Olyan munkatípusok, amelyekhez nem szükséges SRO jóváhagyás az építkezéshez, van szüksége az Ön szervezetének SRO jóváhagyásra? Amikor nem kell csatlakoznia egy önszabályozó szervezethez, és nem kell engedélyt kérnie a munkához. Ki legyen tagja egy önszabályozó szervezetnek.

Szüksége van cégének SRO-jóváhagyásra? A 372-FZ által az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében bevezetett változtatások után ezek a kérdések még többre nőttek. Ebben a cikkben az építőipar résztvevőinek 2 csoportját fogjuk megvizsgálni, amelyekre a piac már felosztható az építőipari SRO-tagság megszerzésének szükségessége szempontjából.

Kinek kell csatlakoznia egy SRO-hoz 2019-ben (a 2016. július 3-i 372 szövetségi törvény értelmében)

Tekintsük ezt a 2 embercsoportot.

A kivitelezővel, műszaki megrendelővel, épület, építmény üzemeltetéséért felelős személlyel vagy területi üzemeltetővel tervdokumentáció elkészítésére szerződést kötő cégeknek és magánszemélyeknek az építészeti és építési tervezés területén működő önszabályozó szervezeteknek kell lenniük. (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48. cikke)

Dolgozhat anélkül, hogy csatlakozna egy SRO-hoz, ha:

1. Ön állami és önkormányzati intézmény, ha szerződéses megállapodást kötött a projektdokumentáció elkészítésére a szövetségi végrehajtó hatóságokkal stb.
2. Ha cége állami részesedéssel rendelkezik. az önkormányzati szervezetek pedig több mint 50%-ot tesznek ki.
3. A társaság közjogi személyek által létrehozott jogi személy.
4. Jogi személyek, amelyek alaptőkéjében a közjogi jogi személyek részesedése meghaladja az ötven százalékot.

Kinek van szüksége tagságra:

1. Egyéni vállalkozó és jogi személy. olyan személyek, akik szerződést kötnek mérnöki felmérések elvégzésére egy fejlesztővel, műszaki megrendelővel vagy olyan személlyel, aki az Orosz Föderáció Földkódexének megfelelően engedélyt kapott arra, hogy földet vagy földterületet állami vagy önkormányzati tulajdonban mérnöki felmérések elvégzésére használjon.

SRO tagság nem szükséges:

Az alábbi cégeknek nem szükséges a mérnöki felmérések területén működő önszabályozó szervezetek tagsága
1. Állami egységvállalkozások, önkormányzati egységvállalkozások abban az esetben, ha szerződéses megállapodást kötnek mérnöki felmérések elvégzésére a szövetségi végrehajtó hatóságokkal, az adott területen jogi szabályozást végrehajtó állami vállalatokkal, valamint az orosz államot alkotó egységek kormányzati hatóságaival. Föderáció.
2. Kereskedelmi szervezetek, amelyek alaptőkéjében az állami és önkormányzati egységes vállalkozások, az állami és önkormányzati autonóm intézmények részesedése meghaladja az ötven százalékot.
3. Közjogi személyek által létrehozott jogi személyek.
4. Jogi azon személyek, akiknek jegyzett tőkéjében az állami jogi személyek részesedése meghaladja az 50% -ot, abban az esetben, ha az ilyen kereskedelmi szervezetek szerződéseket kötnek mérnöki felmérések elvégzésére a meghatározott szövetségi végrehajtó hatóságokkal, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságaival.

2017.01.07-től az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében a 2016.07.03. N 372-FZ szövetségi törvénnyel bevezetett módosítások lépnek hatályba. Ettől az időponttól kezdődően önszabályozó szervezet (a továbbiakban: SRO) által kiállított felvételi igazolás alapján nem lehet vállalkozói tevékenységet folytatni olyan munkák elvégzésére, amelyek a beruházások biztonságát befolyásolják. Ezen túlmenően július 1-jétől a fejlesztővel, műszaki megrendelővel, a kivitelezésért felelős személlyel kötött megállapodás alapján jogosult lesz valakinek mérnöki felmérések, tervdokumentáció elkészítése, építése, rekonstrukciója, nagyjavítási munkák elvégzése. az épület, építmény vagy regionális üzemeltető üzemeltetése, ha az érintett SRO tagja, és egyébként az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve nem írja elő. 2017. július 1-től az ügyfelek nem követelhetik meg a beszerzésben résztvevőktől a belépési igazolást.
Hogyan kell az ügyfeleknek 2017. július 1-től követelményeket megállapítani a szerződéses résztvevőkkel szemben a munkák beszerzésére, a mérnöki felmérések elvégzésére, a tervdokumentáció elkészítésére, az építkezésre, a rekonstrukcióra és a nagyjavításra? Milyen dokumentumokra van szükség, ha a szerződéses ár meghaladja a 3 millió rubelt?

Ebben a kérdésben a következő álláspontot képviseljük:
A megrendelő, ha a 3 millió rubel kezdeti (maximális) szerződéses árával mérnöki felmérések elvégzésére, tervdokumentáció készítésére, illetve nagyépítési projektek kivitelezésére, rekonstrukciójára, nagyjavítására, versenyképes munkavégzés útján vásárol, köteles a beszerzési résztvevőnek az adott munkát végző személyeket tömörítő önszabályozó szervezetben való tagságának általános szabálya szerinti szükségességi követelményt állapít meg, amelyben kompenzációs alapot alakítottak ki, amely biztosítja a versenyszerű szerződéskötési módokkal kötött szerződések kötelezettségeit, abban a maximális összegben, amely alapján a beszerzési résztvevő a szerződés kezdeti (maximális) áránál nem kisebb összegben hozzájárult a meghatározott alaphoz, meghaladja a beszerzési résztvevő kötelezettségeinek összegét a korábban versenyeztetési módszerekkel kötött szerződések alapján. , amelyet a beszerzés eredménye alapján kell lekötni.
Ennek a követelménynek való megfelelés igazolására az ügyfélnek jogában áll az alábbiak benyújtását kérni a kérelem részeként:
- kivonatok a fent említett önszabályozó szervezet tagjainak nyilvántartásából, amelyeket legfeljebb egy hónappal a beszerzésben való részvételi jelentkezés benyújtása előtt kell benyújtani, és amelyek tartalmazzák azt a tájékoztatást, hogy a beszerzési résztvevő jogosult-e a tárgyát képező munka elvégzésére a versenyeztetési módszerekkel kötött szerződések alapján történő beszerzésről, valamint az SRO tagjának felelősségi szintjén az ilyen megállapodásokból eredő kötelezettségekért;
- a beszerzési résztvevő nyilatkozata arról, hogy a korábban versenyeztetéssel kötött szerződésekből eredő kötelezettségeinek teljes összege nem éri el a fent említett kártalanítási alapból biztosított megfelelő kötelezettségek maximális összegét, de legalább a kezdeti (maximum) összeggel a szerződés ára, amelyet a folyamatban lévő beszerzés eredménye alapján meg kell kötni.

