savezni zakon o invalidnosti. Opće odredbe o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom

Osobe s invaliditetom u Rusiji spadaju u jednu od socijalno nezaštićenih kategorija građana kojima je potrebna državna potpora. Ovisno o ozbiljnosti zdravstvenog stanja, razlikuju se 3 skupine invaliditeta.

Zakon Definicija

Ovim zakonom svim građanima s invaliditetom jamče se jednaka prava s ostalim građanima, kao i socijalna potpora države. Temeljem ovog zakona sva državna tijela dužna su postupati i poštivati ​​zakonska prava osoba s invaliditetom.

Zakon o socijalnoj zaštiti podrazumijeva osiguranje potrebnih uvjeta za život osobama s invaliditetom, kao i ostvarivanje prava na rehabilitaciju.

Opće odredbe

Ovaj zakon se primjenjuje na osobe s invaliditetom. Osobe s invaliditetom u Rusiji, prema članku 1. Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti invalida", su osobe koje su priznate posebnim socijalno-medicinskim pregledom.

Glavni parametri za određivanje invaliditeta je sposobnost osobe da samostalno osigura potrebne radnje za osiguranje života.

Ovisno o stupnju neovisnosti osobe, liječnici stručnjaci utvrđuju.

Za djecu mlađu od 18 godina utvrđuje se opća kategorija djeteta s invaliditetom. Grupa invaliditeta utvrđuje se tek nakon navršenih 18 godina. To je zbog činjenice da je u procesu razvoja djeteta prilično teško odrediti stupanj neovisnosti na temelju dobi razvoja bebe.

Država preuzima obvezu zaštite prava svake skupine osoba s invaliditetom. Te obveze propisane su člankom 2. ovog zakona, koje obvezuju sva državna tijela.

Zakonski akti utvrđuju da u Rusiji svaki građanin ima pravo osigurati mu jednake životne uvjete, kao i stvoriti dodatne pomoćne uvjete, ako su mu potrebni.

Ova prava su sadržana u temeljnom zakonu Ruske Federacije, Ustavu, kao iu Federalnom zakonu "O socijalnoj zaštiti invalida". Također, temeljem članka 3.1. ovog zakona nitko nema pravo diskriminirati osobe na temelju invaliditeta i vrijeđati ih u pravima koja su im dana zakonom.

Nadležnosti saveznih tijela i tijela lokalne samouprave raspoređene su u člancima 4. i 5. Saveznog zakona „O socijalnoj zaštiti invalida“. Na temelju ove raspodjele, sve savezne i lokalne vlasti dužne su djelovati.

Svi invalidi su upisani u mirovinski fond u određeni registar, gdje se upisuju osnovni podaci o svakoj od njih. Ovaj registar uzima u obzir osobne podatke, kao i podatke o radnoj aktivnosti osobe i pogodnostima koje ona prima. Postupak vođenja ovog registra uređen je člankom 5.1 ovog zakona.

Članak 6. Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti invalida" definira odgovornost za nanošenje štete zdravlju bilo koje osobe, što je dovelo do invaliditeta. Za nanošenje štete zdravlju krivci snose kaznenu, materijalnu, upravnu i građansku odgovornost.

Možete se upoznati s povlasticama za djecu s teškoćama u razvoju.

Medicinsko i socijalno vještačenje

Poglavlje 2. ovog zakona utvrđuje poseban postupak za utvrđivanje invalidnosti. Ovaj zaključak donosi socijalno-liječnički pregled. Uključuje liječnike koji moraju utvrditi težinu bolesti i njezine posljedice, koje dovode do neispravnog funkcioniranja osobe. Definicija i djelovanje ove stručne skupine definirani su člankom 7. Saveznog zakona „O socijalnoj zaštiti invalida“.

Na temelju utvrđivanja stanja ljudi, ova komisija također mora analizirati i dati sljedeće podatke:

• rehabilitacijski tečaj za obnovu osobe;
• analiza uzroka invaliditeta i njegove prirode općenito među stanovništvom Rusije;
• razvoj općih sveobuhvatnih mjera za osobe s invaliditetom svake skupine;
• uzroci smrti osoba s invaliditetom u situacijama kada obitelj umrlog ima pravo na državnu potporu;
• stupanj invaliditeta osobe s invaliditetom;
• zaključak o skupini invaliditeta.

Te su obveze navedene u članku 8. ovog zakona. Odluka ovog povjerenstva ne podliježe pobijanju od strane drugih tijela i obvezna je za izvršenje.

Rehabilitacija i habilitacija invalida

Habilitacija se shvaća kao proces obnavljanja sposobnosti koje su osobi nedostajale za svakodnevne i profesionalne aktivnosti. Ova definicija je navedena u članku 8. ovog zakona.

Javne udruge

U Rusiji, članak 33. ovog zakonodavnog akta dopušta javnim udrugama stvorenim za pružanje pomoći osobama s invaliditetom.

Država im je dužna pomoći u provedbi pomoći invalidima. Ta se pomoć isplaćuje iz lokalnog proračuna svakog subjekta.

Osim toga, takve udruge mogu stvarati i sami invalidi. Njihovi predstavnici trebali bi biti uključeni u donošenje državnih odluka o osobama s invaliditetom. Ove udruge u svojoj bilanci mogu imati nekretnine, automobile i drugu imovinu.

Organizacijama čiji se temeljni kapital sastoji od više od polovice postotka doprinosa invalidnih osoba, kao i četvrtine fonda plaća koji im se daje, mogu se dodijeliti zgrade i nestambeni prostori na besplatno korištenje. Osim toga, takve organizacije sudjeluju u programu podrške malom poduzetništvu.

Video

zaključke

Rusko zakonodavstvo predviđa širok raspon državne potpore za osobe s invaliditetom. Po ovom zakonu ne bi smjeli trebati plaćenu medicinsku skrb, plaćena pomagala. Uz to im se pruža potpora u području obrazovanja i strukovnog osposobljavanja, kao i pomoć pri daljnjem zapošljavanju. Uz to dobivaju i materijalnu potporu države. Ali pročitajte o kojoj skupini invaliditeta koje naknade se dospijevaju.

Stupanje na snagu ovog zakona regulirano je člankom 35., a njegovo djelovanje člankom 36. Na temelju njih, drugi zakoni ne mogu biti u suprotnosti s ovim zakonskim aktom. I stupa na snagu od trenutka objave.

U stvarnosti, ovaj zakon ne funkcionira u punom potencijalu, jer lokalne vlasti ne kontroliraju u potpunosti provedbu ovog zakona od strane svih građana i pravnih osoba Rusije.

Ne radi Izdanje od 24.11.1995

SAVEZNI ZAKON od 24. studenog 1995. N 181-FZ "O SOCIJALNOJ ZAŠTITI OSOBA S INVALIDIMA U RUSKOJ FEDERACIJI"

Ovim saveznim zakonom utvrđuje se državna politika u oblasti socijalne zaštite osobe s invaliditetom u Ruskoj Federaciji, čija je svrha pružiti osobama s invaliditetom jednake mogućnosti s drugim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavom Ruske Federacije, kao i u skladu s općepriznata načela i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opće odredbe

Invalid je osoba koja ima poremećaj zdravlja s trajnim poremećajem tjelesnih funkcija zbog bolesti, posljedica ozljeda ili nedostataka koji dovode do ograničenja života i uzrokuju potrebu za njenom socijalnom zaštitom.

Ograničenje životne aktivnosti - potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da obavlja samoposluživanje, samostalno se kreće, snalazi se, komunicira, kontrolira svoje ponašanje, uči i bavi se radna aktivnost.

Ovisno o stupnju poremećaja tjelesnih funkcija i ograničenju životne aktivnosti, osobama s invaliditetom dodjeljuje se grupa invaliditeta, a osobama mlađim od 16 godina kategorija „dijete s invaliditetom“.

Priznanje osobe kao osobe s invaliditetom provodi Državna služba za medicinsko i socijalno vještačenje. Postupak i uvjete za priznavanje osobe s invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Socijalna zaštita invalida je sustav gospodarskih, društvenih i pravnih mjera zajamčenih od strane države koje osobama s invaliditetom osiguravaju uvjete za prevladavanje, zamjenu (nadoknadu) životnih ograničenja i usmjerenih na stvaranje jednakih mogućnosti za sudjelovanje u životu društva s drugim osobama. građana.

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom sastoji se od relevantnih odredbi Ustava Ruske Federacije, ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ako međunarodni ugovor (sporazum) Ruske Federacije utvrđuje druga pravila od onih predviđenih ovim savezni zakon, tada vrijede pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).

Nadležnost tijela savezne vlasti u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom je:

1) utvrđivanje državne politike u odnosu na osobe s invaliditetom;

2) donošenje saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom (uključujući one koji uređuju postupak i uvjete za dodjelu jedinstvenog federalnog minimuma mjera socijalne zaštite za osobe s invaliditetom); nadzor nad provedbom zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom;

3) sklapanje međunarodnih ugovora (sporazuma) Ruske Federacije o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

4) utvrđivanje općih načela za organizaciju i provedbu medicinsko-socijalnog vještačenja i rehabilitacije osoba s invaliditetom;

5) utvrđivanje kriterija, utvrđivanje uvjeta za priznavanje osobe kao osobe s invaliditetom;

6) uspostavljanje državnih standarda za socijalne usluge, tehnička sredstva rehabilitacije, sredstva komunikacije i informatike, utvrđivanje normi i pravila kojima se osigurava dostupnost životnog okruženja za osobe s invaliditetom; utvrđivanje relevantnih zahtjeva za certifikaciju;

7) uspostavljanje postupka za akreditaciju i licenciranje organizacija, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, koje obavljaju poslove u području rehabilitacije invalida;

8) provođenje akreditacije i licenciranja poduzeća, ustanova i organizacija koje su u saveznom vlasništvu, koje obavljaju poslove iz oblasti rehabilitacije invalidnih osoba;

9) izradu i provedbu saveznih ciljnih programa u području socijalne zaštite invalidnih osoba, nadzor nad njihovim provođenjem;

10) odobravanje i financiranje saveznih temeljnih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom;

11) stvaranje objekata rehabilitacijske industrije koji su u saveznom vlasništvu i upravljanje njima;

12) utvrđivanje liste specijalnosti radnika zaposlenih u području medicinsko-socijalnog vještačenja i rehabilitacije invalida, organiziranje izobrazbe iz ovog područja;

13) koordinacija znanstveno-istraživačkog rada, financiranje istraživačko-razvojnog rada na problemima invaliditeta i invalidnih osoba;

14) izradu metodičkih dokumenata o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

15) utvrđivanje kvote radnih mjesta za invalide;

16) pomoć u radu sveruskih javnih udruga invalida i pomoć njima;

17) utvrđivanje federalnih naknada, uključujući i porezne, za organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, koje ulažu u područje socijalne zaštite invalida, proizvode specijalna industrijska dobra, tehničku opremu i uređaje za invalide, pruža usluge invalidima, te javnim udrugama invalida i poduzećima, ustanovama, organizacijama, poslovnim partnerstvima i trgovačkim društvima u njihovom vlasništvu, čiji se temeljni kapital sastoji od doprinosa javne udruge osoba s invaliditetom;

18) utvrđivanje saveznih naknada za pojedine kategorije invalida;

19) formiranje pokazatelja federalnog proračuna za troškove socijalne zaštite invalida.

