A Kínai Kommunista Párt Központi Bizottsága Politikai Hivatalának Állandó Bizottsága. Ki fogja irányítani Kínát a 19. CPC kongresszus után? Helyi pártbizottságok

Hszi Csin-ping, a Kínai Népköztársaság alelnökének. A KKP új főtitkára vezette a párt katonai tanácsadói bizottságát is, amely a harmadik pozíció a kínai hatalmi hierarchiában. Márciusban az Országos Népi Kongresszus megválasztja a Kínai Népköztársaság elnökét, véglegesítve a hatalom átadását a Mao elnökig visszanyúló „ötödik generációs” vezetőknek.

Az ország legfelsőbb vezetőjének megváltozásával párhuzamosan, akinek nevét a szakértők 2007-ben magabiztosan nevezték meg, a KKP frissítette a Politikai Hivatal Állandó Bizottságának összetételét is. A Kommunista Párt e kollegiális irányító testülete az, amelyik felelős az ország kormányzásával kapcsolatos alapvető döntések meghozataláért. A nyilvánosság számára

az állandó bizottság mérete és összetétele a 18. kongresszus gondosan megtervezett forgatókönyvében azon kevés ismeretlenek egyike maradt.

A pártöregek megválasztásának mechanizmusa elvileg átláthatatlan. Amit hivatalosan is tudni, az az, hogy az állandó bizottságot a Politikai Hivatal 25 tagja választja, akiket viszont a párt Központi Bizottságának 200 tagja választ. Az adatok szerint az állandó bizottsági választás ezúttal versenyszerű volt: tízen pályáztak hét helyre. A testület végső összetételében Hszi Csin-pingen kívül az Államtanács alelnöke, a Kínai Népköztársaság miniszterelnök-helyettese, valamint regionális vezetők és Yu Zhengsheng, valamint a propagandaosztály vezetője is helyet kapott. a CPC Központi Bizottságának Liu Yunshan.

Az új posztban a mérsékelt politikai reformok végrehajtására hajlandónak vélt csoportot Xi Jinping, Li Keqiang és Wang Qishan képviseli. A többieknek konzervatív hírük van, ha nem a gazdaságban, akkor a politikában.

Az 59 éves Hszi Csin-ping az 1990-es évek végén és a 2000-es években a gazdaságilag legfejlettebbnek tartott Fujian és Zhejiang tengerparti tartományokat vezette. 2007-ben a KKP sanghaji részlegét vezette. Aztán a pártkongresszus után csatlakozott a CPC Központi Bizottságának állandó bizottságához. A párt vezetésében eltöltött ideje alatt visszafogott magatartást alakított ki, és a nyilvánossággal való kommunikáció egyszerűbb megközelítését részesítette előnyben a hosszú beszédek és a beszédírók megfogalmazásai helyett. Egyelőre nem világos, hogy pontosan Xi alakja vált a legkedvezőbbnek a pártvezetés számára. Szakértők szerint a KKP több száz legbefolyásosabb tagja között az előválasztások analógját tartották, amelyen Hszi Csin-ping kapta a legtöbb szavazatot.

Az új legfelsőbb vezető szövetségese, az 57 éves Li Keqiang Anhui tartományból származik, ahol az egyik első parasztközségben dolgozott, amely áttért a piaci alapú létre. Ott csatlakozott a párthoz, majd néhány évvel később a Pekingi Egyetemre ment tanulni, ahol elsajátította az angol nyelvet, nyugati jogi tankönyveket fordított és szorgalmazta a választott tisztségek bevezetését a hallgatói önkormányzatban. Ennek eredményeként a párt értetlenül fogadta az ilyen kezdeményezést, és Li Keqiang elvetette az ötletet. 1983-ban csatlakozott a Kínai Komszomol vezetéséhez, amelynek akkoriban Hu Csin-tao volt az élén. 2007-ben tagja lett a CPC Központi Bizottságának állandó bizottságának.

Wang Qishan, Peking egykori polgármestere és Yao Yilin volt miniszterelnök-helyettes veje képzett politikus hírében áll, aki képes kompromisszumokat kötni a politika és a gazdaság legnehezebb kérdéseiben. Ő lett a fő kínai tárgyaló a „Kína és az Egyesült Államok közötti stratégiai és gazdasági párbeszéd” programban. Gyakran beszél befektetőkkel, és maga is tapasztalattal rendelkezik az üzletvezetésben. 1994 és 1997 között Wang Qishan az ország egyik legnagyobb pénzintézetét vezette. Szakértők szerint a 64 éves politikus az állandó bizottságban többek között a párt berkeiben zajló korrupció elleni harcban vesz részt.