Az álláspont indoklása:
A 2013. május 4-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésére vonatkozó szerződési rendszerről” (a továbbiakban: N 44-FZ törvény) szövetségi törvénnyel összhangban A megrendelőnek a beszerzési hirdetményben és a dokumentációban meg kell határoznia azt a követelményt, hogy a beszerzésben résztvevő teljesítse az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a beszerzés tárgyát képező árukat szállító, munkát végző vagy szolgáltatásokat nyújtó személyekre vonatkozó követelményeket. Az ilyen követelmények közé tartozik mindenekelőtt a különleges engedély (licenc), az önszabályozó szervezetben (a továbbiakban - SRO) való tagság, vagy az SRO-tanúsítvány megszerzése egy bizonyos típusú tevékenység végzésére. törvényben meghatározott (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve). A tőkeépítési projektek biztonságát befolyásoló munkák végzésének jogával kapcsolatban a vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció normái (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) állapítják meg.
Ezzel egyidejűleg ugyanis 2017. július 1-jétől hatályba léptek az Orosz Föderációban 2016. július 3-án bevezetett N 372-FZ (a továbbiakban: N 372-FZ törvény) változások, amelyek kapcsán 2004. december 29-i N 191-FZ „Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének hatálybalépéséről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban, amelyet az említett N 372-FZ törvénybe iktattak be, 2017. július 1-jétől nem folytathat üzleti tevékenységet mérnöki felmérések elvégzésére, építészeti és építési tervezési, építési, rekonstrukciós, nagyjavítási munkák elvégzésére egy bizonyos típusú vagy típusú releváns munkákra való felvételről szóló igazolás alapján. az SRO.
Ennek megfelelően 2017. július 1-től az ügyfeleknek nincs joguk megkövetelni a beszerzés résztvevőitől a fenti igazolásokat.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével, az N 372-FZ-vel módosított Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban a mérnöki felmérések elvégzése, a tervdokumentáció elkészítése, valamint mint a kivitelezővel, a műszaki megrendelővel, az épület, építmény üzemeltetéséért felelős személlyel, területileg kötött megállapodás alapján jelentős építési beruházás építési, rekonstrukciós, nagyjavítási (a továbbiakban: építési munka) elvégzése. Az üzemeltetőt csak egyéni vállalkozók vagy jogi személyek végezhetik, amelyek a megfelelő típusú tevékenységeket végző SRO-nak (a továbbiakban: az építőipar területén SRO) tagjai, hacsak az Orosz Föderáció normái másként nem rendelkeznek.
Kivételek vonatkoznak a következő munkakategóriákra a következő személyek esetében:
- a fenti munkák elvégzésével kapcsolatban - az Orosz Föderáció N 372-FZ-vel módosított Polgári Törvénykönyvében felsorolt ​​személyek, nevezetesen állami és önkormányzati intézmények és egységes vállalkozások, közjogi személyek által létrehozott egyéb kereskedelmi szervezetek vagy amelynek alaptőkéjében közjogi jogi személyek vannak, vagy a fent említett jogi személyek több mint 50%-os tulajdoni hányaddal rendelkeznek, feltéve, hogy ezt a munkát az érintett közjogi személyek állami hatóságaival vagy önkormányzataival kötött szerződés alapján végzik;
- az építési munkák elvégzésével kapcsolatban:
a szerződésben szereplő vállalkozók esetében a kötelezettségek összege nem haladja meg a 3 millió rubelt (az Orosz Föderáció polgári törvénykönyve, az N 372-FZ-vel módosított);
egyéni lakóépület építését, rekonstrukcióját, nagyjavítását végző magánszemélyek számára (GrK RF);
minden olyan személy számára, aki olyan objektumok építését, rekonstrukcióját vagy nagyjavítását végzi, amelyekhez az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (GRC RF) értelmében nem szükséges építési engedély.
Az N 372-es törvénnyel módosított Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve további követelményeket ír elő a fenti munkák (a továbbiakban: építési munkák) elvégzésére a szerződéskötés versenyeztetési módszereivel kötött szerződések alapján. FZ, amely szerint az SRO tagjának joga van az ilyen megállapodások szerint az építőipar területén munkát végezni, feltéve, hogy összesen a következő feltételek teljesülnek:
1) az SRO, amelynek ez a személy tagja, rendelkezik az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban létrehozott kompenzációs alappal a szerződéses kötelezettségek biztosítására;
2) ha a fenti megállapodások szerinti kötelezettségek együttes összege nem haladja meg a kötelezettségek maximális összegét, amely alapján az érintett személy a szerződéses kötelezettségek biztosítására a kártalanítási alapba hozzájárulást teljesített. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 11. vagy 13. cikke (az ilyen megállapodások száma nem korlátozott).
Ugyanakkor az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1. része értelmében a szerződéses kötelezettségek biztosítására szolgáló kompenzációs alapokat az építőipar területén működő SRO-k csak 15 tagjának kérelmére, vagy 30 olyan SRO-k esetében képeznek, amelyek szállító személyeket egyesítenek. kivitelezési munkákról, a vonatkozó szerződések megkötésében való részvételi szándékukról versenyeztetési módszerekkel következtetések (GK RF).
A fentiekből az következik, hogy a megrendelő az építőipari munkák megvásárlásakor, beleértve a 3 millió rubel feletti kezdeti (maximális) szerződéses árú építési munkákat (a továbbiakban: NMCC), versenyképes módon, általános szabálynak a következő követelményeket kell megállapítania, amelyek együttesen teljesülnek:
- a beszerzési résztvevő tagsága az építőipari SRO-ban, amely egyesíti a vonatkozó munkát végző személyeket;
- kompenzációs alap jelenléte a jelen SRO szerződéses kötelezettségeinek biztosítására;
- annak igazolása, hogy azon kötelezettségek maximális összege, amelyek alapján a beszerzési résztvevő a meghatározott kompenzációs alaphoz hozzájárult, meghaladja a beszerzési résztvevőnek a korábban versenyeztetéssel kötött szerződések szerinti kötelezettségeinek összegét, legalább NMCC összegben, a folyamatban lévő vásárlás eredménye alapján kell megkötni, mivel a szerződés érvénytelennek nyilvánítása esetén pontosan ezen az áron köthető meg (55. cikk 1. rész, 1. rész 4. pontja, 2. rész 4. pontja, 44-FZ törvény 71. cikke 3. részének 4. szakasza).
Ezek a követelmények nem vonatkoznak az Orosz Föderáció N 372-FZ-vel módosított Polgári Törvénykönyvében felsorolt ​​személyekre a fenti szabványokban leírt helyzetekben.
E tekintetben szem előtt kell tartani, hogy először is az építőipar területén működő SRO-król szóló információk az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének egy részének megfelelően, a 2007. december 1-i N 315-FZ szövetségi törvény „Az önellenőrzésről” Szabályozó szervezetek” (a továbbiakban: N 315-FZ törvény) bekerülnek az SRO-k állami nyilvántartásába, és az ebben a nyilvántartásban szereplő információk nyíltak és nyilvánosak (315-FZ törvény).
Másodszor, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az N 315-FZ törvény értelmében minden egyes SRO köteles nyilvántartást vezetni tagjairól, amelyből az N 315-FZ törvény részével összhangban információkat kell közzétenni. az SRO hivatalos honlapján az interneten. Az SRO-tagok nyilvántartásának vezetése az építőipar területén az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban az önszabályozó szervezetek tagjainak egységes nyilvántartásának részeként is elvégezhető, feltéve, hogy az SRO ilyen nyilvántartást helyez el tagjairól. honlapján. Ezenkívül az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint az SRO építőipari tagok nyilvántartásának minden egyes tag vonatkozásában tartalmaznia kell egyebek mellett a vonatkozó munkák elvégzéséhez való jogáról szóló információkat. a versenyszerű szerződéskötési módokkal kötött szerződések alapján történő építésről, valamint az ilyen jellegű szerződésekből eredő kötelezettségekért való felelősségének mértékéről, amelynek megfelelően a szerződéses kötelezettségek biztosítására szolgáló kártalanítási alapba járult hozzá. A fenti szabályokból logikusan következik, hogy a megadott adatok csak azzal a feltétellel kerülnek be az SRO tagok nyilvántartásába, ha az SRO már kialakított egy kompenzációs alapot a szerződéses kötelezettségek biztosítására, és ahhoz az SRO tag megfelelő hozzájárulást tett. .
Ebben az esetben az SRO köteles az érdeklődő kérésére az SRO tagok nyilvántartásából kivonatot rendelkezésre bocsátani a meghatározott kérelem kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül a nyilvántartásból a kiállítás napjától számított 1 hónap (GrK RF). A kivonat formáját az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint az önszabályozó szervezetek felügyeleti hatósága állapítja meg e norma alapján, ezt a nyomtatványt a Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat hagyta jóvá; 2017. február 16. N 58.
Így az ügyfél, az építőipari munkák beszerzésében résztvevő tagságának megerősítéseként, beleértve a 3 millió rubel feletti építési munkákat az NMTsK-val, az érintett SRO-ban, kompenzációs alapot hoz létre a szerződéses feltételek biztosítása érdekében. kötelezettségei és a megfelelő hozzájárulás ebbe az alapba történő befizetéséhez a beszerzési résztvevőnek jogában áll az SRO-tagok nyilvántartásából kivonatot benyújtani, amelyet legfeljebb egy hónappal a kérelem benyújtása előtt kell benyújtani, és amely információkat tartalmaz a beszerzéshez való jogról. résztvevő a versenyszerződéses módszerekkel kötött szerződések alapján beszerzés tárgyát képező munkák elvégzésére, valamint az SRO tag felelősségének mértékéről az ilyen jellegű szerződésekből eredő kötelezettségekért.
A kivonatban meghatározott információk pontossága a hivatalos honlapján közzétett SRO tagok nyilvántartásával, az SRO ilyen kivonatok kiadására vonatkozó hatásköre pedig az SRO állami nyilvántartása alapján ellenőrizhető.
Azon kötelezettségek maximális összegének többlete, amelyek alapján a beszerzési résztvevő a kompenzációs alapba a szerződéses kötelezettségek biztosítására járult hozzá, e beszerzési résztvevőnek az általa, mint vállalkozó által korábban, versenyeztetéssel kötött szerződések alapján fennálló kötelezettségeinek teljes összegéhez képest, legalább NMCC összegben, amelyet a folyamatban lévő beszerzés eredménye alapján kell megkötni, a pályázat benyújtásakor csak a résztvevő nyilatkozatával igazolható. Ugyanakkor az ilyen nyilatkozatban szereplő adatok megbízhatósága ellenőrizhető a felelősségi szintről szóló nyilatkozat adatainak és az N 44-FZ törvényben előírt szerződések nyilvántartásának adatainak összehasonlításával. résztvevő hasonló munka elvégzésére.

