Когда бюджетникам повысят зарплату. Школьный библиотекарь Когда повысят зарплату библиотекарям в году

В июне 1929 года в РСФСР начался «Библиотечный поход» – просветительская компания по внедрению в повседневный быт граждан культуры регулярного посещения библиотек. «Библиотечный поход» был логичным продолжением другой просветительской компании, проводимой государством, – борьбы с безграмотностью. Сегодня, восемьдесят шесть лет спустя, система, сформированная в советское время, пребывает в каком-то странном состоянии. Библиотеки вроде бы есть – каждый может вспомнить, где находится районная библиотека, но если кто и вспомнит местонахождение районной «читальни», вряд ли также ответит, когда он последний раз открывал ее двери.

Один из больных вопросов – это зарплата у библиотекарей в 2018 году и слухи об обещанном повышении оплаты труда в грядущем, 2019.

Чемодан без ручки

Библиотечная система в современной России во многом напоминает чемодан с оторвавшейся ручкой: и нести сложно, и бросить нельзя. К тому же это очень большой чемодан: согласно оценкам, в нашей стране существует 130000 библиотек различного типа. Правда, подсчеты эти весьма приблизительные – последние официальные оценки общего количества читален в России устарели на двадцать лет. Вряд ли в лучшем положение дел в странах СНГ – в Казахстане, Украине.

Центральная библиотечная система очень разветвленная. Библиотеки принадлежат к разным ведомствам: самыми большими фондами владеет Министерство науки и образования.

1. Под началом Министерства образования находится 66000 заведений школ.
2. В средних специальных и высших учебных заведениях – 3000.
3. Около 6000 заведений специальной литературы: медицинской, технической, сельскохозяйственной.

Вторая обширная часть принадлежат Министерству культуры. В эту категорию, кроме музейных фондов, относятся общедоступные публичные библиотеки. Те самые, районные. Почти 47000 различных муниципальных, из которых более 75% – сельские «читальни».

Самая большая проблема библиотечной системы – хроническое недофинансирование. Не выделяется достаточно средств на модернизацию, на формирование библиотечных фондов. Библиотеки располагаются в давно не ремонтированных помещениях, а некоторые – 445 библиотек, в откровенно аварийных строениях. Но библиотека – это не только здание и книги.

Существование библиотеки и ее нормальное функционирование невозможно без библиотекаря. Между тем заработная плата библиотекарей – одна из самых низких в стране. В большинстве регионов зарплата работников библиотек ниже официального прожиточного минимума.

Надо же что-то делать

По статистическим данным, не так давно – в 2003 году – средняя зарплата сотрудников обычных районных библиотек насчитывала всего 2000 рублей. А в некоторых регионах величина оклада библиотекаря составляла вообще смешные, по нынешним временам, цифры: 700 рублей. И это, несмотря на то, что работа библиотекаря требует определенной квалификации, а 40% сотрудников библиотек имеют высшее образование, в том числе и специальное, библиотечное.

В самом плачевном положении находятся работники самой значительной части библиотек: школьные библиотекари, работники муниципальных публичных библиотек, сельские библиотекари. Размеры финансирования настолько ничтожны, что в некоторых случаях библиотекари вынуждены покупать на собственные нищенские зарплаты канцтовары.

В 2005 году правительство осознало риски утраты культурного наследия страны в виде библиотечных фондов, снижения общего уровня образования, массовой люмпенизации населения, распада созданной за предыдущие десятилетия библиотечной системы. В правительственном постановлении № 740 от 8 декабря 2005 года была сформулирована Концепция развития библиотечного дела до 2015 года.

В ходе реформы

В 2011 году в рамках реализации Концепции началась реформа библиотечной системы, в ходе которой предполагается не только пересмотреть законодательную базу, но и внести новое, современное понимание сути деятельности библиотек. Чиновники, презрительно назвав библиотеки «пунктами выдачи книг», призвали превратить книгохранилища с функцией выдачи книг в современные досуговые медиацентры.