A 65 éves Zhang Gaoli szintén a gazdasági reformista szárnyhoz tartozik. A kommunista vezetők „harmadik generációja”, Jiang Zemin egyik pártfogoltjának tartják, azonban elemzők úgy vélik, hogy alakja elfogadható Hu Csin-tao számára. Legalábbis Hu alatt ő vezette a négy kínai szövetségi város, Tiencsin egyikének pártbizottságát. Zhang aktívan támogatja a külföldi befektetéseket az ország gazdaságában. Menedzsment módszerei összhangban vannak Xi Jinping stílusával: Csangot „erős üzletembernek” tartják, és nem beszél sokat személyes ambícióiról és preferenciáiról.

Yu Zhengsheng, a 67 éves sanghaji pártvezér is hasonló módon építi imázsát. A politikus karrierjét még a nyolcvanas években befolyásolta a bátyja Egyesült Államokba menekülésével kapcsolatos botrány. Yunak sikerült megtartania párttisztségeit, de csak 2002-ben jutott el a Politikai Hivatalba. Ő (mint minden 64 év feletti kollégája) életkori korlátozások miatt nem tölti be egy ciklusnál tovább, a következő, 2017-es kongresszusig.

Az új állandó bizottság legkonzervatívabb tagjai Zhang Dejiang alelnök, aki az ipart felügyeli, és a fő kínai propagandista, Liu Yunshan.

Az elsőről ismert, hogy az észak-koreai Kim Il Szung Egyetemen tanult közgazdaságtant. Mielőtt csatlakozott volna a magas rangú pártvezetéshez, a Kommunista Párt élén állt Guangdong tartományban, amely uralkodása alatt Kína egyik gazdaságilag legfejlettebb régiója lett. A 66 éves Zhang Dejiang Jiang Zemin pártfogoltjának számít a pártban.

A pályafutását tudósítóként kezdő Liu Yunshan előbb Belső-Mongóliában, majd Pekingben vezette a propagandaosztályokat, 2002-től pedig az egész párt főcenzora lett. Neki köszönhető az összes tiltó kezdeményezés az interneten (egyébként a 18. kínai kongresszus idején letiltották az internet-hozzáférést). Mecénását Hu Csin-taonak hívják: a 65 éves Liu tíz évvel ezelőtt csatlakozott a CPC Központi Bizottságának Politikai Hivatalához, Kína leköszönő vezetőjével egy időben.

Jean-Pierre Cabestan, a Hongkongi Baptista Egyetem szakpolitikai szakértője szerint a kínai vezetés új csúcsának valószínűleg nem lesz nehézsége az ország gazdasági fejlődésével.

„Könnyebb nekik új növekedési modellt kidolgozni. Szerintem itt konszenzus van, és nem ez lesz a legnehezebb feladat. De látok politikai bénulást” – mondta.

Cheng Li, a Brooklyn Institute, egy befolyásos amerikai agytröszt szakértője úgy véli, hogy az állandó bizottság frissített összetétele a KKP mélyen gyökerező konzervatív tendenciáit jelzi. „Kínában az emberek elkezdhetnek elégedetlenségüket kifejezni a rengeteg családi kötelék miatt, valamint azzal kapcsolatban, hogy a vének és Jiang Zemin volt vezető beleavatkoztak a hatalomátadás folyamatába” – mondta egy szakértő. beszélgetés a CNN-nel, megjegyezve, hogy az állandó bizottságban liberálisabb vezetők is helyet kaphatnak.

A Kínai Kommunista Párt a világ legnagyobb pártja. A közhiedelemmel ellentétben nem ez az egyetlen az országban, hanem törvényhozói szinten is uralkodó státusszal rendelkezik. 1927 óta ötévente tartják a pártkongresszusokat, amelyeken határozzák meg az ország fejlődésének irányát a következő ötéves időszakban, és választják meg a KSZB új vezetőségét. Október 18-án Pekingben kerül sor a Kínai Kommunista Párt 19. kongresszusára. Az EKD megvizsgálta, mire számíthat a közelgő CPC-kongresszustól.

Xi ambíciói

A CPC Központi Bizottságának egykori főtitkára és a Kínai Népköztársaság elnöke, Csiang Zemin utódját, Hu Csin-taót puszta figurává tette, létrehozta a Politikai Hivatal kibővített Állandó Bizottságát, és bevezette védenceit. Ugyanez a sors várhatott a Kínai Népköztársaság jelenlegi elnökére, Hszi Csin-pingre is, aki 2012-es főtitkári hivatalba lépése után azonban érezhetően megerősítette pozícióját az országon belül. Nem sokkal azelőtt, hogy Hszit a CPC Központi Bizottságának főtitkárává választották, Wang Lijun, a Politikai Hivatal tagja, Bo Hszilaj jobbkeze amerikai diplomatáknak beszélt a kínai vezetésen belüli „intenzív hatalmi harcról”. Hszi Csin-ping ezután beszédeiben puccstervekre utalt, és elítélte Bo Hszilait és Csiang többi támogatóját, amiért megpróbálták "leverni és kettészakítani" a pártot. A Bo Xilai-jal kirobbant botrány ellenére Jiang Zemin továbbra is be tudta ültetni támogatóit a vezető testületek kulcspozícióiba.