Nadležnost državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom uključuje:

1) provođenje državne politike u odnosu na osobe s invaliditetom na teritoriji sastavnih jedinica Ruske Federacije;

2) donošenje zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom, nadzor nad njihovom provedbom;

3) utvrđivanje prioriteta u provedbi socijalne politike u odnosu na osobe s invaliditetom na područjima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir razinu društveno-ekonomskog razvoja teritorija sastavnice Ruske Federacije ;

4) osnivanje poduzeća, ustanova i organizacija Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje, Državne službe za rehabilitaciju, nadzor nad njihovim radom;

5) akreditacija i licenciranje poduzeća, ustanova i organizacija u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji obavljaju djelatnosti u području rehabilitacije osoba s invaliditetom;

6) sudjelovanje u provedbi saveznih programa iz oblasti socijalne zaštite invalida, izradu i financiranje regionalnih programa iz ovog područja;

7) odobravanje i financiranje popisa rehabilitacijskih mjera koje se provode na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir socio-ekonomske, klimatske i druge značajke uz savezne osnovne programe rehabilitacije osoba s invaliditetom;

8) stvaranje i upravljanje objektima u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom koji su u nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

9) organiziranje i koordinacija aktivnosti izobrazbe u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

10) koordinaciju i financiranje znanstveno-istraživačkog, istraživačko-razvojnog rada u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

11) izradu, u okviru svoje nadležnosti, metodoloških dokumenata o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

12) pomoć u radu i pružanje pomoći javnim udrugama osoba s invaliditetom na području sastavnica Ruske Federacije;

13) utvrđivanje naknada, uključujući oporezivanje, za organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, ulaganja u području socijalne zaštite invalida, proizvodnju posebnih industrijskih dobara, tehničke opreme i uređaja za invalide, pružanje usluga invalidima, kao i javnim udrugama invalida i poduzećima, ustanovama, organizacijama, poslovnim partnerstvima i trgovačkim društvima u njihovom vlasništvu, čiji se temeljni kapital sastoji od doprinosa javne udruge invalida;

14) uspostavljanje naknada za osobe s invaliditetom ili određene kategorije osoba s invaliditetom na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na teret proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

15) formiranje proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u smislu troškova socijalne zaštite invalida.

Savezna tijela državne vlasti i tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu, sporazumno, međusobno prenijeti dio svojih ovlasti u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom.

Za nanošenje štete zdravlju građana koja je dovela do invaliditeta, osobe krive za ovo snose materijalnu, građansku, upravnu i kaznenu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje II. Medicinsko i socijalno vještačenje

Medicinsko-socijalno vještačenje - utvrđivanje u skladu s utvrđenim postupkom potreba osobe koja se ispituje za mjere socijalne zaštite, uključujući rehabilitaciju, na temelju procjene invalidnosti uzrokovane trajnim poremećajem tjelesnih funkcija.

Medicinsko-socijalno vještačenje provodi se na temelju sveobuhvatne procjene stanja tijela na temelju analize kliničkih, funkcionalnih, socijalnih, stručnih, radnih, psiholoških podataka osobe koja se ispituje primjenom klasifikacija i kriterija izrađenih i odobrenih u na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

1. Medicinsko-socijalno vještačenje provodi Državna služba za medicinsko i socijalno vještačenje, koja je dio sustava (strukture) tijela socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije. Postupak organiziranja i rada Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. Medicinske usluge prilikom registracije građana za pregled u ustanovama Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje, mjere rehabilitacije uključene su u federalni osnovni program obveznog zdravstvenog osiguranja za građane Ruske Federacije i financiraju se iz federalnog i teritorijalnog obveznog zdravstvenog osiguranja fondovi.

3. Državnoj službi za medicinsko i socijalno vještačenje povjerava se:

1) utvrđivanje grupe invaliditeta, njenih uzroka, vremena, vremena nastanka invaliditeta, potreba osobe s invaliditetom u različite vrste socijalna zaštita;

2) izrada pojedinačnih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom;

3) proučavanje razine i uzroka invaliditeta u populaciji;

4) sudjelovanje u izradi cjelovitih programa prevencije invaliditeta, medicinske i socijalne rehabilitacije i socijalne zaštite invalida;

5) utvrđivanje stupnja gubitka profesionalne sposobnosti za rad osoba koje su zadobile ozljedu na radu ili profesionalnu bolest;

6) utvrđivanje uzroka smrti osobe s invaliditetom u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa pružanje beneficija obitelji pokojnika.

Odluka tijela Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje obvezuje nadležna tijela državne uprave, jedinice lokalne samouprave, kao i organizacije, bez obzira na ustrojstveno-pravne oblike i oblike vlasništva.

Poglavlje III. Rehabilitacija invalida

1. Rehabilitacija osoba s invaliditetom - sustav medicinskih, psiholoških, pedagoških, socio-ekonomskih mjera usmjerenih na uklanjanje ili, ako je moguće, potpunije nadoknađivanje ograničenja u životnoj aktivnosti uzrokovanih zdravstvenim poremećajem s trajnim poremećajem tjelesnih funkcija. Svrha rehabilitacije je vraćanje socijalnog statusa osobe s invaliditetom, postizanje materijalne samostalnosti i socijalna prilagodba.

2. Rehabilitacija invalida uključuje:

1) medicinska rehabilitacija, koja se sastoji od rehabilitacijska terapija, rekonstruktivna kirurgija, protetika i ortotika;

2) profesionalna rehabilitacija invalidnih osoba, koja se sastoji od profesionalnog usmjeravanja, strukovnog obrazovanja, profesionalne prilagodbe i zapošljavanja;

3) socijalna rehabilitacija invalida koja se sastoji od socijalnog i ekološkog usmjerenja i socijalne prilagodbe.

Federalni osnovni program rehabilitacije invalida je zajamčeni popis rehabilitacijskih mjera, tehničkih sredstava i usluga koje se invalidnoj osobi pružaju bez naknade na teret saveznog proračuna.

Federalni osnovni program rehabilitacije invalida i postupak njegove provedbe odobrava Vlada Ruske Federacije.

Objekti i usluge za rehabilitaciju pružaju se osobama s invaliditetom, najčešće u naravi.

Individualni program rehabilitacije za osobu s invaliditetom - izrađen na temelju odluke Državne službe za medicinsko i socijalno vještačenje, skup rehabilitacijskih mjera koje su optimalne za osobu s invaliditetom, uključujući određene vrste, oblike, količine, termine i postupke za provođenje medicinskih, stručnih i drugih rehabilitacijskih mjera usmjerenih na obnavljanje, nadoknadu narušenih ili izgubljenih funkcija tijela, obnavljanje, nadoknadu sposobnosti osobe s invaliditetom za obavljanje određenih vrsta djelatnosti.

Individualni program rehabilitacije osobe s invaliditetom obvezan je za provedbu nadležnih državnih tijela, jedinica lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva.

Individualni program rehabilitacije osobe s invaliditetom sadrži kako rehabilitacijske mjere koje se invalidu pružaju besplatno u skladu s federalnim temeljnim programom rehabilitacije osoba s invaliditetom, tako i rehabilitacijske mjere koje plaća osoba s invaliditetom sama ili drugi. osobe ili organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva.

Obim rehabilitacijskih mjera predviđenih pojedinačnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom ne može biti manji od onog utvrđenog saveznim temeljnim programom rehabilitacije osoba s invaliditetom.

Individualni program rehabilitacije savjetodavne je prirode za osobu s invaliditetom, on ima pravo odbiti jednu ili drugu vrstu, oblik i obujam mjera rehabilitacije, kao i od provedbe programa u cjelini. Osoba s invaliditetom ima pravo samostalno odlučivati ​​o osiguranju određenog tehničkog sredstva ili vrste rehabilitacije, uključujući automobile, invalidska kolica, protetske i ortopedske proizvode, tiskane publikacije s posebnim fontom, opremu za pojačavanje zvuka, signalne uređaje, video materijale s titlovi ili prijevod na znakovni jezik i druga slična sredstva.

Ako se tehnička ili druga sredstva ili usluga predviđena individualnim rehabilitacijskim programom ne mogu pružiti invalidnoj osobi, ili ako je osoba s invaliditetom pribavila odgovarajuća sredstva ili platila uslugu o svom trošku, tada će mu se isplatiti naknada u iznos troška tehničkih ili drugih sredstava, usluga koje se moraju pružiti osobi s invaliditetom.

Odbijanje osobe s invaliditetom (ili osobe koja zastupa njegove interese) od pojedinačnog programa rehabilitacije u cjelini ili od provedbe njegovih pojedinih dijelova oslobađa nadležna državna tijela, jedinice lokalne samouprave, kao i organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike. i oblika vlasništva, od odgovornosti za njegovu provedbu i ne daje invalidnoj osobi pravo na naknadu u visini troškova rehabilitacijskih mjera koje se pružaju bez naknade.

Državna služba za rehabilitaciju invalida je skup tijela javne vlasti, neovisno o resornoj pripadnosti, jedinica lokalne samouprave, ustanova različitih razina koje provode djelatnost medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije.

Koordinaciju aktivnosti u području rehabilitacije osoba s invaliditetom provodi Ministarstvo socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije.

Rehabilitacije su ustanove koje provode proces rehabilitacije osoba s invaliditetom u skladu s programima rehabilitacije.

Federalne izvršne vlasti, izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir regionalne i teritorijalne potrebe, stvaraju mrežu rehabilitacijskih ustanova i osiguravaju razvoj sustava medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije osoba s invaliditetom, organiziraju proizvodnju tehničkih sredstava rehabilitacije, razvijati usluge za osobe s invaliditetom, promicati razvoj nedržavnih rehabilitacijskih ustanova u kojima posjeduju dozvole za ovu vrstu djelatnosti, kao i fondove raznih oblika vlasništva te su u interakciji s njima u provedbi rehabilitacije. osoba s invaliditetom.

Financiranje mjera rehabilitacije provodi se na teret saveznog proračuna, sredstava proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, saveznih i teritorijalnih fondova za obvezno zdravstveno osiguranje, Državnog fonda za zapošljavanje Ruske Federacije, mirovinskog fonda Ruske Federacije. Ruske Federacije (u skladu s odredbama o ovim sredstvima), drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije. Financiranje sanacijskih mjera, uključujući i održavanje sanacijskih ustanova, dopušteno je temeljem suradnje proračunskih i izvanproračunskih fondova.

