo alloggio in base a un contratto di locazione sociale del fondo statale o comunale. La dimensione dello spazio abitativo può superare la norma di un massimo di due volte, a seconda della gravità della malattia. In questo caso, il canone (di noleggio, riparazione e manutenzione) viene addebitato in un'unica cifra.

Se una persona del genere finisce a lungo in un'organizzazione di servizi sociali, l'alloggio gli viene trattenuto solo per sei mesi. Successivamente, viene distribuito tra le altre persone disabili.

Al compimento del 18° anno di età, agli orfani riconosciuti disabili viene fornito un alloggio in primo luogo, a due condizioni:

  1. il loro luogo di residenza era un'organizzazione che forniva servizi sociali permanenti (rifugi, orfanotrofi);
  2. sono in grado di vivere in modo indipendente, hanno abilità domestiche.

Il programma riabilitativo e abilitativo per una persona disabile determina un insieme di strumenti e dispositivi che possono essere installati in un'area residenziale.

Benefici per le persone con disabilità nel settore abitativo:

  • 50% dell'affitto e spese di riparazione e manutenzione dell'abitazione (escluse le abitazioni di proprietà)
  • Pagamento del 50% per i servizi indipendentemente dalla forma di proprietà (acqua, luce, fognatura, ecc.)

Le famiglie con disabilità hanno la priorità in coda per ottenere appezzamenti di terreno per costruire una casa e dedicarsi al giardinaggio e all'orticoltura.

L'educazione come mezzo per integrarsi nella società

Tutti i livelli di istruzione sono disponibili gratuitamente per le persone con disabilità. Il loro contenuto è adattato ai programmi di abilitazione e riabilitazione.

Alcuni tipi di malattie danno diritto allo studio a casa. In altri casi, le strutture educative devono creare condizioni per l'apprendimento, compreso un ambiente sanitario e l'importanza dei programmi educativi per le capacità delle persone con disabilità.

Il personale educativo ha l'obbligo di fornire supporto, sia che sia formato a casa o nelle istituzioni pubbliche.

La legislazione prevede vantaggi per l'alloggio e i servizi comunali

Migliorare la competitività delle persone con disabilità nel mercato del lavoro

L'adattamento professionale delle persone con disabilità è fornito dallo Stato attraverso:

  1. Determinazione delle quote per l'occupazione: dal 2 al 4% (se sono presenti più di 100 dipendenti); fino al 3% (da 35 a 100 dipendenti). Le quote sono obbligatorie per qualsiasi organizzazione.
  2. Creazione di luoghi di lavoro adeguati (con altre attrezzature, illuminazione, ecc.) all'interno di queste quote.
  3. Requisiti per il rispetto delle condizioni di lavoro con il programma di riabilitazione (abilitazione).
  4. Insegnare nuove professioni, stimolare l'imprenditorialità di tali persone.

Ai disabili dei gruppi I e II viene garantita la retribuzione intera per una settimana lavorativa di 35 ore. Tutte le persone con disabilità hanno diritto a un congedo di 30 giorni di calendario.

Per i bambini, l'emissione di medicinali e l'emissione di mezzi speciali, ad esempio sedie a rotelle

Servizi a livello sociale

I servizi sociali sono forniti dalle organizzazioni dei servizi sociali con l'assistenza di associazioni pubbliche di disabili. Tali servizi sono forniti:

  • Stazionario, quando una persona vive in un istituto 24 ore su 24. In loco vengono consegnati alloggi, medicinali, attrezzature speciali, cibo, vestiti, ecc.
  • Sul day hospital la permanenza nell'organizzazione e la ricezione dei servizi sono limitati a una parte della giornata.
  • A casa se non puoi uscire. È così che si acquistano medicinali, cibo, si effettuano le pulizie, ecc.

La persona disabile ha diritto a regalare un mezzo di riabilitazione tecnico danneggiato (sedia a rotelle, apparecchio acustico, protesi, ecc.) per riparazioni.

Assistenza finanziaria e pagamenti mensili

Si tratta di assistenza sotto forma di indennità, pensioni, pagamenti in caso di danno, verificarsi di un evento assicurato, ecc. Inoltre, i disabili percepiscono mensilmente un pagamento aggiuntivo (UDV).