Hszi Csin-ping szinte a hatalom első napjaitól kezdve grandiózus kampányba kezdett. „Tigrist és legyeket verj meg” szlogenje világossá tette, hogy az „oprichnina”-val szemben mindenki egyenlő: a magas rangú pártelit és a regionális menedzserek egyaránt. Másrészt Xi ezt a kampányt azzal kombinálta, hogy megszabadult politikai riválisaitól. A párt számos prominens tisztviselője szégyenbe esett. Így július végén korrupció gyanúja miatt letartóztatták a Kínai Népköztársaság 2022-es miniszterelnöki posztjának fő esélyesét, Csungking központi városának titkárát, Szun Csengcsajt.

Azok a felvetések, amelyek szerint fontos, hogy Xi Jinping precedenst teremtsen Wang Qishannal, szintén túlzóak. A legtöbb esetben ezek a feltételezések ismét pletykákon alapulnak. 2016 októberében a Központi Politikakutató Iroda tisztviselője, Deng Maosheng azt mondta, hogy a párt vezető tisztségviselőinek nincs meghatározott nyugdíjkorhatára, és a párt rugalmasan kezeli ezt a kérdést. Vegyük ugyanazt a 72 éves Yu Zhengshenget, a Kínai Népi Politikai Konzultatív Konferencia Össz-Kínai Bizottságának elnökét és a CPC CC Politikai Hivatalának Állandó Bizottságának tagját, ahol 65 évesen megválasztották. évek.

Ezt a nyugati sajtóban úgy tekintették, mint Xi azon szándékát, hogy elhagyja Vangot a 19. kongresszus után. De ha ez így van, miért nem jelent meg az idézet a kínai újságok címlapján? Kínában nem volt propagandakampány Wang Qishan egyedülálló képességeinek és a párt számára betöltött létfontosságú jelentőségének kiemelésére. Ezek közül az egyetlen megjelent a Financial Timesban. Ha azonban Xi valóban azt akarta volna, hogy Wang Qishan maradjon, akkor a People's Daily-ben szerepelt volna.

Három forgatókönyv

A kínai vezetés jelenlegi állása alapján három forgatókönyv javasolható a KKP Központi Bizottsága Politikai Hivatalának Állandó Bizottságának megalakítására, amelyet a közelgő 19. KKP-kongresszuson jelentenek be.

1.opció

Az Állandó Bizottság minden tagját Hszi Csin-ping vagy legközelebbi szövetségesei választják meg. Wang Qishan nyugdíjas kora ellenére marad. Ez az átrendeződés megmutatja, hogy Xi domináns helyzetben van, és Jiang Zemin frakciója gyakorlatilag hatástalan a hatalom legmagasabb szintjén.

2. lehetőség

Csiang Zemin hívei egy vagy két helyet kapnak a CPC Központi Bizottsága Politikai Hivatalának Állandó Bizottságában. Ez akkor fog megtörténni, ha Jiang frakciója a kongresszus előtt jelentős belső vagy külső problémákat tud provokálni a Xi vezetés számára. Hszi Csin-ping ekkor kompromisszumot köthet Csiang frakciójával azzal, hogy szimbolikus jelenlétét ajánlja fel nekik a vezetésben.

3. lehetőség

Hszi Csin-ping hétről ötre csökkenti az Állandó Bizottság tagjainak számát, és minden tag Hszi szövetségese vagy hűséges hozzá. Egy ilyen forgatókönyv azt mutatná, hogy Jiang frakciója az összeomlás szélén áll, és Xi a kollektív vezetési modellről az ország egyszemélyes uralmára kívánja állítani a rezsimet.

Artem Karpenko

A CPC Politikai Hivatal Állandó Bizottsága a Központi Bizottság által kinevezett 5–9 Politikai Hivatal tagból áll. Az Állandó Bizottság hetente ülésezik, a CPC Központi Bizottságának főtitkára elnökletével, és a döntéseket konszenzus alapján hozzák meg. Az Állandó Bizottság gyakorlatilag Kína legmagasabb döntéshozó testülete.

A CPC Központi Bizottságának titkársága

A KKP Központi Bizottságának titkárságát a KKP Központi Bizottsága Politikai Hivatalának ülése nevezi ki. A Titkárságnak nagy befolyása van a Kommunista Párton belül. A titkárság fő feladata a párton és az államon belüli személyi kérdések megoldása.