Postupak organiziranja i rada Državne službe za rehabilitaciju invalida utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Poglavlje IV. Osiguravanje života invalida

Pružanje kvalificirane medicinske skrbi invalidima, uključujući opskrbu lijekovima, provodi se besplatno ili po povlaštenim uvjetima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Postupak i uvjete za pružanje kvalificirane medicinske skrbi različitim kategorijama invalidnih osoba utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Medicinska rehabilitacija invalida provodi se u okviru saveznog osnovnog programa obveznog zdravstvenog osiguranja za stanovništvo Ruske Federacije na teret saveznih i teritorijalnih fondova obveznog zdravstvenog osiguranja.

Država jamči osobi s invaliditetom pravo na dobivanje potrebnih informacija. U tu svrhu poduzimaju se mjere za jačanje materijalno-tehničke baze redakcija, izdavačkih kuća i tiskara koji proizvode posebnu literaturu za osobe s invaliditetom, kao i redakcija, programa, studija, poduzeća, ustanova i organizacija koje proizvode gramofone. ploče, audio zapisi i ostali zvučni proizvodi, film i video i drugi video proizvodi za osobe s invaliditetom. Izdavanje periodične, znanstvene, obrazovne, metodološke, referentne i informativne i beletristike za osobe s invaliditetom, uključujući i onu objavljenu na kasetama i na Brailleovom pismu, vrši se na teret saveznog proračuna.

Znakovni jezik prepoznat je kao sredstvo međuljudske komunikacije. Uvodi se sustav titlovanja ili prijevoda na znakovni jezik televizijskih programa, filmova i videa.

Organi socijalne zaštite stanovništva pružaju pomoć osobama s invaliditetom u primanju usluga prijevoda na znakovni jezik, nabavi opreme za znakovni jezik, te osiguravanju tiflo sredstava.

Vlada Ruske Federacije, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, stvaraju uvjete za osobe s invaliditetom (uključujući osobe s invaliditetom koje koriste invalidska kolica i pse vodiče) za slobodan pristup objektima društvene infrastrukture: stambenim, javnim i industrijskim zgradama, rekreacijskim objektima, sportskim objektima, kulturno-zabavnim i drugim ustanovama; za nesmetano korištenje javni prijevoz te prometne komunikacije, sredstva komunikacije i informacija.

Planiranje i razvoj gradova, ostalo naselja, formiranje stambenih i rekreacijskih područja, razvoj projektnih rješenja za novogradnju i rekonstrukciju zgrada, građevina i njihovih kompleksa, kao i razvoj i proizvodnju javnih vozila, komunikacija i informacija bez prilagodbe ovih objekata za pristup njima od strane invalidima i nije dopušteno njihovo korištenje od strane invalidnih osoba.

Provođenje mjera za prilagodbu objekata društvene i industrijske infrastrukture za pristup osobama s invaliditetom i njihovo korištenje osobama s invaliditetom provodi se u skladu s saveznim i teritorijalnim ciljnim programima odobrenim na propisan način.

Nije dopušten razvoj projektnih rješenja za novu izgradnju zgrada, građevina i njihovih kompleksa bez suglasnosti nadležnih izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i uzimajući u obzir mišljenje javnih udruga osoba s invaliditetom.

U slučajevima kada se postojeći objekti ne mogu u potpunosti prilagoditi potrebama invalida, vlasnici tih objekata trebaju u dogovoru s javnim udrugama invalida poduzeti mjere kako bi osigurali zadovoljavanje minimalnih potreba invalida.

Poduzeća, ustanove i organizacije koje pružaju usluge prijevoza stanovništvu osiguravaju opremu posebnim uređajima za vozila, postaje, zračne luke i druge objekte koji osobama s invaliditetom omogućuju nesmetano korištenje njihovih usluga.

Mjesta za izgradnju garaže ili parkinga za tehnička i druga vozila osiguravaju se osobama s invaliditetom izvan reda u blizini mjesta stanovanja, uzimajući u obzir urbanističke standarde.

Osobe s invaliditetom oslobođene su najamnine zemljišta i prostora za skladištenje vozila za osobnu upotrebu.

Na svakom parkiralištu (stajalištu) motornih vozila, uključujući i ona u blizini trgovačkih poduzeća, usluga, zdravstvenih, sportskih, kulturnih i zabavnih ustanova, najmanje 10 posto mjesta (ali ne manje od jednog mjesta) dodijeljeno je za parkiranje specijalnih vozila invalida. ljudi koji nisu moraju biti zauzeti drugim vozilima. Osobe s invaliditetom besplatno koriste parkirna mjesta za specijalna vozila.

Organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, koje ne poštuju mjere predviđene ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije za prilagodbu postojećih prijevoznih sredstava, komunikacija, informacija i druge objekte društvene infrastrukture za pristup njima od strane osoba s invaliditetom i korištenje njihovim osobama s invaliditetom, izdvajati u odgovarajuće proračune sredstva potrebna za podmirenje potreba invalida, na način iu iznosu koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, izvršna vlast vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave uz sudjelovanje javnih udruga osoba s invaliditetom. Ova se sredstva namjenski koriste samo za provedbu mjera prilagodbe objekata socijalne infrastrukture za pristup njima osobama s invaliditetom i njihovo korištenje osobama s invaliditetom.

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom koje trebaju poboljšati svoje životne uvjete prijavljuju se i osiguravaju stambeni prostor, uzimajući u obzir pogodnosti predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Stambeni prostori osiguravaju se osobama s invaliditetom, obiteljima s djecom s invaliditetom, uzimajući u obzir zdravstveno stanje i druge okolnosti vrijedne pažnje.

Osobe s invaliditetom imaju pravo na dodatni životni prostor u obliku zasebne sobe u skladu s popisom bolesti koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Navedeno pravo uzima se u obzir prilikom prijave radi poboljšanja stambenih uvjeta i stambenog zbrinjavanja u kućama državnog ili općinskog stambenog fonda. Dodatni stambeni prostor koji zauzima osoba s invaliditetom (bez obzira je li u obliku posebne sobe ili ne) ne smatra se prekomjernim i plaća se u jednom iznosu, uzimajući u obzir dane pogodnosti.

Stambeni prostori u kojima žive osobe s invaliditetom opremljeni su posebnim objektima i uređajima u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom.

Osobe s invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi i žele dobiti stambeno zbrinjavanje na temelju ugovora o najmu ili zakupu, podliježu upisu radi poboljšanja životnih uvjeta, bez obzira na veličinu nastanjenog područja i stambeno im se osigurava ravnopravno s drugim osobama s invaliditetom .

Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi, a koja su siročad ili lišena roditeljske skrbi, nakon navršenih 18 godina života podliježu izvanredno osiguravanju stambenog prostora, ako individualni program rehabilitacije za osobu s invaliditetom predviđa mogućnost samoposluživanje i vođenje samostalnog načina života.

Stambene prostore u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda, u kojima se nalazi invalid po ugovoru o radu ili zakupu, kada je invalid smješten u stacionarnu ustanovu socijalne skrbi, zadržava šest mjeseci.

Posebno opremljene stambene prostore u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda, u kojima žive osobe s invaliditetom po ugovoru o radu ili zakupu, nakon puštanja na slobodu naseljavaju se prije svega druge osobe s invaliditetom kojima je potrebno poboljšati svoje životne uvjete.

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s teškoćama u razvoju imaju popust od najmanje 50 posto na najamninu (u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda) i komunalne račune (bez obzira na vlasništvo stambenog fonda), te u stambenim zgradama koje nemaju centralno grijanje , - od cijene goriva kupljenog u granicama utvrđenim za prodaju stanovništvu.

Osobe s invaliditetom i obitelji s invaliditetom dobivaju prioritetno zemljište za individualnu stambenu izgradnju, održavanje pomoćnih i ljetnih vikendica te vrtlarstvo.

Postupak dodjele ovih pogodnosti utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave imaju pravo uspostaviti dodatne naknade za osobe s invaliditetom.

Obrazovne ustanove, tijela socijalne zaštite stanovništva, ustanove komunikacije, informiranja, tjelesne kulture i sporta osiguravaju kontinuitet odgoja i obrazovanja, socijalnu prilagodbu djece s teškoćama u razvoju.

Odgojno-obrazovne ustanove, zajedno s tijelima socijalne zaštite stanovništva i zdravstvenim tijelima, osiguravaju predškolski, izvanškolski odgoj i obrazovanje djece s teškoćama u razvoju, stjecanje srednjeg općeg obrazovanja, srednjeg strukovnog i visokog stručnog obrazovanja od strane invalida. sukladno individualnom programu rehabilitacije invalida.

Djeci s invaliditetom predškolske dobi osiguravaju se potrebne rehabilitacijske mjere i stvaraju uvjeti za boravak u predškolskim ustanovama općeg tipa. Za djecu s invaliditetom, čije zdravstveno stanje isključuje mogućnost boravka u predškolskim ustanovama općeg tipa, stvaraju se posebne predškolske ustanove.

Ako nije moguće odgajati i obrazovati djecu s teškoćama u razvoju u općim ili specijalnim predškolskim i općeobrazovnim ustanovama, odgojno-obrazovna tijela i odgojno-obrazovne ustanove uz suglasnost roditelja osiguravaju odgoj djece s teškoćama u razvoju u cjelovitom općeobrazovnom ili individualnom programu. kod kuće.

Postupak za odgoj i obrazovanje djece s teškoćama u razvoju kod kuće, u nedržavnim obrazovnim ustanovama, kao i iznos naknade za roditeljske troškove u te svrhe, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Država jamči potrebne uvjete osobama s invaliditetom za obrazovanje i strukovno osposobljavanje.

Opće obrazovanje osoba s invaliditetom provodi se besplatno kako u općim obrazovnim ustanovama opremljenim posebnim tehničkim sredstvima, ako je potrebno, tako iu posebnim obrazovnim ustanovama i regulirano je zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih jedinica Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Država će osobama s invaliditetom osigurati temeljno opće, srednje (potpuno) opće obrazovanje, osnovno strukovno, srednje strukovno i visoko strukovno obrazovanje u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom.

Strukovno obrazovanje osoba s invaliditetom u obrazovnim ustanovama različite vrste i razine provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Za osobe s invaliditetom kojima su potrebni posebni uvjeti za stjecanje strukovnog obrazovanja, stvaraju se posebne strukovne obrazovne ustanove različitih vrsta i vrsta ili se stvaraju odgovarajući uvjeti u strukovnim obrazovnim ustanovama općeg tipa.

Strukovno osposobljavanje i strukovno obrazovanje osoba s invaliditetom u posebnim strukovnim odgojno-obrazovnim ustanovama za osobe s invaliditetom odvija se u skladu s državnim obrazovnim standardima na temelju obrazovnih programa prilagođenih obrazovanju osoba s invaliditetom.

Organizacija odgojno-obrazovnog procesa u posebnim stručnim obrazovnim ustanovama za osobe s invaliditetom regulirana je podzakonskim aktima, organizacijskim i metodološkim materijalima nadležnih ministarstava i drugih saveznih tijela izvršne vlasti.