Elkészített válasz:
A GARANT Jogi Tanácsadó Szolgálat szakértője
Golubev Sándor

Válasz minőségellenőrzés:
A GARANT Jogi Tanácsadó Szolgálat bírálója
Szerkov Arkagyij

Az anyag a Jogi Tanácsadó szolgáltatás keretében nyújtott egyéni írásbeli egyeztetés alapján készült.

2007. december 1-jén elfogadták az „Önszabályozó szervezetekről” (SRO) szóló 315. számú szövetségi törvényt, amely lendületet adott a gazdasági egységek önszerveződésének a gazdaság számos ágazatában.

E szabályozó dokumentum elfogadásának fő célja, hogy korlátozza az állam/tisztviselők befolyását (leállították a tevékenységek végzésére vonatkozó engedélyek kiadását) az üzleti struktúrák tevékenységére, és az SRO-ra hárítja a felelősséget a társaság integritásának ellenőrzésére. a speciális piac résztvevőinek magatartása, termékeik (áruk, szolgáltatásaik) minősége.

Az SRO belépő díja

SRO és SRO engedély

Az SRO moszkvai jóváhagyása egy önszabályozó szervezettől szerezhető be, amelynek adatai a Rostechnadzor adatbázisban találhatók. Korábban az SRO jóváhagyását „munkavégzési engedélynek” nevezték, és egy kormányhivatal adta ki. Az SRO jóváhagyása csak a hatályos jogszabályok által meghatározott tevékenységtípusokhoz szükséges (ezek fent vannak felsorolva).

Az SRO jóváhagyásának megszerzéséhez minden vállalatnak tagjává kell válnia egy önszabályozó szervezetnek, amelyet a szabályozó dokumentumok lehetővé tesznek az ilyen tevékenységek végzésére.

Az SRO tagjává váláshoz benyújtandó dokumentumok listáját a hatályos jogszabályok határozzák meg. Az SRO irányító testületei azonban önállóan határozhatnak meg további dokumentumokat, amelyeket egy adott SRO-ban való tagsághoz be kell nyújtani. Így egyes építőipari SRO-k megkövetelik, hogy a pályázók benyújtsák a befejezett projektek dokumentációját és a pályázó cég alkalmazottainak munkájáról szóló vevői véleményeket.

Szigorú követelményeket támasztanak nemcsak a dokumentációra, hanem a pályázó cég alkalmazottainak szakmai kvalitására is. A vállalat minden alkalmazottjának olyan szintű kompetenciával kell rendelkeznie, amely lehetővé teszi számára, hogy a biztonság veszélyeztetése nélkül, szigorúan a hatályos kormányzati szabályoknak és szabványoknak megfelelően végezzen szakmai tevékenységet.

Az SRO tagságba való felvétel ilyen szigorú szabályai nem egy önszabályozó társaság vezetésének szeszélye, hanem a hatályos jogszabályok előírása Sőt, az SRO teljes jogi felelősséggel tartozik minden tagjának tevékenységéért: a a nonprofit társaságok egyetemlegesen felelősek egymás tevékenységéért.

Az a cég, amelynek munkájára panaszok érkeznek az ügyfelektől, megfoszthatják az SRO hozzáférést, ami automatikusan azt eredményezi, hogy a vállalat nem tud dolgozni ezen a területen. Szinte lehetetlen lesz egy másik speciális SRO tagjává válni.

Az SRO-engedélynek általában nincs érvényességi ideje, amíg a vállalkozás egy speciális SRO-nak tagja.

Figyelembe véve az SRO-ban való tagsághoz szükséges kötelező eljárás lefolytatásának összetettségét, helyes lenne, ha egy dokumentumcsomag rendelkezésre bocsátását olyan hivatásos jogászokra bíznák, akik sikeres tapasztalattal rendelkeznek ezen folyamat lebonyolításában.

SRO nyilvántartás

Minden tevékenységtípushoz nyilvántartást (listát) állítanak össze az SRO-król és az egyes önszabályozó szervezetek minden tagjáról. Mielőtt olyan céget venne fel, amelynek tevékenysége SRO-tagnak kell lennie, megtekintheti az ezzel kapcsolatos információkat a profilnyilvántartásban. Ha egy ilyen cég nem szerepel az SRO nyilvántartásában, akkor nincs joga ilyen jellegű munkát végezni.

SRO tagság

Azok a tevékenységek, amelyekhez az SRO-ban való tagság kötelező: Könyvvizsgálat; Építészeti és építési tervezés; Hitel együttműködés; Hőellátás; Mérnöki felmérés; Választottbírósági vezetők munkája (jogi személyek és magánszemélyek csődjének lebonyolítása); Értékelési tevékenységek; Tevékenységek az energetikai felmérés területén; Mezőgazdasági szövetkezetek könyvvizsgáló szakszervezeteinek munkája; Építkezés.

Azon tevékenységek típusai, amelyekben az SRO-ban való tagság önkéntes:

• Szakszerű szolgáltatások nyújtása az értékpapírpiacon;
• Nem állami nyugdíjpénztárak működtetése;
• Reklámozási tevékenység;
• Szabadalmi ügyvivők működése;
• Lakástakarékszövetkezetek működése;
• Mikrofinanszírozási szervezetek működése;
• Mediációs tevékenységek a viták megoldására.

Tagsági díjak

Ahhoz, hogy egy önszabályozó szervezet egyenrangú tagjává válhasson, és megszerezze az SRO jóváhagyását, még egy elengedhetetlen feltételnek kell eleget tennie - be kell fizetnie a tagdíjat. A jogalkotó meghatározta az építőipari felmérők és tervezők hozzájárulásának összegét - 500 ezer rubel. Ha azonban egy vállalkozásnak polgári jogi felelősségbiztosítási szerződése van tevékenységének eredményére, akkor a hozzájárulás összege 150 ezer rubelre csökken.

Építőipari szervezetek esetében a tagdíj összege 1 millió rubel, és ha van biztosítási szerződés, akkor az összeg 300 ezer rubelre csökken.