A CPC Központi Bizottságának főtitkára

A KKP Központi Bizottságának főtitkárát a KKP Központi Bizottságának plénumán választják meg a KKP Központi Bizottsága Politikai Bizottsága Állandó Bizottságának tagjai közül. A főtitkár a KKP Központi Bizottsága Titkárságának vezetői és a KKP Központi Bizottsága Politikai Hivatalának vezetői posztját is betölti. Ez a legmagasabb poszt a Kínai Kommunista Pártban. A hagyomány szerint egy személy tölti be a Kommunista Párt és az államfői posztot - a KNK elnökét, valamint a KNK és a KKP Központi Katonai Tanácsának az elnöke, azaz ő a fegyveres erők vezetője.

CPC Fegyelmi Ellenőrzési Központi Bizottság

A CPC Fegyelmi Ellenőrzési Központi Bizottságát a CPC Nemzeti Kongresszusa nevezi ki, és annak tartozik kizárólagosan. A bizottság fő feladata a kommunista párton belüli korrupció és visszaélések elleni küzdelem.

Helyi pártbizottságok

Minden egységnek tartományi, kerületi, kerületi és települési szinten saját pártbizottsága van. A bizottságot az érintett területi egység pártkongresszusa választja ki, és a magasabb szintű pártbizottság hagyja jóvá. Így a CPC Központi Bizottsága, nevezetesen annak titkársága is felelős a helyi párti pozíciókba való kinevezésekért.

A helyi pártkongresszusok képviselőinek megválasztásának rendjét a helyi pártbizottság határozza meg, és egy magasabb bizottság hagyja jóvá. A helyi pártkongresszusokat ötévente hívják össze. A helyi pártbizottságok mandátuma szintén öt évre szól. A helyi pártbizottságok plénumait évente legalább kétszer összehívják. A helyi pártbizottságok plénumai megválasztják a helyi pártbizottság állandó bizottságát, amely a plénumok között működik.

Elsődleges pártszervezetek

Elsődleges pártszervezetek jönnek létre a Kínai Népi Felszabadító Hadsereg minden vállalkozásában, faluban, intézményben, oktatási intézményben, kutatóintézetben, lakónegyedben, vállalatban, ahol legalább három tagja van a Kommunista Pártnak. Az alapszervezetben a párttagok számától függően megválasztják az Elsődleges Pártbizottságot, amelynek megbízatása három vagy négy évre szól, vagy a pártfőszervezetek egyesített sejtjének Irodáját, amelynek mandátuma kettő ill. három év. Az elsődleges pártbizottságokat és a sejtirodákat a rendes párttagok közgyűlésén választják meg, és magasabb bizottságok hagyják jóvá.

A KKP vezetői

A Kínai Kommunista Párt vezetőit tízévente cserélik le, mivel a párt alapszabálya nem engedi, hogy egy személy két öt évnél hosszabb ideig töltse be hivatalát. A politológusok megkülönböztetik a „kínai vezetők nemzedékeit”; minden generáció a megfelelő időben Kína vezetői és csapata. Az első generáció Mao Ce-tung népe, a második Deng Xiaoping, a harmadik Jiang Zemin, a negyedik Hu Jintao. A 2012. november 8. és 14. között megtartott XVIII. CPC Kongresszuson a KNK vezetőinek ötödik generációját nevezték ki párttisztségekre.

A CPC Központi Bizottságának főtitkára

A 18. CPC Központi Bizottságának első plénuma 2012. november 15-én Hszi Csin-pinget nevezte ki a CPC Központi Bizottságának főtitkári posztjára.

A CPC Központi Bizottságának Politikai Hivatala

A CPC Központi Bizottsága Politikai Hivatalának Állandó Bizottsága
Xi Jinping (习近平)
A CPC Központi Bizottságának főtitkára, a Kínai Népköztársaság elnöke, a Kínai Népköztársaság Katonai Tanácsának elnöke
Li Keqiang	Zhang Dejiang	Yu Zhengsheng
A Kínai Népköztársaság Államtanácsának miniszterelnöke	Az NPC Állandó Bizottságának elnöke
Liu Yunshan	Wang Qishan	Zhang Gaoli
A CPC Központi Bizottságának Politikai Hivatala – A CPC Központi Bizottsága Politikai Hivatalának minden tagja, valamint:
Ma Kai	Wang Huning	Liu Yunshan	Liu Yandong	Liu Qibao	Xiu Qiliang
Xun Chunlan	Xun Zhengcai	Li Jianguo	Li Yuanchao	Wang Yang	Zhang Chunxian
Changlong rajongó	Meng Jianzhu	Zhao Yueji	Li Zhanshu	Guo Jinlong	Han Zheng