Državna obrazovna tijela studentima daju besplatno ili po povlaštenim uvjetima posebne nastavna sredstva i književnosti, kao i studentima pružiti mogućnost korištenja usluga tumača znakovnog jezika.

Osobe s invaliditetom jamče zapošljavanje od strane saveznih državnih tijela, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije kroz sljedeće posebne mjere koje doprinose povećanju njihove konkurentnosti na tržištu rada:

1) provođenje povlaštene financijske i kreditne politike u odnosu na specijalizirana poduzeća koja zapošljavaju rad invalida, poduzeća, ustanove, organizacije javnih udruga invalida;

2) utvrđivanje u organizacijama, neovisno o organizacijskim i pravnim oblicima i oblicima vlasništva, kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom i minimalnog broja posebnih poslova za osobe s invaliditetom;

3) rezervacija radnih mjesta u zanimanjima najpogodnijima za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

4) poticanje otvaranja u poduzećima, ustanovama, organizacijama dodatnih radnih mjesta (uključujući i posebna) za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

5) stvaranje uvjeta za rad invalida u skladu s pojedinačnim programima rehabilitacije invalidnih osoba;

6) stvaranje uvjeta za poduzetničko djelovanje osoba s invaliditetom;

7) organiziranje osposobljavanja osoba s invaliditetom za nova zanimanja.

Organizacijama, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, u kojima je broj zaposlenih veći od 30 osoba, utvrđuje se kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom u postotku od prosječnog broja zaposlenih (ali ne manje od tri posto).

Od obvezne kvote radnih mjesta za invalide izuzete su javne udruge invalida i poduzeća, ustanove, organizacije, poslovna društva i trgovačka društva u njihovom vlasništvu, čiji se temeljni kapital sastoji od udjela invalidske udruge.

Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo odrediti višu kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Postupak utvrđivanja kvote odobravaju navedena tijela.

U slučaju neispunjavanja ili nemogućnosti ispunjavanja kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom, poslodavci plaćaju obveznu naknadu u utvrđenom iznosu za svakog nezaposlenog invalida unutar utvrđene kvote Državnom fondu za zapošljavanje Ruske Federacije. Dobivena sredstva troše se u svrhu otvaranja radnih mjesta za invalide.

Na prijedlog Federalne službe za zapošljavanje Rusije, Državni fond za zapošljavanje Ruske Federacije prenosi navedene iznose organizacijama, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, za otvaranje radnih mjesta za osobe s invaliditetom iznad odobrene kvote, kao i javnim udrugama invalida za stvaranje specijaliziranih poduzeća (radionica, mjesta) za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom su radna mjesta koja zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada, uključujući prilagodbu osnovne i pomoćne opreme, tehničke i organizacijske opreme, dodatne opreme i osiguravanje tehničkih uređaja, uzimajući u obzir individualne mogućnosti osobe s invaliditetom.

Minimalna količina posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom uspostavljaju izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za svako poduzeće, ustanovu, organizaciju unutar utvrđene kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom otvaraju se na teret federalnog proračuna, proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Državnog fonda za zapošljavanje Ruske Federacije, s izuzetkom poslova za osobe s invaliditetom koji su dobili industrijska ozljeda ili profesionalna bolest. Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida koji su zadobili bolest ili ozljedu tijekom obavljanja vojne dužnosti ili kao posljedica elementarnih nepogoda i etničkih sukoba otvaraju se na teret saveznog proračuna.

Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida koji su zadobili ozljedu na radu ili profesionalnu bolest otvaraju se na teret poslodavaca koji su dužni nadoknaditi štetu nastalu zaposlenicima uslijed ozljede, profesionalne bolesti ili drugog oštećenja zdravlja povezanog s obavljanje radnih obveza od strane zaposlenika.

Invalidima zaposlenim u organizacijama, neovisno o organizacijskim i pravnim oblicima i oblicima vlasništva, osiguravaju se potrebni uvjeti za rad u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom.

U kolektivnim ili individualnim ugovorima o radu nije dopušteno utvrđivati ​​uvjete rada invalida (naknada, radno vrijeme i vrijeme odmora, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog odmora i sl.), koji pogoršavaju položaj osoba s invaliditetom u odnosu na ostali radnici.

Za osobe s invaliditetom I. i II. skupine utvrđuje se skraćeno radno vrijeme od najviše 35 sati tjedno uz punu plaću.

Uključivanje osoba s invaliditetom u prekovremeni rad, rad vikendom i noću dopušteno je samo uz njihov pristanak i pod uvjetom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga.

Osobama s invaliditetom se odobrava godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 kalendarskih dana temeljem šestodnevnog radnog tjedna.

1. Poslodavci imaju pravo zahtijevati i primati podatke potrebne za otvaranje posebnih radnih mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

2. Poslodavci su, u skladu s utvrđenom kvotom za zapošljavanje osoba s invaliditetom, dužni:

1) otvara ili raspoređuje radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

2) stvara uvjete za rad invalida u skladu s individualnim programom rehabilitacije za invalide;

3) dati, u skladu s utvrđenim postupkom, podatke potrebne za organizaciju zapošljavanja osoba s invaliditetom.

3. Čelnici organizacija, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, koji krše postupak obaveznih plaćanja Državnom fondu za zapošljavanje Ruske Federacije, odgovorni su u obliku plaćanja novčane kazne: za prikrivanje ili podcjenjivanje obvezno plaćanje - u iznosu skrivenog ili nedovoljno plaćenog iznosa, au slučaju odbijanja zapošljavanja osobe s invaliditetom u okviru utvrđene kvote - u visini troškova radnog mjesta, koju utvrđuju izvršna tijela sastavnica Ruska Federacija. Kazne na neosporan način naplaćuju tijela Državne porezne službe Ruske Federacije. Plaćanje kazne ih ne oslobađa duga.

Nezaposleni se priznaje kao invalid koji ima preporuku za rad, zaključak o preporučenoj prirodi i uvjetima rada, koji se izdaje u skladu s utvrđenim postupkom, koji nema posao, prijavljen je u Federalnoj službi za zapošljavanje Rusije. kako bi pronašao odgovarajući posao i spreman je započeti ga.

Za donošenje odluke o priznavanju osobe s invaliditetom kao nezaposlene, podnosi tijelu Federalne službe za zapošljavanje Rusije, zajedno s dokumentima utvrđenim Zakonom Ruske Federacije "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji", individualni program za rehabilitaciju invalidne osobe.

Državna potpora (uključujući pružanje poreznih i drugih olakšica) poduzećima i organizacijama koje proizvode industrijsku robu, tehnička sredstva i uređaje za osobe s invaliditetom, zapošljavaju invalide, pružaju medicinsku skrb, obrazovne usluge, pružaju lječilišno liječenje, potrošačke usluge i stvoriti uvjete za nastavu tjelesna i zdravstvena kultura i invalidske sportske, rekreacijske organizacije, ulažući više od 30 posto svoje dobiti u projekte koji osiguravaju život invalida, u znanstveno-razvojni razvoj tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalida, te u protetsko-ortopedska poduzeća, medicinske i industrijske (radne) radionice i pomoćne poljoprivredne ustanove tijela socijalne zaštite stanovništva, državno poduzeće "Nacionalni fond za pomoć osobama s invaliditetom Ruske Federacije" obavljaju se na način i pod uvjetima predviđenim zakonodavstvom. Ruske Federacije.

Materijalna potpora invalidima uključuje novčane isplate po različitim osnovama (mirovine, naknade, isplate osiguranja u slučaju zdravstvenog rizika, plaćanja za naknadu štete prouzročene zdravlju i druga plaćanja), naknade u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija.

Primanje naknada i drugih novčanih plaćanja jedne vrste ne lišava osobe s invaliditetom prava na primanje drugih vrsta novčanih plaćanja, ako za to imaju razloge predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

Socijalne usluge za osobe s invaliditetom provode se na način i na temelju koje odredi jedinica lokalne samouprave uz sudjelovanje javnih udruga invalida.

Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave stvaraju posebne socijalne usluge za osobe s invaliditetom, uključujući one za isporuku hrane i industrijskih dobara osobama s invaliditetom, te odobravaju popis bolesti osoba s invaliditetom za koje su imaju pravo na povlaštene usluge.

Osobe s invaliditetom kojima je potrebna vanjska njega i pomoć pružaju se zdravstvene i kućanske usluge kod kuće ili u stacionarnim ustanovama. Uvjeti za boravak osoba s invaliditetom u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite moraju osigurati mogućnost osobama s invaliditetom da ostvaruju svoja prava i legitimne interese u skladu s ovim saveznim zakonom i doprinijeti zadovoljavanju njihovih potreba.

Osobe s invaliditetom imaju pravo izrađivati ​​i popravljati protetske i ortopedske proizvode i druge vrste protetskih proizvoda (osim proteza od plemenitih metala i drugih skupih materijala jednake vrijednosti plemenitim metalima) o trošku saveznog proračuna na način utvrđen vlade Ruske Federacije.

Osobe s invaliditetom imaju potrebna sredstva telekomunikacijskih usluga, posebni telefonski aparati (uključujući i pretplatnike oštećena sluha), javni pozivni centri za kolektivno korištenje.

Osobe s invaliditetom ostvaruju 50% popusta na korištenje telefona i radijske postaje.

Osobama s invaliditetom osiguravaju se kućanski aparati, tiflo-, gluhi i druga sredstva potrebna za njihovu socijalnu prilagodbu; popravak ovih uređaja i sredstava obavlja se za invalide besplatno ili po povlaštenim uvjetima.

Postupak pružanja tehničkih i drugih sredstava osobama s invaliditetom koja olakšavaju njihov rad i život utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Osobe s invaliditetom i djeca s invaliditetom imaju pravo na lječilište prema individualnom programu rehabilitacije osobe s invaliditetom po povlaštenim uvjetima. Osobe s invaliditetom I. skupine i djeca s invaliditetom kojima je potrebno sanatorijsko liječenje imaju pravo na drugi bon za osobu u pratnji pod istim uvjetima.

Neradnim invalidima, uključujući i one u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, tijela socijalne zaštite besplatno izdaju lječilište.

Invalidi rada osiguravaju se lječilišni i odmarališni bonovi na mjestu rada po povlaštenim uvjetima na teret sredstava socijalnog osiguranja.

Osobama s invaliditetom koje su zadobile ozljedu na radu ili profesionalnu bolest osiguravaju se bonovi za sanatorijsko liječenje na teret poslodavaca koji su dužni nadoknaditi štetu nastalu zaposlenicima uslijed ozljede, profesionalne bolesti ili drugog oštećenja zdravlja povezanog s obavljanje radnih obveza od strane zaposlenika.

Djeca s invaliditetom, njihovi roditelji, skrbnici, skrbnici i socijalni radnici koji skrbe o djeci s invaliditetom, kao i osobe s invaliditetom, ostvaruju pravo na besplatno putovanje u svim vrstama javnog prijevoza u gradskim i prigradskim komunikacijama, osim u taksi vozilima.