Az SRO jóváhagyását a mérnöki felmérésekhez nem csak „jó hírű” vállalkozások kaphatják meg, hanem olyan egyéni vállalkozók is, akik speciális végzettséggel és megfelelő munkatapasztalattal rendelkeznek. El kell végezniük egy speciális továbbképzési programot egy adott SRO-hoz, és sikeresen le kell tenniük a vizsgákat.

Az építészeti és tervezési munkákra vonatkozó SRO-engedély megszerzéséhez a vállalat alkalmazottainak meg kell erősítenie képesítésüket. Minden SRO engedély egyértelműen jelzi azon munkák listáját, amelyeket a szervezet végezhet. Ez lehet egy vagy több olyan munka, amelyet a vállalkozás alkalmazottai szakszerűen képesek elvégezni.

Az SRO jóváhagyással rendelkező építőipari cégek különböző pályázatokon vehetnek részt és versenyezhetnek állami megrendelésekért.

Miért van szükség önszabályozó szervezetekre az építőiparban?

2008 nyarán hatályba lépett a 148. számú szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció városrendezési kódexének és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról”, amely megváltoztatta az építőipar normáit és szabványait.

E jogszabály alapján minden építőipari tevékenységet folytatni kívánó szervezetnek (objektumok építése, építészeti és építési tervezést végezni, rekonstrukciót végezni stb.) valamely önszabályozó szervezet tagja kell, hogy legyen.

Művészet. A Városrendezési Szabályzat 55.1. pontja: „Az önszabályozó szervezet tevékenységének tartalma a jelen Kódex 55.5. cikkében előírt dokumentumok kidolgozása és jóváhagyása, valamint annak ellenőrzése, hogy az önszabályozó szervezet tagjai betartják-e a szabályokat. e dokumentumok követelményeinek.”

A hatályos jogszabályok alapján az építőipar önszabályozó szervezetei az SRO-k Országos Szövetségeibe szerveződnek a szakterületeken:

• Építők Országos Szövetsége;
• Tervezők Országos Szövetsége;
• Kutatók Országos Szövetsége.

2015. július 13-án elfogadták a 223. számú szövetségi törvényt „A pénzügyi piac önszabályozó szervezeteiről, valamint az „Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról” szóló szövetségi törvény 2. és 3. cikkének módosításáról. Ez a jogalkotási aktus egyértelműbben szabályozza a pénzügyi szervezetek tevékenységét az orosz állampolgárok által széles körben használt mikrohitel területén.

Az SRO funkciói

Az önszabályozó szervezet jogai a gazdaság minden ágazatában:

• Fellebbez a szövetségi és regionális hatóságok, helyi önkormányzatok intézkedései, mulasztásai és szabályozó dokumentumok ellen, ha döntéseik sértik az SRO vagy egyes résztvevői jogait és jogos érdekeit;
• Választottbíróságokat hoz létre, amelyek elbírálják az SRO tagjai közötti vitákat a választottbíróságra vonatkozó szabályozási jogi aktusok alapján;
• Alkalmazzon fegyelmi intézkedéseket a szervezet tagjaival szemben az állami és önkormányzati hatóságok szabályozási dokumentumait, az SRO-k szabályait és szabványait sértő cselekmények miatt.

Az önszabályozó szervezetek feladatai

• A jelenlegi orosz jogszabályok normái alapján dolgozzon ki és fogadjon el olyan normatív dokumentumokat, amelyek szabályozzák az SRO-tagság felvételét és a szervezet tagjainak magatartási szabályait;
• Az önszabályozó szervezetnek biztosítania kell a tevékenységével és tagjainak működésével kapcsolatos információkhoz, a munkavállalási engedélyek jegyzékéhez való akadálytalan hozzáférést a közösség minden tagja számára;
• Szervezi az SRO tagok alkalmazottainak szakmai képzését és minősítését;
• Önszabályozó szervezet tagjai által előállított termékeket (árut, szolgáltatásokat) tanúsít;
• Figyelemmel kíséri az SRO valamennyi tagjának tevékenységét az összes állami és önkormányzati szerv szabályozó dokumentumai szabályainak és szabványainak, valamint a szervezet szabványainak való megfelelés tekintetében;
• Figyelembe veszi az SRO-tagok intézkedéseivel kapcsolatos panaszokat, amelyek az Orosz Föderáció szabályozási dokumentumainak vagy egy önszabályozó szervezet szabályainak és szabványainak megsértését vonták maguk után.

Bármely önszabályozó szervezet vagy irányító szerve határozata ellen a hatályos jogszabályok normái szerint fellebbezéssel lehet élni. Ezt a jogot az „Önszabályozó szervezetekről” szóló szövetségi törvény 11. cikke írja le.

Hogyan válasszuk ki a megfelelő SRO-t

Kezdetben azt feltételezzük, hogy ezt a cikket nem repülőtársaságoknak írják, hanem olyan vállalkozóknak, akik a jelenlegi jogszabályok normái alapján dolgoznak.

Milyen tényekre kell először figyelni:

• Először is figyeljen az SRO „korára”. Ha a céget nemrég jegyezték be, jobb, ha másik SRO-t keres;
• Az SRO résztvevőinek összetételéről. Menjen az állami nyilvántartásba, és nézze meg az SRO résztvevőinek összetételét. Ha a nyilvántartásban főként LLC-k és egyéni vállalkozók szerepelnek, de az Ön iparágában egyáltalán nincsenek „nagy szereplők”, nyugodtan kereshet másik önszabályozó céget;
• Olvasson véleményeket a javasolt SRO-ról. Általában az SRO-tag vállalkozók nem írhatnak pozitív véleményt az adminisztráció munkájáról, de ha az SRO vezetőségének tevékenysége elégedetlenséget okoz, akkor mindenképpen „véleményt” hagynak az interneten. És az SRO résztvevőinek ügyfelei nem lusták visszajelzést hagyni a szakemberek munkájáról;
• Kérjük, vegye figyelembe az SRO vezetőségének követelményeit az új résztvevőkkel szemben. A „becstelen” önszabályozó társaságok általában „könnyű” követelményeket támasztanak az új résztvevőkkel szemben: a hozzájárulások összegét a törvényben előírtaknál alacsonyabban határozzák meg, minimális dokumentációt igényelnek, és formálisan ellenőrzik, nincs ellenőrzés. a pályázó cég szakembereinek képzettségéről szenvedélyesen beszélnek SRO-juk érdemeiről stb. .P.;
• Nézze meg, hogyan készült az SRO webhely. Ha az internetes erőforrás rosszul van megtervezve, nem kell a cég irodájába mennie, hogy találkozzon a vezetőségével. A jó hírű cégek nem fukarkodnak a „kirakat” - a cég arca - kialakításával. És ez helyes!

Ne legyen lusta információt gyűjteni egy önszabályozó cég adminisztrációjának tevékenységéről. Az SRO résztvevői közösen felelősek az SRO tevékenységéért. Ha egy olyan SRO tagja lesz, amelyben a vállalat vezetése csak a személyes jólétre gondol, akkor nem fog csendes munkát látni, „mint a füle”.

Számos ügyvédi iroda specializálódott minőségi szolgáltatások nyújtására az SRO-hoz való csatlakozáshoz. Figyelemmel kísérik a teljes adatbázist, rendszeresen figyelik a beérkező információkat a különböző önszabályozó társaságok tevékenységéről a gazdaság számos ágazatában (kb. 20 van), ahol kötelező az SRO-ban való tagság. És az ügyfél (potenciális SRO-résztvevő) kívánságaitól függően megbízható információkat kínálnak az SRO-k tevékenységéről Oroszország különböző régióiban.

Az önszabályozó szervezetek tevékenységének egyik alapelvévé vált az egyes munkatípusok engedélyezési rendszerének bevezetése. Az építőipari piacon működő cégek ellenőrzési mechanizmusa 2008-ban került kidolgozásra és többszöri szerkesztésre. A 315. számú szövetségi törvénnyel összhangban a tőkeépítési projektekben végzett tevékenységekhez csatlakozni kellett egy SRO-hoz, és engedélyeket kellett szerezni a 624. számú rendeletben előírt munkatípusokhoz.