La legislazione federale determina la politica statale per la protezione delle persone con disabilità. Quali vantaggi ha una persona disabile del gruppo 1? L'elenco dei pagamenti, delle indennità, del diritto all'adattamento sociale non è prescritto in una legge, ma è in fase di elaborazione un elenco di documenti legali e normativi. Gli atti prevedono l'attuazione dei diritti economici, delle libertà civili e politiche, tenendo conto dei principi e delle norme del diritto internazionale.

In Russia, le persone disabili godono dei benefici forniti nei settori della sicurezza sociale, dei trasporti, dell'assistenza sanitaria, dell'occupazione e altri. Ulteriori privilegi sono stabiliti a livello regionale, assicurando un tenore di vita dignitoso alle persone disabili secondo il sistema di prestazioni definito dalla legge.

Persone appartenenti al 1° gruppo di disabilità

La legge sulla protezione delle persone con disabilità definisce la disabilità come una compromissione persistente di alcune funzioni corporee causata da lesioni, difetti dello sviluppo. Un disturbo di salute comporta una limitazione delle attività della vita, una perdita della capacità di servirsi autonomamente, di studiare e svolgere attività lavorative e richiede protezione sociale da parte dello Stato. I cittadini con gravi problemi di salute appartengono al 1° gruppo di disabilità e necessitano di un aiuto esterno.

Il gruppo di disabilità è istituito dall'Istituto di perizia medica e sociale secondo le modalità prescritte dal governo. A seconda dell'entità della violazione delle funzioni vitali, un gruppo viene assegnato ai disabili e i minori vengono classificati come "Disabili fin dall'infanzia". Il primo gruppo di disabilità comprende le persone che:

  • servirsi nella vita di tutti i giorni solo con l'aiuto di altre persone;
  • non muoverti senza assistenza;
  • sentirsi disorientati nello spazio;
  • non controllare il loro comportamento;
  • è difficile entrare in contatto e comunicare con gli altri;
  • non può ottenere un'istruzione completa;
  • può eseguire solo determinati compiti.

Aspetti della protezione sociale

Il sostegno ai disabili, alla loro tutela nella società, è svolto dal sistema statale, che prevede misure legali, sociali ed economiche per compensare i limiti della funzionalità dell'organismo. Gli eventi mirano a fornire opportunità alle persone con disabilità di vivere una vita sociale piena su base di uguaglianza con gli altri cittadini.

Quali vantaggi usufruisce una persona disabile del gruppo 1? Il fondo pensione effettua determinati pagamenti ai cittadini vulnerabili. Nell'ambito delle prestazioni sociali, i medicinali sono forniti gratuitamente oa prezzo ridotto alle persone con disabilità. Vengono forniti buoni per cure in sanatorio, viaggi gratuiti nei trasporti della città o della periferia. Per i disabili sono previste agevolazioni per il pagamento dei canoni fondiari e immobiliari. I cittadini non protetti che vivono a Mosca ricevono una tessera sociale moscovita, che amplia la gamma di prestazioni standard.

Attività dei servizi pubblici nei confronti delle persone con disabilità

La legislazione determina le misure di adattamento sociale in conformità con le disposizioni costituzionali, la legge federale sulla protezione, altri atti legislativi e regolamenti. Il governo federale svolge le seguenti attività:

  • determina l'atteggiamento dello Stato nei confronti degli strati non protetti della società;
  • adotta le leggi statali in materia e modifica le normative vigenti;
  • controlla le misure per l'attuazione della protezione;
  • conclude accordi e trattati della Russia sulla protezione dei disabili;
  • definisce i principi del lavoro perizia medica costituire un gruppo e condurre la riabilitazione; decide quali benefici spettano a una persona disabile del gruppo 1;
  • produce la standardizzazione dei servizi sociali, metodi tecnici di ripristino, stabilisce regole e norme per l'accessibilità dell'ambiente sociale per i disabili, determina i requisiti per la certificazione;
  • stabilisce la procedura e conduce l'accreditamento di enti e imprese, indipendentemente dalla forma di titolarità, contribuendo al ripristino dei disabili;
  • sviluppa e realizza programmi mirati per la tutela delle persone con disabilità, determina le prestazioni per un figlio disabile del 1° gruppo;
  • finanzia e attua programmi statali di riabilitazione di base;
  • crea e controlla una rete di strutture statali per la riabilitazione delle persone disabili;
  • determina l'elenco delle specialità nel campo dell'industria della riabilitazione ed è impegnato nella loro formazione di qualificazione;
  • finanzia e coordina gli sviluppi scientifici e di ricerca sui problemi delle persone con disabilità;
  • sviluppa norme metodologiche sui temi dell'adattamento delle persone con disabilità;
  • stabilisce le quote di lavoro per i gruppi vulnerabili e ne monitora la distribuzione;
  • vigila sulle attività delle associazioni pubbliche dei disabili e presta assistenza;
  • stabilisce benefici statali per le imprese, gli enti e le società di persone che investono nel campo della riabilitazione delle persone con disabilità e contengono i contributi delle associazioni di persone con disabilità nel capitale sociale;
  • determina quali benefici ha una persona disabile del gruppo 1, stabilisce l'assistenza statale per determinate categorie;
  • calcola indicatori e spese del bilancio statale sui temi dell'adattamento e della riabilitazione dei disabili;
  • contiene un registro unificato dei cittadini non tutelati, sviluppa un sistema di raccolta di informazioni statistiche sulla situazione economica e sociale delle persone con disabilità.