Реформы – дело хорошее, хотя, как показывает исторический опыт, в большинстве случаев крайне болезненное для многих непосредственных участников. Мы не станем комментировать такие результаты действия реформирования, как объединение и укрупнение отдельных библиотечных единиц, сокращение и без того недоукомплектованных штатов библиотекарей за счет увольнения пенсионеров, продолжавших работать, разговоры о введении униформы для сотрудников, разработку фирменного стиля и единого дизайна интерьеров.

Стильный дизайн интерьера вряд ли увеличит количество посетителей, которых, к слову, теперь именуют «пользователями», а не «читателями». Столичные штучки не способствуют обновлению книжного фонда сельских библиотек, который устарел физически (бумажные книжки имеют тенденцию истрепываться), и информативно. В некоторых библиотеках, количество которых приближается к 50%, поступлений новых книг не было более десяти лет.

Кадры решают все

Сегодня зарплаты библиотекарей в различных регионах страны могут существенно отличаться. Размер выплат зависит и от населенного пункта, и от статусности библиотеки, и от стажа работы, и от разрядов и категорий.

До 2011 года формирование оклада основывалось на Единой тарифной сетке. Так, к примеру, библиотекарь 1-ой категории обязан иметь высшее образование, ему присваивался разряд с 9 по 11, и в 2011 году максимальный размер оклада без надбавок и прочих выплат был 9 708 рублей. С учетом надбавок, премий и прочих выплат зарплата работника библиотеки, имеющего высокий разряд, редко превышает 15 000 рублей.

Вопрос повышения зарплат работникам бюджетной сферы, к каковым причисляются и библиотекари, стоит очень остро. Правительством планировалось повышение окладов бюджетников в несколько раз до 2019 года. Однако денег у правительства попросту нет. Поэтому индексация заработной платы, особенно на фоне инфляции и экономического кризиса, практически незаметна.

По мнению министра финансов, запланированная индексация зарплат библиотекарей в 2019 году должна состояться: Правительство намерено изыскать средства на выполнение социальных гарантий. Ведь без увеличения оплаты труда сложно реализовывать Концепцию развития библиотечного дела – молодых специалистов сложно заманить в библиотеку.

4 комментария

Сдаётся мне,что » нас опять обманут,ничего не дадут».А если программа повышения или так называемой индексации зарплаты школьным библиотекарям будет растянута на целых 4 года,то какой смысл этого повышения до 15000???Инфляция и бешенное повышение цен на все попросту сожрет это повышение(если оно ещё будет).я,например, не почувствовала аб солютно ничего,это я о прибавке,которая якобы была в 2015 году.все это напоминает мне мультфильм про черепаху,которая не попадала во времена года…тяжело и грустно не жить,а попросту выживать с такими копейками.жаль детей,которые много чего не видят,жаль себя,потому что выйдя на пенсию будешь получать самую мизерную пенсию даже ниже своей нынешней зарплаты.как жить???

Я заведующая школьной библиотекой. Нагрузка большая. закажи, привези, собери и раздай учебники ученикам. И обеспечить надо каждого. Нет в фонде, ищи по другим школам.Еще литература по школьной программе… Дети читают много. Библиотечные уроки, различные мероприятия обязательные, читательские конференции. Все это проводится. Читателей около 1000 человек. На одного библиотекаря. И все это за 8 тысяч зарплаты. С оплатой коммунальных услуг в 5 тысяч. Невозможно жить в такой нищете! Как можно было довести людей до такого нищенского существования? Кто из молодых пойдетк нам работать? Никто!.

Школьному библиотекарю существовать в сложившихся условиях очень сложно. Даже если пенсионер, то пенсия нищенская, тем более, перестали индексировать. Работы стало еще больше, потому что прибавилась медеотека,а зарплата все та же.Фонд не пополнялся много лет; программа по литературе изменилась, а программных произведений нет. Выкручиваешься, как можешь.