Osobe s invaliditetom imaju popust od 50% na cijenu putovanja na međugradskim linijama zračnog, željezničkog, riječnog i cestovnog prijevoza od 1. listopada do 15. svibnja te jednom (povratno) u ostalo doba godine. Osobe s invaliditetom I i II skupine te djeca s invaliditetom imaju pravo besplatnog putovanja jednom godišnje do mjesta liječenja i natrag, osim ako zakonodavstvom Ruske Federacije nisu utvrđeni povoljniji uvjeti.

Ove pogodnosti se odnose na osobu u pratnji osobe s invaliditetom I. skupine ili djeteta s invaliditetom.

Djeca s invaliditetom i osobe u njihovoj pratnji imaju pravo na besplatan put do mjesta liječenja (pregleda) u autobusima prigradskih i međugradskih unutarregionalnih linija.

Osobe s invaliditetom s odgovarajućim zdravstvenim indikacijama dobivaju vozila besplatno ili po povlaštenim uvjetima. Djeci s invaliditetom koja su navršila pet godina života i koja imaju oštećene funkcije koštano-mišićnog sustava motorna vozila pod istim uvjetima uz pravo upravljanja tim vozilima osiguravaju odrasli članovi obitelji.

Tehnička podrška i popravak motornih vozila i drugih sredstava za rehabilitaciju u vlasništvu osoba s invaliditetom provode se izvanredno po povlaštenim uvjetima i na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Osobama s invaliditetom, roditeljima djece s teškoćama u razvoju nadoknađuju se troškovi vezani uz korištenje specijalnih vozila.

Osobe s invaliditetom koje imaju odgovarajuće zdravstvene indikacije za besplatno preuzimanje motornog vozila, a koje ga nisu dobile, a također, na njihov zahtjev, umjesto primanja motornog vozila, osiguravaju se godišnja novčana naknada za troškove prijevoza.

Postupak i uvjete nabave vozila i plaćanja naknade za troškove prijevoza utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Organizacije, neovisno o organizacijskim i pravnim oblicima i oblicima vlasništva, osiguravaju osobama s invaliditetom olakšice za plaćanje lijekova, lječilišta i odmarališta; o uslugama prijevoza, posudbi, nabavi, izgradnji, primitku i održavanju stanova; za plaćanje komunalnih usluga, usluga komunikacijskih ustanova, trgovačkih poduzeća, kulturnih i zabavnih i sportskih i rekreacijskih ustanova u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ovim saveznim zakonom čuvaju se beneficije koje su za osobe s invaliditetom utvrđene zakonodavstvom bivšeg SSSR-a. Naknade za osobe s invaliditetom ostaju bez obzira na vrstu mirovine koju primaju.

U slučajevima kada su drugim pravnim aktima za invalide propisane norme kojima se povećava stupanj socijalne zaštite invalida u odnosu na ovaj Savezni zakon, primjenjuju se odredbe ovih pravnih akata. Ako osoba s invaliditetom ima pravo na istu naknadu prema ovom saveznom zakonu i istovremeno prema drugom zakonskom aktu, naknada se ostvaruje ili prema ovom saveznom zakonu ili prema drugom zakonskom aktu (bez obzira na osnovu za utvrđivanje naknade).

Građani i dužnosnici krivi za kršenje prava i sloboda osoba s invaliditetom odgovorni su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Sporovi u vezi s utvrđivanjem invaliditeta, provedbom pojedinačnih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom, pružanjem posebnih mjera socijalne zaštite, kao i sporovi koji se odnose na druga prava i slobode osoba s invaliditetom, rješavaju se pred sudom.

Poglavlje V. Javne udruge invalida

U cilju zastupanja i zaštite svojih prava i legitimnih interesa, osobe s invaliditetom i osobe koje zastupaju njihove interese imaju pravo osnivati ​​javna udruženja, pokrete i fondove na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije. Javne udruge invalida i njihove podružnice, koje su pravne osobe, mogu biti sudionici gospodarskih društava osnovanih radi obavljanja poduzetničke djelatnosti. Savezne izvršne vlasti, izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije pružaju pomoć i pomoć, uključujući materijalnu, tehničku i financijsku pomoć, javnim udrugama invalida, njihovim pokretima i zakladama.

Federalna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, uključuju ovlaštene predstavnike javnih udruga osoba s invaliditetom za pripremu i donošenje odluka koje utječu na interese osoba s invaliditetom. Odluke donesene u suprotnosti s ovim pravilom mogu se na sudu proglasiti nevažećim.

Poduzeća, ustanove, organizacije, poslovna društva i poduzeća, zgrade, građevine, oprema, prijevoz, stambeni fond, intelektualno vlasništvo, novac, dionice, dionice i vrijednosni papiri, kao i svaka druga imovina i zemljišne čestice mogu biti u vlasništvu javnih udruga invalida. ljudi u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Država jamči pružanje pogodnosti za plaćanje saveznih poreza, pristojbi, pristojbi i drugih plaćanja u proračune svih razina sveruskim javnim udrugama osoba s invaliditetom, njihovim organizacijama, poduzećima, institucijama, organizacijama, poslovnim društvima i partnerstvima u njihovom vlasništvu, čiji se temeljni kapital sastoji od doprinosa ovih javnih udruga invalida.

Odluke o dodjeli naknada javnim udrugama invalida u plaćanju regionalnih i lokalnih poreza, pristojbi, pristojbi i drugih davanja donose tijela državne vlasti odgovarajuće razine.

Odluke o dodjeli beneficija za plaćanje saveznih poreza, pristojbi, pristojbi i drugih plaćanja regionalnim i lokalnim javnim udrugama osoba s invaliditetom mogu donijeti državna tijela odgovarajuće razine u iznosu koji se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije priznaje za njihove proračune.

Web stranica Zakonbase predstavlja SAVEZNI ZAKON od 24. studenog 1995. N 181-FZ "O SOCIJALNOJ ZAŠTITI OSOBA S INVALIDIMA U RUSKOJ FEDERACIJI" u najnovijem izdanju. Lako je ispuniti sve zakonske zahtjeve ako se upoznate s relevantnim odjeljcima, poglavljima i člancima ovog dokumenta za 2014. godinu. Za traženje potrebnih zakonskih akata o temi od interesa, trebali biste koristiti prikladnu navigaciju ili napredno pretraživanje.

Na web stranici Zakonbase pronaći ćete SAVEZNI ZAKON od 24. studenog 1995. N 181-FZ "O SOCIJALNOJ ZAŠTITI OSOBA S INVALIDIMA U RUSKOJ FEDERACIJI" u novoj i potpunoj verziji, u kojem su unesene sve izmjene i dopune. To jamči relevantnost i pouzdanost informacija.

Istovremeno, SAVEZNI ZAKON od 24.11.95 N 181-FZ "O SOCIJALNOJ ZAŠTITI OSOBA S INVALIDIMA U RUSKOJ FEDERACIJI" možete preuzeti potpuno besplatno, u cijelosti iu zasebnim poglavljima.

Prema službenim podacima Federalne državne službe za statistiku, u studenom 2017. u Ruskoj Federaciji registrirano je 12,7 milijuna građana s invaliditetom. Od njih:

• 1. skupina - 1.400.000 ljudi;
• 2 grupe - 6.300.000;
• 3 grupe - 4.600.000.

Ovi građani spadaju u socijalno ugrožene slojeve stanovništva. Zbog te ugroženosti društva zahtijevaju posebnu zaštitu države. U tu svrhu, a Savezni zakon br. 181. Ali kakav je to propis? Koja su prava ljudi s hendikepiranim prema saveznom zakonu 181? Koje su značajne izmjene zakona koji se razmatra uvedene u njega tijekom 2017. godine? Koji su članci izmijenjeni? Razgovarajmo o tome u članku.

Što je zakon?

Državna duma je u službenom trećem čitanju 20. srpnja 1995. usvojila savezni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" N 181-FZ. Proučavani normativni akt odobrilo je Vijeće Federacije 15. studenoga iste godine. Potpisivanje Saveznog zakona koji je razmatran od strane predsjednika Ruske Federacije i službena objava ovog dokumenta obavljeni su 25. studenog 1905. godine.

Savezni zakon "O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji" sastoji se od 6 poglavlja i 36 članaka. Struktura proučavanog normativnog akta je sljedeća:

• Poglavlje 1 - Opće i uvodne odredbe (čl. 1-6);
• Poglavlje 2 - Načela medicinskog i socijalnog vještačenja (čl. 7-8);
• Poglavlje 3 - Sredstva za rehabilitaciju građana s invaliditetom (čl. 9-12);
• Poglavlje 4 - Problemi osiguravanja života invalida (čl. 13-32);
• Poglavlje 5. - Propisi ovog Saveznog zakona o osnivanju javnih udruga osoba s invaliditetom (čl. 33-34);
• Poglavlje 6 - Završne odredbe razmatranog Saveznog zakona (35-36).

Zakon o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom kako bi se osigurala pravna ravnopravnost građana Ruske Federacije, bez obzira na njihovo zdravstveno stanje. Savezni zakon br. 181 sadrži odredbe koje osobama s invaliditetom omogućuju pristup aktivnostima u području ekonomije, politike i društvenih odnosa. Odredbe proučavanog normativnog akta osiguravaju osobama s invaliditetom pravo na medicinsku skrb, kao i na rehabilitacijske mjere.

Kao i drugi savezni zakoni Ruske Federacije, Federalni zakon 181 redovito se podvrgava značajnim izmjenama i dopunama. Tekst proučavanog normativnog akta zadnji put je ažuriran 30. listopada 2017. godine.

Prava osoba s invaliditetom prema Saveznom zakonu 181

prava invalida, prema ovom zakonu FZ 181, su kako slijedi:

• za socijalna davanja;
• Pružanje specijalizirane medicinske skrbi;
• Osigurati sredstva za rehabilitaciju i održavanje života;
• Za dodatne kvote za zapošljavanje;
• Stjecanje obrazovanja u općem ili posebnom sustavu (ovisno o zdravstvenom stanju);
• Za mjesečnu novčanu pomoć od države;
• O nesmetanom pristupu izvorima informacija;
• Pomoć u svakodnevnom životu;
• Stvarati zajednice osoba s invaliditetom;
• O socijalnoj i ekonomskoj potpori državnih tijela.

Prema propisima članak 32 saveznog zakona koji se proučava, fizički ili entiteta koji je povrijedio prava osoba s invaliditetom, poziva se na administrativnu ili kaznenu odgovornost, ovisno o težini počinjenog kaznenog djela. Svi sporovi u vezi s kršenjem normi Saveznog zakona 181 rješavaju se na sudu.

Koje su promjene napravljene?

Svaki normativni pravni akt redovito prolazi proceduru ažuriranja vlastitog teksta. Ovaj postupak neophodan kako bi se osigurala legitimnost dokumenta u stalno promjenjivim društvenim i pravnim uvjetima u modernoj Rusiji.