A fent említett törvény a következő problémákat oldja meg:

• körülhatárolja a felelősséget a megrendelő és a vállalkozó között;
• követelményeket ír elő a vállalkozókkal szemben;
• lehetővé teszi a felelős vállalatok számára, hogy nagy megrendeléseket kapjanak.

Háromféle egyesület jött létre: építők, tervezők és földkutatók. Mindegyikük számára kidolgozták a saját művek listáját, amelyekhez engedélyt kell kérniük.

A listák minden olyan tevékenységet tartalmaznak, amely befolyásolja a beruházások biztonságát.

Az épületek építésével, javításával és rekonstrukciójával foglalkozó SRO-k munkatípusainak kiterjedt listája több kategóriába sorolható. Megvalósításukhoz felvételi bizonyítványok beszerzése szükséges.

Az építőipari SRO-k által végzett munkatípusok listája a következőket tartalmazza:

1. Geodézia építkezéseken: meghibásodás az épületek építése során és geometriai paramétereik pontosságának ellenőrzése.
2. Készítmény. Egyedi épületszerkezetek (mennyezetek, lépcsősorok, falpanelek) hátsó bontása, bontása. Anyagszállításhoz ideiglenes utak építése, vasúti sínek és toronydaruk állótámaszainak szerelése. Leltári állványzat össze- és szétszerelése.
3. Feltárás. Talajfejlesztés gépesítéssel és hidromechanizálással, mesterséges fagyasztás, permafrost körülmények között végzett munka, talajvízszint mesterséges csökkentése, talajtömörítés nehéztömörítőkkel, hengerekkel, speciális gépekkel.
4. Fúrás, kutak építése. A munka magában foglalja a burkolatok és a gyártósorok felszerelését, a csövek kitermelését, dugulásokat, olaj- és gáz- és vízkutak fúrását.
5. Cölöpözési munkák. A listán szerepel rácsok, fúrt és vert cölöpök beépítése, laza talajok rögzítése injektorok bemerítésével, gyantázás, szilikátozás, cementálás.
6. Vasbeton monolit szerkezetek építése: betonacél blokkok készítése, zsaluzat szerelés, betonöntés.
7. Előregyártott betonszerkezetek szerelése: szalagalapok, falak, mennyezetek, térfogati blokkok (föld feletti és temetett).
8. Fúrási és robbantási munkák építkezéseken.
9. Kőszerkezetek építése. Ez a rész téglából és természetes kőből készült teherhordó falak és önhordó válaszfalak lerakását, darabos anyagokkal történő befejezést és fűtőkályhák beépítését foglalja magában.
10. Fémszerkezetek szerelése.Épületburkolatok, szállítógalériák, tartályszerkezetek, árbocszerkezetek, tornyok, kémények, kábeltartók és egyéb kábeltartó szerkezetek beépítésével, megerősítésével, lebontásával kapcsolatos munkák.
11. Faszerkezetek szerelése, megerősítése, bontása. Falak építése, beleértve a laminált furnér fűrészárut is, komplett előregyártott épületek szerelése.
12. Épületszerkezetek, berendezések és csővezetékek védelme(kivéve a fő- és terepi útvonalakat). A munka magában foglalja a saválló téglák és idomblokkok lerakását, kemencék kibélelését, festékek és lakkok bevonatainak felhordását, fémezést, gumilemezzel és folyékony keverékekkel való ragasztást, dekoratív és védőbevonatok felhordását agresszív környezetű helyiségek padlójára, épületek hőszigetelését, ill. csővezetékek, vízszigetelés, tűzvédelem .
13. Tető beépítése darabból, lapból, tekercsből, ömlesztett anyagokból.
14. Homlokzatburkolati munkák: természetes és műkő falazat, szellőző homlokzat elrendezése.
15. Belső mérnöki hálózatok és berendezések szerelése épületekben. Ez magában foglalja a gázellátással, fűtéssel, szellőztetéssel, légkondicionálással, elektromos vezetékek telepítésével, gyengeáramú hálózatokkal kapcsolatos munkákat, beleértve az életfenntartó rendszerek vezérlését is.
16. Külső vízellátó hálózatok és berendezések szerelése. A munka körébe tartozik a csőfektetés, az elzáró és szabályozó szelepek beépítése, az ellenőrző kutak létesítése, a cső belső terének tisztítása, a csővezetékek tesztelése.
17. Külső vízelvezető hálózatok kiépítése. Nyomós és nyomásmentes csatornavezetékek fektetése, berendezések és elzáró szelepek szerelése, csatorna- és vízelvezető kutak szerelése. Ez magában foglalja a vízelvezetési munkákat és a szűrőalapok telepítését iszapmezőkön és helyszíneken.
18. Külső fűtési hálózatok szerelése. A munkák listája magában foglalja a 115 °C-ot meghaladó hőmérsékletű hűtőfolyadékot szállító csővezetékek lefektetését, elzáró- és szabályozószelepek, mérőberendezések, vezérlési automatizálás, fűtőhálózati kutak és kamrák elrendezését, csővezetékek tesztelését.
19. Külső gázellátó hálózatok kiépítése(kivéve a fővonalakat).
20. Külső táphálózat szerelése. Tartalmazza az erőátviteli vezetéktartók felszerelését, alállomások és kapcsolóberendezések építését.
21. Távközlési hálózatok telepítése: számítástechnika, televízió, telefon, rádió.
22. Atomerőmű létesítmények telepítése. Listájukon atomerőművek, fegyverkomplexum, részecskegyorsítók, valamint radioaktív anyagok kitermelésére, dúsítására és tárolására szolgáló létesítmények találhatók.
23. Olaj- és gázipari létesítmények építése. Ebbe a kategóriába tartozik a fővezetékek, gáztartályok, olaj- és egyéb szénhidrogén tároló létesítmények telepítése, átmenetek létesítése vonalas tárgyakkal és akadályokkal való kereszteződésekben, korrózióvédelem megszervezése, hegesztések minőségellenőrzése, tesztelése. A legbonyolultabb munkák közé tartozik a nyomás alatti fővezetékek megcsapolása, a leválasztás és a dugulás.
24. Telepítés. A lista több mint 30 féle berendezés-szerelési munkát tartalmaz különböző ipari és polgári létesítményekben. Változó bonyolultságú mechanikus, hidraulikus, elektromos erőműveket foglal magában. Az objektumok listája az élelmiszer-, olaj- és gázipari vállalkozásokat, atomerőműveket és egyéb fokozottan összetett és veszélyes objektumokat tartalmazza.
25. Üzembe helyezés. A munka magában foglalja a működőképesség ellenőrzését, az ipari és egyéb célú berendezések beállítását és üzembe helyezését. Az objektumok listáján a kohászat, az energia, a gépipar, valamint az olaj- és gázkomplexum szerepel.
26. Autópályák és repülőterek építése. A munka az autópályák és gyalogos utak, kifutópályák és egyéb repülőtéri infrastruktúra aljzatainak, alapjainak, bevonatainak és jelöléseinek építéséhez kapcsolódhat. Ebbe a kategóriába tartozik a vízelvezető, vízelvezető és átereszelő berendezések elrendezése is.
27. Vasúti és villamos sínek fektetése. A lista tartalmazza az autópályákkal való kereszteződések építési munkáit, a riasztók és reteszek felszerelését, valamint a villamosítást. A kivitelezés magában foglalja az aljzat építését, a talaj tömörítését, a vasúti sínek felépítményének acél- és betonszerkezeteinek beépítését.
28. Alagutak és metrók ​​építése. Műhelyek fúrása különféle módszerekkel, beleértve a mesterséges fagyasztást, fugázást, elektrokémiai tömörítést, süllyesztő támaszték beépítését.
29. Bányaépítés. Műhelyek fúrása az előző bekezdésben leírt módszerekkel.
30. Hidak, felüljárók, felüljárók szerelése. Ebbe a kategóriába tartoznak a közlekedési infrastrukturális létesítmények építésével kapcsolatos munkák. Ezek lehetnek monolit és előre gyártott vasbeton szerkezetek, fa-, kő- és acélhidak. A munkák listáján átereszek és tálcák lerakása szerepel.
31. Hidraulikus és búvármunkák. Listájukban szerepel a talaj lazítása, fejlesztése és víz alatti mozgatása szemétlerakóba vagy úszóeszközre szállítással, cölöpmunkák, víz alatti kutak fúrása, gátak és egyéb építmények építése természetes vagy mesterséges anyagokból. A víz alatti munka magában foglalhatja a kommunikációs és tápkábelek, csővezetékek lefektetését, valamint a hidraulikus szerkezetek minőségellenőrzését.
32. Ipari kemencék és kémények építése. Nagyolvasztó és acélolvasztó, üvegolvasztó egységek falazata, alumíniumgyártáshoz elektrolizálók, kémények és szellőzőcsövek bélése ipari felhasználásra.
33. Építési ellenőrzés az épületek és építmények építése során végzett munkák felett. Ez az összes fent leírt tevékenység ellenőrzésére vonatkozik.
34. Az építkezés szervezése. Ez a komplexum magában foglal minden olyan munkát, amely az építkezésen a fővállalkozóra hárul.