Il lavoro delle competenze mediche e sociali

L'Ufficio per le Perizie Sociali e Mediche, nei limiti previsti dalla legge, esamina la persona disabile e determina le misure di assistenza e protezione sociale. Gli specialisti valutano l'entità dell'interruzione nel funzionamento del corpo, le restrizioni sull'attività vitale e scelgono un programma individuale per il recupero di una persona.

Gli esperti prescrivono una visita medica estesa a una persona disabile e, sulla base dei risultati, valutano lo stato del corpo. Viene effettuata un'analisi delle capacità funzionali, delle condizioni sociali e di vita, delle opportunità professionali e lavorative e vengono presi in considerazione i dati dell'esame psicologico. I risultati ottenuti influenzano le conclusioni su quali siano le prestazioni per i disabili più urgenti ed è in corso di elaborazione un programma di riabilitazione e abilitazione.

L'Ufficio medico e sociale è amministrato dal Servizio federale per la ricerca sociale, che a sua volta fa parte del sistema di assistenza sociale alla popolazione. ricerca medica e il sistema riabilitativo sono inclusi nel sistema di base dell'assicurazione medica per i cittadini russi, finanziato dal fondo statale e in parte da organismi regionali di assicurazione di affiliazione federale. La competenza medica e sociale svolge le seguenti attività:

  • determina il grado di disabilità e assegna un gruppo, determina le cause e le tempistiche delle violazioni, individua le esigenze di specifici tipi di assistenza;
  • sviluppa misure di recupero individuali, scopre quali benefici ha una persona disabile del gruppo 1;
  • processi, studia dati statistici sul livello e sulle cause di disabilità tra la popolazione della regione e del Paese;
  • sviluppa e attua misure globali di prevenzione, riabilitazione e protezione della popolazione;
  • rivela il grado e le cause dell'invalidità delle persone che hanno subito lesioni a causa di condizioni lavorative o professionali; gli utenti su sedia a rotelle, che sono stati feriti sul lavoro, apprezzano particolarmente l'attenzione;
  • nel quadro della legislazione russa, determina le cause del decesso e fornisce alla famiglia l'elenco di servizi, pagamenti e prestazioni richiesti.

Per tutte le autorità federali, il ritiro del servizio di visita medica e sociale diventa un prerequisito per il lavoro, questo elenco include organizzazioni e istituzioni per lavori di restauro, indipendentemente dalla proprietà.

L'essenza della riabilitazione

Il ripristino di una persona disabile è un sistema di misure volte ad eliminare le restrizioni alla vita e all'attività oa compensarle. Lo scopo della riabilitazione è restituire lo status sociale perduto a un individuo con disabilità, ottenere l'indipendenza in termini materiali e l'adattamento nella società. Le persone disabili beneficiano di cure mediche gratuite, assistenza materiale e altri benefici.

Riabilitazione dal punto di vista medico significa recupero attraverso misure terapeutiche, operazioni chirurgiche, tecnico di ortesi e protesi. Se si parla di adattamento professionale, allora le attività costituiscono orientamento nei vari campi di attività, ottenimento di una nuova educazione al lavoro, adattamento all'ambiente di lavoro, impiego in posti riservati. Inoltre, le persone con disabilità subiscono un adattamento nell'ambiente sociale e nella vita di tutti i giorni.