Posljednje promjene u Federalni zakon "O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji" N 181-FZ uvedeni su 30. listopada 2017. Federalni zakon "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" postao je dokument izmjena. Uredba članka 3. Saveznog zakona 181 mijenja se član 17. stav 13 Savezni zakon br. 181. U tekstu predmetnog članka u novom izdanju stoji da su pri stambenom zbrinjavanju invalida ukinute naknade za pružanje toplinske energije.

Vrijedi obratiti pozornost na sljedeće značajne izmjene i dopune koje su unesene u propise predmetnog normativnog akta u različito vrijeme:

• Umjetnost. jedanaest, posljednji put izmijenjen 1. prosinca 2012. godine. Ovaj članak bavi se pružanjem individualnog programa rehabilitacije/habilitacije za osobe s posebnim potrebama. Prema izmjenama, nabava opreme za sanaciju i drugih sredstava izravna je odgovornost jedinica lokalne samouprave. Ako se takve usluge ne pružaju osobi s invaliditetom, ili je zahvate ili lijekove platio o svom trošku, isplaćuje mu se odgovarajuća naknada;
• Umjetnost. 15, zadnja revizija - 01. prosinca 2014. U tekstu dijela razmatranog Federalnog zakona br. 181, s izmjenama i dopunama, navodi se da građani s invaliditetom ne smiju biti ometani u pristupu društvenoj, inženjerskoj i prometnoj infrastrukturi. U tu svrhu treba postaviti pomoćna sredstva (poput rampe i semafora s dodatnom zvučnom pratnjom);
• Umjetnost. 23, izmijenjen 09. lipnja 2001. Prema propisima ovog članka, za osobe s invaliditetom treba stvoriti posebni uvjeti raditi. Dakle, trajanje radnog vremena za osobu s invaliditetom 1. ili 2. skupine nije više od 35 sati tjedno. Zadržavaju se pune plaće. Prema važećem saveznom zakonu, osobe s invaliditetom imaju pravo na godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 dana. Ako specifičnosti radnog mjesta ne uključuju pojačan fizički rad, invalidnost nije legitiman razlog za odbijanje zapošljavanja djelatnika.
• Umjetnost. 28, s izmjenama i dopunama od 7. ožujka 2017. Ovaj članak u ediciji koja se proučava sadrži standarde socijalnih usluga za osobe s invaliditetom. Prema izmjenama, postupak pružanja tehničkih pomagala osobama s invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Sljedeće izmjene normativnog akta koji se proučava predviđene su za prosinac 2017. godine.

Sudjelovanje osoba s invaliditetom u životu civilnog društva otežano je zbog tjelesnog invaliditeta. Za prevladavanje ovih prepreka potrebna je socijalna zaštita države.

Na temelju toga izgrađuje se poseban sustav prava i obveza osobe s invaliditetom. U ovom ćemo članku razmotriti postojeća jamstva i mjere socijalne potpore osobama s invaliditetom te pokazati jesu li stvoreni uvjeti za ravnopravnost s ostalim građanima.

Što trebate znati o statusu

Invalid je osoba koja ima poremećaj zdravlja s trajnim poremećajem tjelesnih funkcija zbog bolesti, posljedica ozljeda ili nedostataka.

Kao rezultat toga, osoba djelomično ili potpuno gubi sposobnost ili priliku da živi u potpunosti. To se očituje u poteškoćama:

• procjena postojećeg stanja, njegova smještaja u prostoru i vremenu;
• kretanje bez pomoći;
• zadovoljenje njihovih potreba fiziološke prirode, poštivanje pravila higijene;
• percepcija informacija od drugih ljudi, njihovo razumijevanje, prijenos vlastitih misli;
• kontrola vlastitih postupaka u okviru normi koje prihvaća društvo;
• pamćenje i asimilacija znanja, njihova primjena u praksi;
• obavljanje radnih obaveza.

Kako bismo bili sigurni u ispravnost zaključka ITU, .

Ograničenje životne aktivnosti dovodi do potrebe za socijalnom zaštitom i potporom države. Stvaranje uvjeta za jednake mogućnosti glavna je zadaća takve zaštite. Okvir prava koja se dodjeljuju osobama s invaliditetom temelji se na međunarodnim standardima i formaliziran je u sustavu pravnih akata Rusije. Osnovni dokumenti su Ustav Ruske Federacije i savezni zakon N 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" od 24. studenog 1995., s izmjenama i dopunama od 5. prosinca 2017.

Povlastice i jamstva daju se osobama s invaliditetom tek nakon stjecanja statusa osobe s invaliditetom. Ustanova medicinsko-socijalnog vještačenja, na temelju sveobuhvatne ocjene zdravstvenog stanja, donosi rješenje o priznanju invalidnosti, utvrđuje mjere zaštite, izrađuje individualni program rehabilitacije ili habilitacije.

Prezimena, imena, adrese, datumi rođenja, obrazovanje, mjesta rada, grupe invaliditeta, primljene naknade, bonovi i drugi podaci o takvim osobama objedinjeni su u jedinstven elektronički sustav, poznat kao Savezni registar osoba s invaliditetom (FRI).

Nakon polaganja ITU-a, za svaku osobu s invaliditetom izrađuje se rehabilitacijski plan

Ako je osoba u trenutku stjecanja statusa imala barem neko radno iskustvo, onda ima pravo na to. Ako nema iskustva, onda treba računati na.

Rehabilitacija i habilitacija, zajamčena prava

Rehabilitacija je sustav i proces potpune ili djelomične obnove sposobnosti osoba s invaliditetom za svakodnevne, društvene, profesionalne i druge aktivnosti. Habilitacija je sustav i proces formiranja sposobnosti za kućanske, društvene, profesionalne i druge aktivnosti koje su bile odsutne kod osoba s invaliditetom.

Ove zaštitne mjere osmišljene su kako bi nadoknadile (i, ako je moguće, uklonile) ograničenja u životu takve osobe. Osoba s invaliditetom ima pravo na pomoć u medicinskom, stručnom, pedagoškom, kućanskom i sportskom području, tj. gdje je teško samostalno se prilagoditi.

Za svaku osobu s invaliditetom izrađuje se osobni rehabilitacijski ili habilitacijski program. Mjere sadržane u njemu obvezne su za izvršenje od strane osoba bilo kojeg organizacijskog i pravnog oblika. Ako je nemoguće pružiti uslugu ili tehničko sredstvo rehabilitacije iz programa, invalidu se isplaćuje novčana naknada.

Sudjelovanje u rehabilitacijskom programu nije obveza, već pravo osobe s invaliditetom. Može odbiti potpuno ili djelomično, te samostalno osigurati tehnička sredstva rehabilitacije (proteze, slušni aparati i sl.).

U slučaju odbijanja programa, osoba s invaliditetom nema pravo zahtijevati njegovu provedbu od državnih tijela i naknadu za nepružene besplatne usluge.

Habilitacija je kompleks socijalne i medicinske pomoći

Pravo na pomoć medicinskih struktura

Invaliditet se odnosi na stalnu ili povremenu liječničku pomoć. Slobodno je u istim okvirima kao i za ostale građane, postoji sloboda izbora liječnika i liječničke organizacije. Istovremeno, poseban medicinske ustanove za pomoć osobama s invaliditetom (centri, odjeli, pansioni, lječilišta i odmarališta).

Status osobe s invaliditetom daje pravo na dodatnu pomoć:

1. Besplatni lijekovi, medicinski proizvodi i proizvodi izdaju se na recept u posebnom formatu. Recept izdaje liječnik na temelju podataka sadržanih u FRI uz predočenje putovnice.
2. Voucher za lječilište može se dobiti na temelju liječničke potvrde o potrebi preventivnog liječenja. Potvrda vrijedi 6 mjeseci.

Trajanje liječenja djece s invaliditetom u sanatoriju može doseći 21 dan. U takvoj ustanovi osobe s invaliditetom svih skupina boravit će do 18 dana. S izuzetkom osoba s invaliditetom s oštećenom funkcijom mozga (kralježnice i mozga) čije trajanje liječenja varira od 24 do 42 dana.

Zadaća društva je učiniti okoliš što dostupnijim osobama s invaliditetom

Za pristup informacijama

Osobe s invaliditetom imaju pravo na korištenje javno dostupnih podataka ravnopravno s ostalim građanima. Osiguravanje prava na informaciju provodi se u sljedećim područjima:

• Knjižnice se popunjavaju obrazovnom, referentnom i drugim vrstama literature na nestandardnim medijima. Poteškoće s vidom rješavaju se audio literaturom i knjigama napisanim na Brailleovom pismu. Izvor nadopune je puštanje i kupnja o trošku države.
• Poteškoće sluha prevladavaju se vizualnim izvorima informacija (filmovi, programi itd.), dopunjenim prijevodom na znakovni jezik ili titlovima. Pomoć se pruža i pružanjem slušnih pomagala takvim osobama.
• Osobama s oštećenjem sluha i/ili vida pomaže se prijevodom tiflo-signala (metoda taktilnog prsta) i tiflo-sredstvima.

Zakon prepoznaje znakovni ruski kao jezik komunikacije, čije usluge prevođenja mora pružati bilo koja državna organizacija.

Besplatno obrazovanje je također državna zadaća u okviru zakona

Za nesmetane posjete društvenim objektima

Osobe s invaliditetom mogu se kupati u bazenima, koristiti prijevoz, ići frizeru. U teoriji… U praksi su često ograničeni u svojoj sposobnosti da stignu kamo trebaju. Sada su te prepreke uklonjene uvođenjem obveznih normi o:

• dovođenje teritorija u stanje pristupačnosti za takve osobe: postavljanje posebnih rampi za invalidska kolica, proširenje vrata, ponovno opremanje dizala itd. Obvezno za sve objekte u izgradnji i rekonstrukciji od 1. srpnja 2016. Ako prenamjena više nije moguća, potrebno je s društvom invalida dogovoriti postupak pružanja usluge na drugi način (u kući, na daljinu i sl.). );
• pratnja slijepih i onih koji se ne mogu sami kretati;
• umnožavanje potrebnih informacija: dodavanje grafičkih slika sa zvučnim informacijama i natpisima na Brajevom pismu;
• prijem pasa vodiča s ispravom o njihovoj posebnoj osposobljenosti;
• postavljanje opreme i izvora informacija na pristupačnim mjestima;
• osiguravanje 10% parkirnih mjesta za besplatno parkiranje invalidskih vozila.

Invalidska kolica i psi vodiči više nisu prepreka posjećivanju javnih mjesta.

Zbog nepostojanja adekvatne infrastrukture ljudi godinama ne napuštaju svoje domove

Pogodnosti u stambenom sektoru

Potreba za stambenim zbrinjavanjem podmiruje se stambenim zbrinjavanjem temeljem ugovora o socijalnom najmu iz državnog ili općinskog fonda. Veličina stambenog prostora može premašiti normu za najviše dva puta, ovisno o težini bolesti. U tom slučaju naknada (za iznajmljivanje, popravak i održavanje) naplaćuje se u jednom iznosu.