A projektdokumentáció elkészítése meglehetősen sajátos terület. A szerződő cégekre magas szakmai követelmények vonatkoznak. A szakképzett tervezőmérnöknek elemeznie kell a mérnöki felmérések eredményeit, és át kell adnia az építtetőnek egy dokumentumcsomagot, amely alapján a helyszínen minden munka elvégezhető. A méretek meghatározása, a berendezések és technológiák listája, az építkezés előrehaladásának nyomon követése, a szerkezet tartósságának pontos előrejelzése messze nem a mérnöki feladatok teljes listája.

Az ezen a területen dolgozó SRO-k tervezési munkái a következő kategóriákat foglalják magukban:

1. Tervszervezési terv készítése a telephelyre. Tartalmazza az általános terv kidolgozását, a vonalas létesítmények diagramjait, valamint a vonalas építmények elsőbbségeit.
2. Építészeti és szerkezeti megoldások elkészítése, amelyeket az építés, rekonstrukció vagy javítás során alkalmaznak.
3. Információk készítése belső mérnöki hálózatokról, berendezésekről és mérnöki támogató tevékenységről. Belső hálózatok alatt a fűtési, légkondicionálási, csatornázási, vízellátó rendszereket, gázvezetékeket, elektromos hálózatokat (220 és 380 V), gyengeáramú hálózatokat (telefon, LAN), diszpécserrendszereket, automata vezérlést kell érteni.
4. Információk készítése külső mérnöki hálózatokról. A munka magában foglalja az áramellátó hálózatok tervezését 35 kV-ig, 110 kV-ig és még tovább.
5. Technológiai megoldások elkészítése. Az ilyen típusú tervezéssel kapcsolatos munka a következő célokra szolgáló épületek és építmények listáját érinti: lakossági, közösségi, közlekedési raktárak, ipari, mezőgazdasági, hidraulikus, olaj- és gázipari, katonai, nukleáris energetikai létesítmények. A listán megtalálhatóak a hulladékgyűjtő, ártalmatlanító és újrahasznosító létesítmények, szennyvíztisztító telepek és a metró is.
6. A projektdokumentáció speciális részeinek kidolgozása: a veszélyes iparágak és hidraulikus építmények ipari biztonságára vonatkozó nyilatkozatok, a polgári védelem és az ember által előidézett és természeti vészhelyzetek elleni védelem intézkedései, a sugár- és nukleáris védelem indokolása.
7. Projektek készítése épületek és építmények szétszerelésére, bontására, állagmegóvására és élettartamának meghosszabbítására.
8. Tűzvédelmi intézkedések tervezése.
9. Az épületekhez való hozzáférés megszervezése ülő polgárok számára.
10. Épületszerkezetek vizsgálata.
11. Munka a tervezés megszervezésén.

A mérnöki felmérések területén SRO jóváhagyást igénylő munkatípusok listája bizonyult a legrövidebbnek. A következő területekre oszthatók fel:

1. Mérnöki és geodéziai. Ezek közé tartozik a támasztóhálózatok kialakítása (pontok magasságának meghatározása), az épületek beülepedés- és alakváltozási vizsgálata, topográfiai felmérések, földalatti építményekkel végzett munka, villanyvezetékek, csővezetékek és egyéb közműhálózatok vezetése.
2. Mérnöki-geológiai. Ezek közé tartozik a bányamunkálatok feltárása teszteléssel, a talajvíz elemzése, a talajok fizikai és mechanikai tulajdonságainak vizsgálata, a veszélyt jelentő geológiai folyamatok vizsgálata, valamint a védekezésre vonatkozó ajánlások kidolgozása. A felmérés kiterjed a hidrogeológiai, geofizikai, geokriológiai, szeizmológiai, valamint a helyi talajviszonyok felmérésére (mikrozonáció) kapcsolatos kutatásokra is.
3. Mérnöki és hidrometeorológiai. A munka magában foglalja az összes víztest tanulmányozását: a partok csatornájában és kontúrjában bekövetkező változási folyamatok, a jégviszonyok, valamint egyéb olyan jelenségek és folyamatok tanulmányozását, amelyek veszélyt jelentenek a tőkeépítési projektekre.
4. Mérnöki és környezetvédelmi. Talaj, talaj, víztestek, levegő szennyezettségének vizsgálata, környezeti helyzetet befolyásoló tárgyak vizsgálata. A munka magában foglalja a mintavételt és a laboratóriumi elemzést, a növény- és állatvilág tanulmányozását, valamint az egészségügyi és biológiai kutatásokat. Ebbe a kategóriába tartozik a sugárzási helyzet tanulmányozásával kapcsolatos munka is.
5. Geotechnikai tervezés. A munka magában foglalja a cölöp-, szalag- és más típusú alapok kiszámítását. Ezeket mérnökgeológiai felmérések részeként vagy külön-külön végzik el, ha a területet e tekintetben már feltárták. Magában foglalja a szerkezetek talajokkal való kölcsönhatásának fizikai és matematikai modellezését standard és speciális vizsgálatok alapján.
6. Talajfelmérési munka amelyen épületek és építmények állnak.
7. Mérnöki felmérések szervezése.

Megismerheti a 624-es számú rendelet szövegét és az építőipari és egyéb területeken az SRO-k által végzett munkatípusok teljes listáját

Kiválasztjuk a legjobb SRO-t

Az önszabályozás területén hatályos jogszabályok értelmében az SRO-ban való tagság azt jelenti, hogy a társaságnak joga van az osztályozóban meghatározott minden típusú tevékenység végzésére. Különleges engedélyeket adnak ki fokozottan összetett vagy veszélyes helyszíneken vagy egyedi helyszíneken végzett munkákra. Listájukat az Orosz Föderáció városi törvénykönyvének 48.1. cikke határozza meg.

A dokumentáció elkészítése során gyakran előfordulnak olyan helyzetek, amikor a megrendelő és a vállalkozó nem tudja, melyik kategóriába sorolja be ezt vagy azt a tevékenységtípust (a megrendelésben szereplő munkák és a hivatalos megnevezések nem egyeznek, a kivitelezőnek nehézségei vannak az értelmezésben bizonyos kifejezések).

Az osztályozók használatával kapcsolatban felmerülő nehézségeket a pályázati platformmal vagy a versenyszervezőkkel együttműködve kell megoldani.

Ha magyarázataik nem oldanak meg minden kérdést, vagy Önnek, mint vállalkozónak további szakértői tanácsra van szüksége, vegye fel a kapcsolatot az SRO Register portál munkatársaival. Projektünk céljai között szerepel az építőipari piacot szabályozó jogszabályi változások tanulmányozása és erről minden érdeklődő tájékoztatása. Minden információ megtalálható weboldalunk oldalain, vagy beszerezhető egy tanácsadótól egy online chaten.