Повышение зарплаты школьным библиотекарям уже случилось вместе с изменением их официального статуса. Данная категория сотрудников в большинстве имеет педагогическое образование, что позволяет изменить их доходы, приравняв к статусу учителей. По специальности педагог библиотекарь зарплата сейчас рассчитывается по иной, более высокой ставке. Если же говорить о размере традиционной ежегодной индексации на фоне инфляции, то она будет соответствовать уровню последней — около 6 процентов. Зарплаты библиотекарям в 2017 году Повышение зарплат библиотекарям в 2017 году — вопрос, обсуждающийся уже довольно активно в обществе и различных интернет-сообществах. Что касается правительства, то особо жарких дискуссий там пока не было. Очевидно, что данный вопрос не входит в категорию приоритетных для представителей законодательной власти.

Конкретно оплата труда ст библиотекаря и оплата труда гл библиотекаря

Для работников, работающих в заведениях (структурных подразделениях) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели согласно Перечню № 163. Так, разд. 32 «Здравоохранение, образование и социальная помощь» Перечня № 163 для работников, занимающих должность библиотекаря санаторно-лесных школ и школ-интернатов для детей, больных туберкулезом, устанавливается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 ч. ОПЛАТА ЗА ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКУЮ ИЛИ КРУЖКОВУЮ РАБОТУ Библиотечные работники учебных заведений, как и другие непедагогические работники этих заведений (при условии наличия у них соответствующего образования), могут вести преподавательскую или кружковую работу в этом же учебном заведении в объеме, определенном п.

91 Инструкции № 102. Такая работа не является совместительством.

Оплата труда библиотечных работников общеобразовательных учебных заведений

Осуществляет оперативное руководство библиотекой, обеспечивает ее высокоэффективную деятельность, разработку и выполнение производственно-творческих и финансовых планов, направленных на формирование и обеспечение нужд населения в библиотечно-библиографических услугах, социальное развитие коллектива. Действует от имени библиотеки. Представляет ее интересы в государственных, кооперативных, коммерческих предприятиях и учреждениях, общественных организациях, судебных и арбитражных органах. Открывает в банках счета. Пользуется правом распоряжения средствами.
Выдает, принимает к платежам обязательства. В рамках своей компетенции издает приказы и другие акты, дает указания, обязательные для всех подразделений и работников. Заключает соглашения и контракты. Принимает меры по моральному поощрению и материальному стимулированию работников, налагает дисциплинарные взыскания.

Зарплата библиотекаря

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Закон № 651 - Закон Украины «Об общем среднем образовании» от 13.05.99 г. № 651-XIV. Закон об образовании - Закон Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII. Закон № 32/95 - Закон Украины «О библиотеках и библиотечном деле» от 27.01.95 г.

№ 32/95- ВР. Закон № 504/96 - Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР. Закон о культуре - Закон Украины «О культуре от 14.12.2010 г. № 2778-VI. Типовые штатные нормативы - Типовые штатные нормативы общеобразовательных учебных заведений, утвержденные приказом Минобразования от 06.12.2010 г.

№ 1205. Методические рекомендации - Методические рекомендаций по вопросам порядка формирования штатов общеобразовательных учебно-воспитательных заведений, разработанные Минобразования и доведенные в письме от 19.06.2001 г. № 1/9-234.

Особенности оплаты труда в учреждениях культуры (театрах, музеях, библиотеках)

Поэтому оплата труда библиотечных работников осуществляется как по нормативным документам Минкультуры, так и по нормативным актам Минобразования. Заработная плата работников библиотеки состоит из должностных окладов, премий, доплат и надбавок. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ Согласно ст. 17 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г.
№ 108/95-ВР для работников, выполняющих работы, не свойственные основной деятельности отрасли, условия оплаты труда устанавливаются в соответствии с актами действующего законодательства тех отраслей, к которым относятся эти работы по характеру. Такое же условие установлено п. 2 разд. 1 Инструкции № 102.