Ako takva osoba završi u socijalnoj službi na dulje vrijeme, onda mu se stambeno zbrinjavanje zadržava samo šest mjeseci. Nakon toga se distribuira među ostalim osobama s invaliditetom.

Nakon navršenih 18 godina, siročadi koja su priznata kao invalidi dobivaju prvo stambeno zbrinjavanje, uz dva uvjeta:

1. njihovo mjesto stanovanja bila je organizacija koja pruža stalne socijalne usluge (skloništa, sirotišta);
2. sposobni su živjeti samostalno, posjeduju vještine u kućanstvu.

Program rehabilitacije i habilitacije za osobu s invaliditetom utvrđuje skup alata i uređaja koji se smiju ugraditi u stambeno područje.

Povlastice za osobe s invaliditetom u stambenom sektoru:

• 50% najamnine i troškova za popravak i održavanje stana (isključujući stanove u privatnom vlasništvu)
• 50% plaćanja usluga bez obzira na oblik vlasništva (voda, struja, kanalizacija itd.)

Obitelji s invaliditetom imaju prednost u redu za dobivanje zemljišnih parcela za gradnju kuće i bavljenje vrtlarstvom i hortikulturom.

Obrazovanje kao način integracije u društvo

Sve razine obrazovanja dostupne su osobama s invaliditetom besplatno. Njihov sadržaj prilagođen je programima habilitacije i rehabilitacije.

Određene vrste bolesti daju pravo studiranja kod kuće. U drugim slučajevima, obrazovne strukture moraju stvarati uvjete za učenje, uključujući sanitarno okruženje i relevantnost obrazovnih programa za mogućnosti osoba s invaliditetom.

Odgojno osoblje ima obvezu pružanja potpore, bilo da se obrazuje kod kuće ili u javnim ustanovama.

Zakonodavstvo predviđa pogodnosti za stambeno-komunalne usluge

Poboljšanje konkurentnosti osoba s invaliditetom na tržištu rada

Profesionalnu prilagodbu osoba s invaliditetom država osigurava kroz:

1. Postavke kvote za zapošljavanje: od 2 do 4% (ako ima više od 100 zaposlenih); do 3% (od 35 do 100 zaposlenih). Kvote su obvezne za svaku organizaciju.
2. Izrada prilagođenih radnih mjesta (s ostalom opremom, rasvjetom i sl.) u okviru ovih kvota.
3. Zahtjevi za usklađenost uvjeta rada s rehabilitacijskim (habilitacijskim) programom.
4. Podučavanje novih zanimanja, poticanje poduzetništva takvih osoba.

Osobama s invaliditetom I. i II. skupine jamči se puna plaća za radni tjedan od 35 sati. Sve osobe s invaliditetom imaju pravo na odmor od 30 kalendarskih dana.

Za djecu, izdavanje lijekova i izdavanje posebnih sredstava, na primjer, invalidskih kolica

Usluge na društvenoj razini

Socijalne usluge pružaju organizacije socijalne skrbi uz pomoć javnih udruga osoba s invaliditetom. Takve usluge se pružaju:

• Stacionarno, kada osoba živi u ustanovi danonoćno. Stan, lijekovi, posebna oprema, hrana, odjeća i sl. izdaju se na licu mjesta.
• Na dnevna bolnica kada su boravak u organizaciji i primanje usluga ograničeni na dio dana.
• Kod kuće ako ne možeš van. Tako se kupuju lijekovi, hrana, čisti se itd.

Osoba s invaliditetom ima pravo pokloniti oštećeno sredstvo tehničke rehabilitacije (invalidska kolica, slušni aparat, proteza i sl.) za popravke.

Novčana pomoć i mjesečna plaćanja

Riječ je o pomoći u obliku naknada, mirovina, isplata u slučaju štete, nastupanja osiguranog slučaja itd. Osim toga, osobe s invaliditetom svaki mjesec primaju doplatu (UDV).

Savezno zakonodavstvo utvrđuje državnu politiku zaštite osoba s invaliditetom. Koje pogodnosti ima osoba s invaliditetom 1. skupine? Popis isplata, naknada, prava na socijalnu prilagodbu nije propisan u jednom zakonu, već se izrađuje popis pravnih i regulatornih dokumenata. Zakoni predviđaju provedbu ekonomskih prava, građanskih i političkih sloboda, uzimajući u obzir načela i norme međunarodnog prava.

U Rusiji osobe s invaliditetom uživaju beneficije koje se pružaju u područjima socijalne sigurnosti, prometa, zdravstvene zaštite, zapošljavanja i drugih. Na regionalnoj razini uspostavljaju se dodatne povlastice koje osiguravaju pristojan životni standard osobama s invaliditetom u skladu sa zakonom definiranim sustavom naknada.

Osobe koje pripadaju 1. skupini invaliditeta

Zakon o zaštiti osoba s invaliditetom definira invalidnost kao trajno oštećenje određenih tjelesnih funkcija uzrokovano ozljedama, nedostacima u razvoju. Poremećaj zdravlja dovodi do ograničavanja životnih aktivnosti, gubitka sposobnosti samostalnog služenja, učenja i obavljanja radnih djelatnosti te zahtijeva socijalnu zaštitu od strane države. Građani s ozbiljnim zdravstvenim problemima spadaju u 1. skupinu invaliditeta i potrebna im je vanjska pomoć.

Grupu invalidnosti utvrđuje Zavod za medicinsko i socijalno vještačenje na način koji propisuje Vlada. Ovisno o veličini kršenja vitalnih funkcija, invalidima se dodjeljuje grupa, a maloljetnici se klasificiraju kao "Invalidi od djetinjstva". U prvu grupu invaliditeta spadaju osobe koje:

• služe sebi u svakodnevnom životu samo uz pomoć drugih ljudi;
• ne kretati se bez pomoći;
• osjećati se dezorijentirano u prostoru;
• ne kontroliraju njihovo ponašanje;
• teško je kontaktirati i komunicirati s drugima;
• ne može dobiti puno obrazovanje;
• može obavljati samo određene zadatke.

Aspekti socijalne zaštite

Potporu osobama s invaliditetom, njihovu zaštitu u društvu provodi državni sustav, koji predviđa pravne, socijalne i ekonomske mjere za nadoknadu ograničenja funkcionalnosti tijela. Događaji su usmjereni na pružanje mogućnosti osobama s invaliditetom da žive punim društvenim životom na ravnopravnoj osnovi s ostalim građanima.

Koje pogodnosti koristi osoba s invaliditetom 1. skupine? Mirovinski fond vrši određene isplate ugroženim građanima. U sklopu socijalnih naknada, lijekovi se daju besplatno ili uz popust osobama s invaliditetom. Osiguravaju im se bonovi za liječenje u sanatoriju, besplatna putovanja u gradskom ili prigradskom prijevozu. Za invalide su predviđene naknade za plaćanje naknade za zemljište i imovinu. Nezaštićeni građani koji žive u Moskvi dobivaju socijalnu karticu Moskovljana, koja proširuje raspon standardnih pogodnosti.

Djelatnost javnih službi u odnosu na osobe s invaliditetom

Zakonodavstvom se utvrđuju mjere socijalne prilagodbe u skladu s odredbama Ustava, Saveznog zakona o zaštiti, drugim zakonskim aktima i propisima. Savezna vlada provodi sljedeće aktivnosti:

• utvrđuje odnos države prema nezaštićenim slojevima društva;
• donosi državne zakone iz ove oblasti i mijenja postojeće propise;
• kontrolira mjere za provođenje zaštite;
• sklapa sporazume i ugovore Rusije o zaštiti osoba s invaliditetom;
• definira principe rada medicinsko vještačenje osnovati grupu i provesti rehabilitaciju; odlučuje koje naknade pripada invalidu 1. skupine;
• izrađuje standardizaciju socijalnih usluga, tehničke metode obnove, utvrđuje pravila i norme pristupačnosti socijalnog okruženja za osobe s invaliditetom, utvrđuje uvjete za certificiranje;
• utvrđuje postupak i provodi akreditaciju ustanova i poduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, pomažući u obnovi invalida;
• izrađuje i provodi ciljane programe zaštite osoba s invaliditetom, utvrđuje naknade za dijete s invaliditetom I. skupine;
• financira i provodi temeljne državne programe sanacije;
• stvara i kontrolira mrežu objekata u državnom vlasništvu za rehabilitaciju osoba s invaliditetom;
• utvrđuje popis specijalnosti iz područja rehabilitacijske industrije i obavlja njihovu kvalifikacijsku izobrazbu;
• financira i koordinira znanstveno-istraživački razvoj u vezi s problemima osoba s invaliditetom;
• izrađuje metodičke norme o pitanjima prilagodbe osoba s invaliditetom;
• utvrđuje kvote radnih mjesta za ranjive skupine i prati njihovu raspodjelu;
• prati djelovanje javnih udruga invalida i pruža pomoć;
• utvrđuje državne naknade za poduzeća, organizacije i poslovna društva koja ulažu u područje rehabilitacije invalida i sadrže doprinose udruga invalida u temeljnom kapitalu;
• utvrđuje koje naknade ima osoba s invaliditetom 1. skupine, utvrđuje pomoć države određenim kategorijama;
• izračunava pokazatelje i rashode državnog proračuna za pitanja prilagodbe i rehabilitacije invalidnih osoba;
• sadrži jedinstveni registar nezaštićenih građana, razvija sustav za prikupljanje statističkih podataka o gospodarskom i socijalnom položaju osoba s invaliditetom.

Rad medicinskog i socijalnog vještačenja

Zavod za socijalno-medicinska vještačenja, u granicama određenim zakonom, ispituje osobu s invaliditetom i utvrđuje mjere socijalne pomoći i zaštite. Stručnjaci procjenjuju veličinu poremećaja u funkcioniranju tijela, ograničenja vitalne aktivnosti i odabiru individualni program za oporavak osobe.

Stručnjaci propisuju produženi liječnički pregled osobe s invaliditetom, te na temelju rezultata procjenjuju stanje tijela. Provodi se analiza funkcionalnih sposobnosti, društvenih i životnih uvjeta, profesionalnih i radnih mogućnosti te se uzimaju u obzir podaci psihološkog pregleda. Dobiveni rezultati utječu na zaključke o tome koje su naknade za osobe s invaliditetom najhitnije, te se izrađuje program rehabilitacije i habilitacije.