A kérdés „Csatlakozni vagy nem csatlakozni egy SRO-hoz?” Ez még nagyon sokáig aggodalommal tölti el az építőiparban tevékenykedő cégeket, amelyek valamiért túl kicsinek tartják magukat ahhoz, hogy önszabályozó szervezetekhez csatlakozzanak. Nem véletlen, hogy ezt a kérdést teszik fel leggyakrabban szakembereinknek minden olyan nyilvános rendezvényen, amelyen az „ISZS-Montazh” SRO részt vesz.

Most „alapértelmezetten” egy építési önszabályozó szervezetről beszélünk, de nem szabad elfelejteni, hogy rajtuk kívül léteznek tervezési SRO-k is, például az NP „ISZS-Proekt”, amelyhez csatlakozni kívánó cégek is csatlakoznak. olyan építészeti és építési tervezési munkákat végezni, amelyek hatással vannak a biztonsági tőke építési projektekre. Ennek megfelelően, ha egy vállalat tervezéssel és kivitelezéssel is foglalkozni kíván, akkor egyszerre két SRO-hoz kell csatlakoznia. Ezen kívül vannak olyan SRO-k, amelyek egyesítik a mérnöki felmérésekkel foglalkozó vállalatokat.

Próbáljuk meg a jelenlegi jogszabályok normái alapján kitalálni, hogy kinek kell csatlakoznia az építőipari SRO-khoz, és kinek nem. Ezt két szabályozási dokumentum határozza meg: az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexe és a Regionális Fejlesztési Minisztérium 2009. december 3-i 624. számú rendelete. Az általános megfogalmazás a következő: minden építőipari szervezetnek (jogi személy és egyéni vállalkozó), aki olyan munkát végez, amely befolyásolja a beruházások biztonságát, köteles csatlakozni egy SRO-hoz. A 624. számú rendelet határozza meg az ilyen munkák listáját. Ez a lista többek között a belső és külső mérnöki rendszerek telepítését tartalmazza. A 15. szakasz különösen a belső rendszerekkel foglalkozik:

15. Épületek, építmények belső mérnöki rendszereinek, berendezéseinek szerelése

15.1. Vízellátó és csatornarendszerek szerelése és bontása*
15.2. A fűtési rendszer felszerelése és szétszerelése*
15.3. A gázellátó rendszer szerelése és szétszerelése
15.4. Szellőztető és légkondicionáló rendszer beszerelése és szétszerelése*
15.5. Áramellátási rendszer*
15.6. Épületek és építmények életfenntartó rendszereinek vezérlésére szolgáló elektromos és egyéb hálózatok szerelése*

Az egyes elemeket jelölő „*” jel a következőket jelenti: „Az ilyen típusú és munkatípus-csoportokhoz a beruházás biztonságát befolyásoló munkák elvégzésére vonatkozó igazolás beszerzése szükséges, amennyiben az ilyen munkákat a városrendezési szabályzat 48.1. az Orosz Föderáció."

A városrendezési szabályzat 48.1 cikkelye határozza meg, hogy mely objektumok minősülnek különösen veszélyesnek, műszakilag bonyolultnak és egyedinek. Idézzük őt:

1. A különösen veszélyes és műszakilag összetett tárgyak közé tartoznak:

1) atomenergiát használó létesítmények (beleértve a nukleáris létesítményeket, a nukleáris anyagok és radioaktív anyagok tárolására szolgáló létesítményeket);
2) az első és a második osztályba tartozó, a vízi építmények biztonságára vonatkozó jogszabályoknak megfelelően telepített vízműtárgyak;
3) vonalkábeles kommunikációs struktúrák és kommunikációs struktúrák, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban határoznak meg;
4) 330 kilovolt vagy annál nagyobb feszültségű elektromos vezetékek és egyéb villamosenergia-hálózati létesítmények;
5) űrinfrastruktúra-létesítmények;
6) repülőterek és egyéb légiközlekedési infrastruktúra létesítmények;
7) közcélú vasúti közlekedési infrastruktúra létesítmények;
8) metrók;
9) tengeri kikötők, a sport- és kedvtelési célú hajók kiszolgálására szolgáló speciális tengeri kikötők kivételével;
10) 150 megawatt vagy annál nagyobb teljesítményű hőerőművek;
11) veszélyes termelő létesítmények, ahol:
a) veszélyes anyagokat állítanak elő, használnak fel, dolgoznak fel, alakítanak ki, tárolnak, szállítanak vagy semmisítenek meg a maximális határértéket meghaladó mennyiségben. Nem minősülnek különösen veszélyes és műszakilag összetett létesítménynek a gázelosztó rendszerek, amelyek legfeljebb 1,2 megapascal nyomás alatt használnak, tárolnak és szállítanak földgázt, vagy cseppfolyósított kőolajgázt legfeljebb 1,6 megapascal nyomás alatt;
b) vas- és színesfém-olvadékokat, valamint ezeken alapuló ötvözeteket nyernek;
c) bányászati, ásványfeldolgozási, valamint földalatti munkavégzés folyik;
d) fixen telepített felvonókat és siklókat kell használni.

2. Egyedi objektumnak minősülnek azok a beruházási beruházások, amelyek tervdokumentációja rendelkezik az alábbi jellemzők legalább egyikével:

1) 100 méternél nagyobb magasság;
2) 100 méternél nagyobb fesztáv;
3) 20 méternél hosszabb konzol jelenléte;
4) a föld alatti rész mélyítése (egészben vagy részben) a talaj tervezési szintje alá több mint 10 méterrel;
5) olyan szerkezetek és szerkezeti rendszerek jelenléte, amelyeknél nem szabványos számítási módszereket alkalmaznak, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszereket dolgoznak ki.

Ennek megfelelően a 48.1. pontban felsorolt ​​létesítményekben a belső mérnöki rendszerekkel kapcsolatos munkákhoz megfelelő jóváhagyás szükséges. A közönséges épületek szellőző- és klímaberendezéseinek beépítéséhez engedély nem szükséges, gázellátó rendszerek beépítéséhez viszont igen. Minden külső mérnöki rendszer telepítéséhez engedély szükséges.

A 624. számú rendelettel jóváhagyott lista nem tartalmaz bizonyos típusú objektumokon végzett munkákat. Ezek olyan kisméretű objektumok, amelyekhez nem szükséges engedély (az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 51. cikkének 17. részében felsorolva), és olyan objektumok, amelyek tervdokumentációja nem esik állami vizsgálat alá (A város 49. cikkének 2. része). Az Orosz Föderáció tervezési kódexe).

Állami vizsgálatot nem végeznek a következő beruházási projektek tervdokumentációjával kapcsolatban:

1. legfeljebb háromszintes, egy családnak szánt különálló lakóépületek (egyedi lakásépítési projektek);
2. legfeljebb háromszintes, több tömbből álló lakóépületek, amelyek száma nem haladja meg a tízet, és amelyek mindegyike egy család számára készült, és a szomszédos tömbbel vagy szomszédos tömbökkel közös fal (közös falak) van nyílások nélkül, külön telken található, és közterületre van bejárása (zárt lakóépületek);
3. legfeljebb háromszintes bérházak, amelyek egy vagy több blokkrészből állnak, amelyek száma nem haladja meg a négyet, és amelyek mindegyike több lakást és közös helyiséget tartalmaz, és mindegyik külön bejárattal rendelkezik, ahonnan be lehet jutni a közös területre;
4. legfeljebb kétszintes, legfeljebb 1500 négyzetméter összterületű önálló beruházások, amelyeket nem polgárok lakó- és termelőtevékenységére szánnak, kivéve a különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi tárgyakat ;
5. legfeljebb kétszintes, legfeljebb 1500 négyzetméter összterületű önálló beruházások, amelyeket termelési tevékenységre szánnak, és amelyekhez egészségügyi védőövezetek kialakítása nem szükséges, vagy amelyekhez nem szükséges a határokon belül. telkek esetében, ahol ilyen létesítmények találhatók, egészségügyi védőövezetek kerültek kialakításra, vagy ilyen övezetek kialakítása szükséges, kivéve a különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi létesítményeket.