Programma statale di riabilitazione di base

Gli utenti in sedia a rotelle appartenenti al primo gruppo ricevono prestazioni garantite, le misure riabilitative sono dirette a loro, i servizi e i mezzi tecnici sono forniti gratuitamente a spese di fondi del bilancio statale. Il programma federale per la riabilitazione dei disabili è approvato dal governo russo. Mezzi tecnici, servizi richiesti, compensi materiali sono dati ai cittadini non protetti in natura.

I mezzi di riabilitazione tecnica includono sedie a rotelle, sedie, stampelle e protesi. Per poter utilizzare questi dispositivi, una persona disabile elabora un programma di recupero individuale presso il centro di competenza medico e sociale regionale. Dopo aver superato il complesso ricerca necessaria alla persona disabile viene rilasciato un certificato di dispositivo tecnico per la mobilità o altro scopo necessario per la riabilitazione.

La riparazione e la sostituzione dei pezzi di ricambio sulle apparecchiature viene effettuata a spese dello Stato. Le sedie a rotelle e le poltrone diventate inutilizzabili non vengono restituite, come avveniva prima del 2008.

Il programma di recupero e abilitazione individuale dei disabili

Un sistema individuale per la riabilitazione di una persona disabile viene sviluppato separatamente per ogni individuo, tenendo conto delle violazioni della funzionalità del corpo insita in lui. Il programma include informazioni sul cambio di lavoro corpo particolare e include un elenco di attività per il suo parziale o pieno recupero. Il sistema di recupero individuale aiuta il paziente a determinare di più in modo efficiente risolvi il problema, scopri quali vantaggi ha una persona disabile del gruppo 1. Una persona disabile ha bisogno di aiuto per fornire un lavoro, un'altra - nell'organizzazione di una formazione speciale, la terza ha bisogno dell'aiuto di un assistente sociale per organizzare la vita quotidiana.

L'abilitazione è un nuovo concetto. Consiste nell'adattamento di una persona disabile nella sfera sociale, include la formazione di attività economiche e sociali. Il programma prevede l'indipendenza totale o parziale in termini materiali. Per fare ciò, vengono prescritte attività specifiche con la scelta di un esecutore, che si tratti dell'organizzazione dell'attività lavorativa, dell'emissione di farmaci gratuiti o delle lezioni in un complesso sportivo. L'idea precedentemente esistente che una persona disabile sia una persona che ha perso la capacità di svolgere le normali attività è sostituita dal fatto che molte persone non hanno tali capacità dalla nascita, ad esempio nel caso di paralisi cerebrale. Il programma di abilitazione non solo ripristina le capacità perdute, ma insegna anche a un membro non protetto della società quelle funzioni che il paziente non ha avuto dal giorno della nascita.

Il programma contiene solo raccomandazioni, la persona disabile rifiuta qualsiasi attività di sua spontanea volontà senza ulteriori conseguenze. In termini di scelta dell'esecutore della formazione o della formazione delle capacità produttive, il disabile o il suo tutore determina colui che aiuterà in modo più efficace. La forma di proprietà dell'ente non ha importanza. A una persona disabile vengono somministrati farmaci gratuitamente e se un individuo acquista medicinali o attrezzature tecniche con i propri soldi, viene pagato un risarcimento. Fallimento completo disabilità dal programma di recupero individuale esonera le autorità competenti dalla responsabilità e non significa percepire un risarcimento per attività gratuite che non sono state svolte.

Agevolazioni comunitarie per portatori di handicap del 1° gruppo

Le prestazioni per il pagamento dell'alloggio e dei servizi delle organizzazioni comunali sono fornite dallo stato alle persone disabili per un importo pari almeno al 50% del costo totale. Tali benefici si applicano alle abitazioni comunali o pubbliche. Altre forme di proprietà dei cittadini non tutelati non rientrano nella categoria del pagamento dell'alloggio. Quanto alle bollette, qui non ha importanza la forma di appartenenza ad altri titoli immobiliari.

Il riscaldamento in una casa privata con una caldaia individuale è compensato da un importo materiale per l'acquisto di carburante nella quantità di norme di consumo definite nella legislazione. Alle persone con disabilità è riconosciuto il diritto a ricevere un alloggio a turno, a condizione che la persona sia riconosciuta come una persona che ha bisogno di migliorare lo spazio abitativo. Se una persona disabile ha una malattia che impedisce ai familiari di vivere insieme a lui, gli viene fornito uno spazio abitativo aggiuntivo.