Вопрос как рассчитывается зарплата школьного библиотекаря по новому

У меня высшая категория – с начала учебного года перестали платить. И никому нет дела. Работайте радостно и денег не спрашивайте”. Специалисту Высшей школы экономики был задан вопрос: “Нас интересует оплата труда школьных библиотекарей.
Творческая работа библиотекарей как оценивается по новой оплате труда?” Ответ был вполне ожидаемый: сообщалось, что работа школьного библиотекаря оплачивается в соответствии с локальным правовым актом (Положением об оплате труда, которое принято в школе) и штатным расписанием, утверждённым руководством школы. Принцип оплаты должен быть сохранён – базовый оклад в соответствии с профессионально-квалификационной группой и стимулирующая часть. Принципы стимулирования должны быть отражены в Положении, которое принято в школе (http://sovet-еdu.ru/inetoffice/147.shtml/xPages/section.43.html?action=results&poll_ident=21).

Библиотекарь

Инфо

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 01-02-95 8 О СОГЛАСОВАНИИ РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК… Актуально в 2018 году Библиотекарь 6 — 11 разряды Должностные обязанности. Выполняет работы по обеспечению библиотечных процессов в соответствии с профилем и технологией одного из производственных участков (комплектование, обработка библиотечного фонда, организация и использование каталогов и других элементов справочно-библиографического аппарата, ведение и использование автоматизированных баз данных, учет, организация и хранение фондов, обслуживание читателей и абонентов).

Принимает участие в научно-исследовательской и методической работе библиотеки, в разработке и реализации программ развития библиотеки, планов библиотечного обслуживания населения. Применяет научные методы и передовой опыт работы библиотечной деятельности.
Вполне понятно, что консультант может только кивать на “Положение об оплате труда школы” и конкретно не может ответить на прямо поставленный вопрос: какие виды работ школьного библиотекаря можно отнести к приоритетным для получения стимулирующих доплат? К сожалению, и в родном ведомстве отчётливости по этому вопросу не наблюдается. В существующей и утверждённой министром образования и науки Российской Федерации А.А.Фурсенко (22 ноября 2007 г.) Модельной методике формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего образования нашлось место и для школьных библиотекарей.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Надбавка за особые условия труда является обязательной выплатой, и ее предельный размер - 50 % должностного оклада. Конкретный размер надбавки устанавливает руководитель учреждения в пределах фонда оплаты труда. Следовательно, работники библиотек предприятий, учреждений, организаций, должности которых предусмотрены приложением к постановлению КМУ «Об утверждении Порядка выплаты доплаты за выслугу лет работникам государственных и коммунальных библиотек» от 22.01.2005 г.

№ 84 (далее - постановление № 84), имеют право на получение надбавки за особые условия труда (должность библиотекаря в этом перечне указана). Поэтому и библиотекарь сельского клуба имеет право получать надбавку в размере до 50 % за особые условия труда.

Внимание

Доплата за выслугу лет исчисляется с должностного оклада без учета других надбавок и доплат. Надбавка за особые условия работы С 1 октября 2009 года работникам библиотек постановлением № 1073 установлена надбавка за особые условия работы. Разъяснения по установлению этой надбавки Минобразования предоставило в письме от 11.12.2009 г.

№ 1/9-876. Надбавка устанавливается работникам государственных и коммунальных библиотек (публичных, специальных и специализированных), которые осуществляют культурную, образовательную, информационную, научно-исследовательскую, методическую деятельность и занимают должности, указанные в приложении к Порядку № 84. Должности заведующего библиотекой и библиотекаря указаны в этом приложении. Надбавка за особые условия работы устанавливается и работникам библиотек, являющихся структурными подразделениями учебных заведений, поскольку в соответствии со ст.
Вопрос: “Каков порядок установления оклада заведующей библиотекой общеобразовательной школы?” Ответ: “Оклад заведующего библиотекой устанавливается в соответствии с профессионально-квалификационной группой “Руководитель структурного подразделения” и составляет 4600 рублей” (http://nsot-edurb.ru/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=14&Itemid=31). Радует констатация факта: заведующий библиотекой – руководитель структурного подразделения. Такая региональная установка ориентирует администрации школ на взвешенный подход к оплате труда школьных библиотекарей.
Но больше всё-таки негатива: “Всё жду, когда увидят работу школьного библиотекаря? Но такого отношения, как сейчас, такого беспредела ещё не встречала. В начале года, с переходом на новую оплату труда, зарплата уменьшилась на 4 тысячи, начался новый учебный год – ещё минус тысяча.