Építési engedély kiadása nem szükséges az alábbi esetekben:

1. garázs építése magánszemély részére nem üzleti tevékenységhez kapcsolódó telken, vagy kertészkedésre vagy nyaralógazdálkodásra szánt telken építés;
2. nem tőkeépítési objektumok építése, rekonstrukciója (kioszkok, fészerek és mások);
3. a telken kisegítő célú épületek és építmények építése;
4. a beruházási projektek és (vagy) részeinek módosítása, ha ezek a változtatások nem befolyásolják megbízhatóságuk és biztonságuk szerkezeti és egyéb jellemzőit, és nem haladják meg a településrendezési előírásokban meghatározott megengedett építési és rekonstrukciós maximális paramétereket.

Így az ilyen létesítményekben való munkavégzéshez nincs szükség SRO-hoz való csatlakozásra és engedély beszerzésére. Ez persze furcsa helyzet, hiszen például a gázellátó rendszerek telepítése a létesítmény méretétől függetlenül bizonyos képzettséget és gyakorlatot igényel. Talán a jelenlegi helyzet hamarosan megváltozik - nyilvánvaló, hogy értelmetlen sok fontos tárgyat eltávolítani az SRO felelősségi köréből.

Összesít. Egy kis cégnek, aki szokásos beruházási projektekhez klímaberendezéseket telepít, nincs szüksége az SRO jóváhagyására. Vagyis ha a cég tervei között nem szerepel tevékenységének kiterjesztése külső mérnöki rendszerekre, gázellátó rendszerekre, valamint egyéb építési munkákra, akkor nem szükséges SRO-hoz csatlakozni. A kisméretű tárgyakon (az úgynevezett „első kategóriájú tárgyakon”) végzett munkákhoz szintén nincs szükség engedélyre, bár őszintén szólva nem tudok olyan cégekről, amelyek önként csak egyszerű tárgyakra korlátozódnak. A különösen veszélyes, műszakilag bonyolult és egyedi létesítményekben dolgozni kívánó cégeknek csatlakozniuk kell egy SRO-hoz és meg kell szerezniük a megfelelő engedélyeket.

Mi szükséges az SRO-hoz való csatlakozáshoz? Erről a következő számban részletesen szólunk, most azonban ejtünk néhány szót. Az SRO-tagságba való felvétel eljárását az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 55.6. cikke határozza meg. Mielőtt elkezdené a papírmunka kitöltését, ellenőrizze, hogy szervezete megfelel-e a jogi követelményeknek. Nagyon hasznos lesz, ha felkeresi nemrégiben frissített http://www.site weboldalunkat, ahol részletes információkat talál erről a kérdésről, mintákat a szükséges dokumentumokból és az elkészítéshez szükséges utasításokat.

cikk 55.6.
Felvétel önszabályozó szervezetbe

1. Jogi személy, ideértve a külföldi jogi személyt is, valamint egyéni vállalkozó, aki megfelel az egy vagy több olyan munkavégzésre való belépési bizonyítvány kiállításának követelményeinek, amelyek hatással vannak a beruházások biztonságára és a tanúsítvány kiadásával kapcsolatos kérdések megoldására. jóváhagyásával olyan önszabályozó szervezet tagjává fogadható, amelynek felvételét az önszabályozó szervezet tagjainak közgyűlése az önszabályozó szervezet tevékenységi körébe sorolja.
2. Az egyéni vállalkozó vagy jogi személy az önszabályozó szervezet tagjává való felvételéhez az alábbi dokumentumokat nyújtja be az önszabályozó szervezethez:
1. önszabályozó szervezetbe való felvételi kérelmet. A kérelemben meg kell jelölni egy konkrét munkatípust vagy -típusokat, amelyek befolyásolják a beruházások biztonságát, és a hozzáférési tanúsítványt, amelyet az egyéni vállalkozó vagy jogi személy be kíván szerezni;
2. egy dokumentum másolata, amely megerősíti, hogy az egyéni vállalkozó vagy jogi személy állami nyilvántartásba vételéről bejegyzést tettek a megfelelő állami nyilvántartásba, az alapító okiratok másolatai (jogi személy esetében), a dokumentumok megfelelően hitelesített orosz nyelvű fordítása a jogi személy állami bejegyzéséről az érintett állam jogszabályai szerint (külföldi jogi személy esetében);
3. dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy az egyéni vállalkozó vagy jogi személy megfelel a tőkeépítési projektek biztonságát befolyásoló bizonyos típusú vagy típusú munkákra való belépési bizonyítvány kiadásának;
4. egy másik, azonos típusú önszabályozó szervezet által kiállított felvételi igazolás másolata meghatározott típusú vagy típusú munkákra, amelyek befolyásolják a beruházás biztonságát, ha az egyéni vállalkozó vagy jogi személy más önszabályozó szervezet tagja azonos típusú szervezet.
3. Egyéni vállalkozótól vagy jogi személytől, a jelen cikk 2. részében meghatározott dokumentumokkal együtt, egyéb okiratok kérése az önszabályozó szervezet tagságába való felvételhez, valamint egy bizonyos típusú vagy típusú munkára való felvételről szóló igazolás kiállítása, nem befolyásolja a tőke építési projektek biztonságát.
4. Az önszabályozó szervezet legkésőbb a jelen cikk 2. részében meghatározott dokumentumok kézhezvételétől számított harminc napon belül azokat ellenőrzi, és köteles dönteni az egyéni vállalkozó vagy jogi személy felvételéről az önkormányzati tagságba. szabályozó szervezet, és bizonyítvány kiállítása egy bizonyos típusú vagy típusú munkára, amely befolyásolja a tőkeépítési projektek biztonságát, vagy az elfogadás megtagadása, megjelölve az elutasítás indokait, valamint elküldi vagy kézbesíti ezt a határozatot egy ilyen egyéni vállalkozónak. vagy olyan jogi személy.
5. Az egyéni vállalkozó vagy jogi személy önszabályozó szervezet tagjává történő felvételének megtagadásának indokai a következők:
1. ha az egyéni vállalkozó vagy jogi személy nem felel meg a 2. részének (1) bekezdésében előírt kérelemben feltüntetett bizonyos típusú vagy típusú munkákra való belépési bizonyítvány kiadásának követelményeinek, amelyek befolyásolják a tőkeépítési projektek biztonságát. ez a cikk;
2. az egyéni vállalkozó vagy jogi személy elmulasztása a jelen cikk 2. részében előírt dokumentumok hiánytalan benyújtásában;
3. bekezdésben előírt kérelemben feltüntetett egyéni vállalkozó vagy jogi személy jelenléte, amelyet egy másik önszabályozó szervezet ugyanilyen típusú igazolással bocsátott ki egy bizonyos típusú vagy típusú munkákra való belépésre, amelyek befolyásolják a tőkeépítési projektek biztonságát. jelen cikk 2. részének 1.
6. Az önszabályozó szervezet tagjává felvett személynek legkésőbb a vonatkozó határozat elfogadásától számított három munkanapon belül igazolást adnak ki bizonyos típusú vagy típusú munkákra, amelyek befolyásolják a beruházás biztonságát, belépési díj befizetése és hozzájárulás egy önszabályozó szervezet kompenzációs alapjához.
7. A jogi személy vagy egyéni vállalkozó tagja lehet egy vagy több önszabályozó szervezetnek az e kódex 55.3. cikkében meghatározott önszabályozó szervezetek mindegyik típusában, feltéve, hogy megfelelnek a törvény 55.8. cikkének 2. részében meghatározott követelményeknek. ezt a kódexet.
8. Az önszabályozó szervezetnek az önszabályozó szervezetbe való felvételéről, az önszabályozó szervezetbe való felvétel megtagadásáról, az önszabályozó szervezet tagságának felvételével kapcsolatos mulasztásáról szóló határozata ellen választottbírósághoz lehet fellebbezni.

A.V. Busakhin, az NP "ISZS-Montazh" igazgatóságának elnöke