Benefici e compensi per vacanze e cure termali

Le persone disabili del primo gruppo hanno diritto a cure sanatorie gratuite una volta all'anno per tre anni dopo la registrazione del gruppo. Una volta all'anno, è consentito viaggiare gratuitamente in un sanatorio o in un resort. Se con lui viaggiano accompagnatori, in cui vi è una necessità diretta, hanno anche diritto al beneficio del viaggio gratuito.

Le persone disabili di tutti e tre i gruppi e i cittadini non protetti senza determinare il grado di restrizione hanno il diritto di ricevere il riposo in un resort e in un sanatorio. I bambini disabili usufruiscono di questi vantaggi senza alcuna restrizione. I cittadini ricevono buoni con indicazioni mediche per tale trattamento in complessi di sanatori dislocati su tutto il territorio nazionale e inseriti nell'elenco dei resort consigliati dalle autorità sanitarie e di sviluppo sociale.

Invece di una vacanza in sanatorio, su richiesta personale di un cittadino, viene fornito un trattamento ambulatoriale in un resort senza vitto e alloggio sul territorio. I buoni per i disabili sono pagati dal Fondo di previdenza sociale della Russia. La durata del soggiorno presso il resort, la selezione dei richiedenti sono determinati tenendo conto delle indicazioni mediche o controindicazioni al trattamento, i dati sono forniti dal centro di ricerca medica e sociale.

Prestazioni pensionistiche per portatori di handicap

Le persone disabili del 1° gruppo percepiscono i pagamenti pensionistici maggiori rispetto alle categorie di altri gruppi. L'importo standard della pensione è di 9,5 mila rubli. Se l'invalido ha un'anzianità al momento del calcolo della pensione, questo importo viene aggiunto fondi aggiuntivi. Inoltre, tutte le persone disabili hanno diritto a un pagamento aggiuntivo fisso per un importo di 4,3 mila rubli.

Ad alcune categorie vengono assegnate pensioni statali, la cui base è una prestazione sociale, a seconda della causa dell'invalidità. Ai disabili che sono rimasti feriti durante il blocco di Leningrado viene assegnata una pensione che è il doppio delle prestazioni sociali per i disabili del 1° gruppo. I pensionati che hanno perso la loro vitalità in tempo di guerra hanno diritto a tre volte più pagamenti.

Aiuto nella scelta di un lavoro

Le persone disabili hanno il diritto al lavoro e lo stato fornisce un'assistenza sostanziale in questo. Gli enti e le imprese che utilizzano il lavoro di persone disabili nella produzione beneficiano di assistenza finanziaria e beneficiano di condizioni di credito agevolato. Imprese in grado di assumere persone con disabilità senza fallire sono fissate quote per l'occupazione di cittadini socialmente non protetti, indipendentemente dalla forma di titolarità delle istituzioni.

Si stanno effettuando prenotazioni per posti di lavoro per persone con disabilità di determinate professioni, adatti a persone con disabilità, in termini di occupazione, sono previste alcune prestazioni per persone con disabilità (Gruppo 1). Mosca fornisce ulteriori misure di protezione, per questo viene rilasciata una carta speciale per disabili in città. A Mosca è stato sviluppato un servizio taxi per il trasporto di persone con disabilità. La metà del costo è a carico delle autorità cittadine, il resto del costo è a carico del disabile. È consentito trasportare un accompagnatore e mezzi di trasporto individuali.

Educazione in modalità preferenziale

Per l'ammissione di cittadini socialmente privi di protezione agli istituti di istruzione statale di varie categorie, anche superiori, l'ammissione è prevista senza concorso. I benefici iniziano dopo il superamento di esami e test. La conformità della specialità prescelta al referto della visita medica e alle raccomandazioni del servizio sociale gioca un ruolo. Tutti i portatori di handicap iscritti a corsi di formazione usufruiscono di una borsa di studio obbligatoria, utilizzano i necessari supporti didattici.

In conclusione, va notato che i disabili in Russia non sono abbandonati al loro destino. Lo stato immancabilmente aiuta i cittadini con lesioni, violazioni del lavoro a riprendersi organi interni. La cura dei servizi federali contribuisce al graduale ritorno di alcune funzioni perdute, consente alla persona disabile di non sentirsi un emarginato, di ripristinare un significato e uno status sociale, di migliorare la propria situazione finanziaria e le relazioni personali.


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