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

Повышение окладов с 01.10.2019

• работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.

Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:

Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ за январь-июнь 2019 года
	Педагоги дошкольного образования	Педагоги организаций общего образования	Преподаватели вузов	Врачи с высшим образованием	Средний медицинский (фармацевтический) персонал	Младший медицинский персонал	Социальные работники	Работники учреждений культуры	Научные сотрудники
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт. округ
Архангельская область без авт. округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г. Севастополь
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан (Татарстан)
Удмуртская Республика
Чувашская Республика - Чувашия
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра
Ямало-Ненецкий авт. округ
Тюменская область без авт. округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
* Конфиденциальные данные

Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

	Среднемесячная з/п гражданских (муниципальных) служащих						Справочно: среднемесячная з/п работников организаций а субъекте РФ
	Территориальных органов федеральных органов исполнительной власти		органов исполнительной власти субъектов РФ		органов местного самоуправления
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт.округ
Архангельская область без авт.округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г.Севастополь
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия - Алания
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра
Ямало-Ненецкий авт.округ
Тюменская область без авт.округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская авт.область
Чукотский авт.округ

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами»	Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей	Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Социальные психологи Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним
Повышение окладов с 1 сентября 2019 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 %	Повышение окладов с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

В следующем году зарплаты врачей, учителей и других работников госучреждений обещают существенно повысить - до конца 2018 года их ежемесячное жалование должно вдвое превышать среднюю зарплату по региону. На эти цели из бюджета выделят 80 миллиардов рублей. В свою очередь, россияне рассчитывают на повышение ежемесячных доходов до 105 тысяч рублей. «360» разбирался, стоит ли бюджетникам рассчитывать на двукратное повышение зарплаты в ближайшие два года.

В 2018 году из федерального бюджета выделят около 80 рублей на повышение зарплат бюджетников в регионах. Об этом во вторник, 26 сентября, сообщил глава Министерства труда Максим Топилин на заседании комитета Совета Федерации. Министр подчеркнул, что в 2017 году на эти цели в регионы уже направили около 40 миллиардов рублей.

Средства предусмотрены в федеральном бюджете на эти цели в следующем году в полном объеме, я имею в виду указанные категории работников на повышение заработной платы. В следующем году эта поддержка составит 80 миллиардов рублей

Максим Топилин.

Политика повышения зарплат в регионах осуществляется в рамках программы «майских указов» президента от 2012 года. Согласно этому документу, зарплаты работников бюджетной сферы, куда входят врачи, преподаватели, научные и социальные работники, должны достигнуть не менее 200% от среднего жалования в регионе к 2018 году.

За исполнением указа по увеличению зарплат бюджета лично следит президент РФ Владимир Путин. В ходе недавней беседы с классными руководителями выпускных классов общеобразовательных школ в Кремле глава государства отметил , что для обеспечения россиян достойными зарплатами используются все возможные средства.

Это исключительно моя инициатива была, никто не подсказал ни в правительстве - поднять уровень зарплаты до средней по экономике в регионе. Мне приходится вот просто реально с дубиной стоять, чтобы в регионах это обеспечивали

Владимир Путин.

Трудновыполнимые планы

Средняя зарплата в России в прошлом году составила около 36,7 тысяч рублей, что почти на 8% выше, чем в 2015-м, следует из свежей статистики Росстата. Всего в период с 2012 по 2016 годы среднее ежемесячное жалование россиянина увеличилось на 27%.