Medicinsko-socijalnim zavodom upravlja Federalna služba za društvena istraživanja, koja je, pak, dio sustava socijalne pomoći stanovništvu. medicinsko istraživanje i rehabilitacijski sustav uključeni su u osnovni sustav zdravstvenog osiguranja za ruske građane, financiran iz državnog fonda, a dijelom i od regionalnih osiguravajućih organizacija savezne pripadnosti. Medicinsko-socijalno vještačenje obavlja sljedeće poslove:

• utvrđuje stupanj invaliditeta i dodjeljuje skupinu, utvrđuje uzroke i vrijeme kršenja, utvrđuje potrebe za određenim vrstama pomoći;
• razvija individualne mjere oporavka, utvrđuje koje pogodnosti ima osoba s invaliditetom 1. skupine;
• obrađuje, proučava statističke podatke o stupnju i uzrocima invaliditeta među stanovništvom regije i zemlje;
• izrađuje i provodi cjelovite mjere prevencije, rehabilitacije i zaštite stanovništva;
• otkriva stupanj i uzroke invalidnosti osoba koje su ozlijeđene uslijed radnih ili profesionalnih uvjeta; osobe u invalidskim kolicima, koji su ozlijeđeni na radu, posebno uživaju u pažnji;
• u okviru ruskog zakonodavstva, utvrđuje uzroke smrti i daje obitelji potrebnu listu usluga, plaćanja i beneficija.

Za sve savezne organe, povlačenje službe medicinskog i socijalnog pregleda postaje preduvjet za rad, ovaj popis uključuje organizacije i ustanove za restauratorske radove, bez obzira na vlasništvo.

Bit rehabilitacije

Obnova osobe s invaliditetom je sustav mjera usmjerenih na uklanjanje ograničenja života i aktivnosti ili njihovu kompenzaciju. Svrha rehabilitacije je vraćanje izgubljenog društvenog statusa pojedincu s invaliditetom, stjecanje materijalne samostalnosti i prilagodba u društvu. Osobe s invaliditetom imaju besplatno sanatorijsko liječenje, materijalnu pomoć i druge pogodnosti.

Rehabilitacija s medicinskog stajališta znači oporavak kroz terapijske mjere, kirurške operacije, tehničar ortotika i protetike. Ako govorimo o profesionalnoj prilagodbi, tada aktivnosti predstavljaju orijentaciju u različitim područjima djelovanja, stjecanje novog obrazovanja za rad, prilagodbu u radnom okruženju, zapošljavanje na rezerviranim mjestima. Osim toga, osobe s invaliditetom prolaze kroz prilagodbu u društvenom okruženju i svakodnevnom životu.

Državni program temeljne rehabilitacije

Korisnici invalidskih kolica iz prve skupine dobivaju zajamčene naknade, na njih se usmjeravaju rehabilitacijske mjere, usluge i tehnička sredstva pružaju se besplatno na teret sredstava državnog proračuna. Federalni program za rehabilitaciju invalida odobrava ruska vlada. Nezaštićenim građanima daju se tehnička sredstva, potrebne usluge, materijalne naknade u naravi.

Sredstva tehničke sanacije uključuju invalidska kolica, stolice, štake i proteze. Za dobivanje ovih uređaja na korištenje, osoba s invaliditetom izrađuje individualni program oporavka u područnom medicinsko-socijalnom centru za stručnost. Nakon prolaska kompleksa potrebno istraživanje invalidu se izdaje uvjerenje o tehničkom sredstvu za mobilnost ili drugu namjenu potrebnom za rehabilitaciju.

Popravak i zamjena rezervnih dijelova na opremi vrši se o trošku države. Invalidska kolica i fotelje koji su postali neupotrebljivi se ne vraćaju natrag, kao što je to bio slučaj prije 2008. godine.

Program individualnog oporavka i habilitacije invalida

Individualni sustav za rehabilitaciju osobe s invaliditetom razvija se za svakog pojedinca posebno, uzimajući u obzir kršenja funkcionalnosti tijela koja su mu svojstvena. Program uključuje informacije o promjeni posla određeno tijelo te uključuje popis aktivnosti za svoje djelomične odn potpuni oporavak. Sustav individualnog oporavka pomaže pacijentu da odredi najviše na učinkovit način riješiti problem, saznati koje pogodnosti ima osoba s invaliditetom 1. skupine. Jednoj osobi s invaliditetom potrebna je pomoć pri zapošljavanju, drugoj - u organizaciji posebne obuke, trećoj pomoć socijalnog radnika u organizaciji svakodnevnog života.

Habilitacija je novi koncept. Sastoji se od prilagodbe osobe s invaliditetom u socijalnoj sferi, uključuje formiranje poslovne i društvene aktivnosti. Program uključuje punu ili djelomičnu neovisnost u materijalnom smislu. Da bi se to postiglo, propisane su određene aktivnosti uz izbor izvođača, bilo da se radi o organizaciji radne aktivnosti, besplatnom izdavanju lijekova ili nastavi u sportskom kompleksu. Prethodno postojeću ideju da je osoba s invaliditetom osoba koja je izgubila sposobnost obavljanja normalnih aktivnosti zamjenjuje činjenica da mnogi ljudi nemaju takve sposobnosti od rođenja, primjerice u slučaju cerebralne paralize. Habilitacijskim programom ne samo da se vraćaju izgubljene sposobnosti, već se nezaštićeni član društva uči onim funkcijama koje pacijent nije imao od dana rođenja.

Program sadrži samo preporuke, osoba s invaliditetom odbija bilo kakve aktivnosti svojom voljom bez daljnjih posljedica. U pogledu izbora izvršitelja osposobljavanja ili formiranja proizvodnih vještina, osoba s invaliditetom ili njegov skrbnik određuje onoga tko će učinkovitije pomoći. Oblik vlasništva ustanove nije bitan. Lijekovi s invaliditetom dobivaju se besplatno, a ako pojedinac lijekove ili tehničku opremu kupuje vlastitim novcem, plaća mu se naknada. Potpuni neuspjeh invalidnost iz individualnog programa oporavka oslobađa nadležna tijela odgovornosti i ne znači primanje naknade za besplatne aktivnosti koje nisu održane.

Društvene naknade za osobe s invaliditetom 1. skupine

Povlastice za plaćanje stanovanja i usluga komunalnih organizacija osigurava država osobama s invaliditetom u iznosu od najmanje 50% ukupnih troškova. Takve se pogodnosti primjenjuju na općinsko ili javno stanovanje. Ostali oblici vlasništva nezaštićenih građana ne spadaju u kategoriju plaćanja stanovanja. Što se tiče računa za komunalne usluge, ovdje oblik pripadanja drugim stambenim fondovima nije bitan.

Grijanje u privatnoj kući s pojedinačnim kotlom nadoknađuje se materijalnim iznosom za kupnju goriva u iznosu normi potrošnje definiranih u zakonodavstvu. Osobe s invaliditetom imaju pravo na stambeno zbrinjavanje izvan reda, pod uvjetom da je osoba prepoznata kao osoba koja treba poboljšati životni prostor. Ako osoba s invaliditetom ima bolest zbog koje članovi obitelji ne mogu živjeti zajedno s njim, tada mu se osigurava dodatni životni prostor.

Pogodnosti i naknade za lječilišni odmor i liječenje

Osobe s invaliditetom prve skupine imaju pravo na besplatno lječilište jednom godišnje u trajanju od tri godine nakon upisa grupe. Jednom godišnje dopušteno je besplatno putovanje u lječilište ili ljetovalište. Ako s njim putuju osobe u pratnji, za što postoji izravna potreba, tada također imaju pravo na besplatno putovanje.

Osobe s invaliditetom sve tri skupine i nezaštićeni građani bez utvrđivanja stupnja ograničenja imaju pravo na odmor u odmaralištu i lječilištu. Djeca s invaliditetom uživaju ove pogodnosti bez ograničenja. Građani dobivaju vaučere s medicinskim indikacijama za takvo liječenje u lječilišnim kompleksima koji se nalaze u cijeloj zemlji i koji su uvršteni na popis preporučenih odmarališta od strane nadležnih tijela za zdravstveni i socijalni razvoj.

Umjesto sanatorijskog odmora, na osobni zahtjev građanina, pruža se ambulantno liječenje u odmaralištu bez hrane i smještaja na teritoriju. Vaučere za osobe s invaliditetom plaća Fond socijalnog osiguranja Rusije. Duljina boravka u odmaralištu, odabir kandidata određuju se uzimajući u obzir medicinske indikacije ili kontraindikacije za liječenje, podatke daje centar za medicinska i socijalna istraživanja.

Penzione za invalide

Invalidima I. skupine isplaćuju se najveće mirovine u odnosu na kategorije ostalih skupina. Standardni iznos mirovine iznosi 9,5 tisuća rubalja. Ako osoba s invaliditetom ima staž do obračuna mirovine, tada se taj iznos dodaje dodatna sredstva. Osim toga, sve osobe s invaliditetom imaju pravo na fiksnu dodatnu naknadu u iznosu od 4,3 tisuće rubalja.

Nekim kategorijama dodjeljuju se državne mirovine čija je osnova socijalna davanja, ovisno o uzroku invaliditeta. Invalidima koji su bili ozlijeđeni tijekom blokade Lenjingrada dodjeljuje se mirovina koja je dvostruko veća od socijalne pomoći za osobe s invaliditetom 1. skupine. Umirovljenici koji su izgubili vitalnost u ratu imaju pravo na trostruko veće isplate.

Pomoć pri odabiru posla

Osobe s invaliditetom imaju pravo na rad, a država u tome pruža značajnu pomoć. Organizacijama i poduzećima koji koriste rad invalida u proizvodnji osigurava se novčana pomoć i povlašteni uvjeti kreditiranja. Poduzeća koja mogu zaposliti osobe s invaliditetom bez greške utvrđuju se kvote za zapošljavanje socijalno nezaštićenih građana, bez obzira na oblik vlasništva ustanova.

Obavljaju se rezervacije radnih mjesta za osobe s invaliditetom određenih profesija, pogodnih za osobe s invaliditetom, u pogledu zapošljavanja predviđene su određene pogodnosti za osobe s invaliditetom (1. skupina). Moskva pruža dodatne mjere zaštite, za to se u gradu izdaje posebna invalidska iskaznica. U Moskvi je razvijena taxi služba za prijevoz osoba s invaliditetom. Polovicu troška plaćaju gradske vlasti, a ostatak plaća osoba s invaliditetom. Dopušten je prijevoz jedne osobe u pratnji i individualnog prijevoznog sredstva.

Obrazovanje u preferencijalnom načinu rada

Za prijem socijalno nezaštićenih građana u državne obrazovne ustanove različitih kategorija, uključujući i više, osigurava se upis bez natječaja. Pogodnosti počinju nakon položenih ispita i testova. Ulogu ima usklađenost odabrane specijalnosti s nalazom liječničkog pregleda i preporukama socijalne službe. Svi invalidi upisani na osposobljavanje dobivaju obveznu stipendiju, koriste potrebna nastavna sredstva.

Zaključno, treba napomenuti da invalidi u Rusiji nisu prepušteni svojoj sudbini. Država bez greške pomaže građanima s ozljedama, prekršajima u radu da se oporave unutarnji organi. Briga federalnih službi pridonosi postupnom vraćanju nekih izgubljenih funkcija, omogućuje osobi s invaliditetom da se ne osjeća kao izopćenik, da povrati društveni značaj i status, poboljša svoju financijsku situaciju i osobne odnose.