Впрочем, средняя зарплата бюджетников далека от целевых показателей, заложенных майскими указами. Так, социальные работники получали в 2016 году около 21 тысячи рублей, что составило около 60% от среднего зарплатного показателя по России. Сфера демонстрирует более высокие показатели, но и ей далеко до показателя в 200% от среднего жалования по региону. К примеру, зарплаты школьных учителей составили 32,5 тысяч рублей или 91% от средней оплаты труда в России, а ежемесячное вознаграждение преподавателей вузов достигло отметки в 50 тысяч рублей (140% от уровня средней зарплаты).

В беседе с корреспондентом «360» председатель общественной организации «Ленинградская федерация профсоюзов» Владимир Дербин рассказал, что зарплаты в России индексируются в соответствии с планом правительства и все повышения проходят в срок.

Регионы получают средства для индексации зарплат регулярно. Впрочем, по моему мнению, минимальная зарплата должна составлять не менее трех прожиточных минимумов, то есть 32–33 тысяч рублей. К этому показателю нам и необходимо стремиться

Владимир Дербин.

Между тем недавний опрос ВЦИОМ показал , что большинство россиян считают приемлемой зарплату в 105,5 тысяч рублей (89% опрошенных). Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга желаемый доход составляет 207 тысяч рублей и 141, 5 тысяча рублей соответственно. Самые скромные зарплатные ожидания оказались у жителей сел - около 61 тысячи рублей и молодежи (около 68 тысяч рублей), а пенсионеры хотели бы получать ежемесячно от государства 72,5 тысяч рублей.

Работники библиотеки - не просто хранители книг, они проводники к великим знаниям, накопленным тысячелетиями. Взрослея, человек начинает размышлять более практично и для него приобретает актуальность вопрос: “Какая зарплата у библиотекаря?”. Работу этого специалиста сложно назвать востребованной и высокооплачиваемой в России, несмотря на то, что в стране традиционно любят читать. Средняя зарплата библиотекаря по регионам составляет сегодня 10 тысяч рублей, но ее уровень во многом определяется разрядом и квалификацией специалиста.

Если организация частная, то библиотекарь вправе рассчитывать на реальный заработок в 12 тысяч рублей. Невзирая на сравнительно низкий уровень оплаты труда, к специалистам этой отрасли предъявляются серьезные требования - обязательно наличие педагогического образования и эрудированности в литературе.

Зарплата библиотекарей России

В стране уровень оплаты труда библиотекарей остается не просто маленьким, а катастрофически низким. Кроме того, по регионам открыто довольно мало вакансий в этой сфере. Лидер по количеству предложений - Московская область, на конец октября здесь зафиксировано 45 открытых вакансий, по соседству расположились Нижегородская, Ленинградская, Самарская области и Краснодарский край - 30-40 вакансий. Всего актуальных предложений в России не более 500.

Значительных изменений по уровню доходов в профессии за 2016 год не произошло. По состоянию на конец 2015 года средняя зарплата библиотекаря в России составляла 11150 рублей. Весной 2016 средний уровень понижался до 10000 рублей, но к осени вернулся к прежним показаниям и даже немного вырос - до 11512 рублей.

Наиболее высоко ценят труд этих специалистов на Камчатке (25114 руб.), средняя зарплата библиотекаря в Москве на втором месте (21750 руб.), далее расположились Республика Саха, Ленинградская область, Ненецкая Автономия с примерно равными показателями (20000-21000 руб.).

Зарплата школьного библиотекаря

Ситуация с оплатой труда школьным библиотекарям еще плачевнее общей финансовой картины в профессии. Если в некоторых регионах работники самостоятельных библиотек вправе рассчитывать на доход до 20000 рублей и даже немного выше, то зарплата библиотекаря в школе редко может выйти за границу в 15000 рублей. Подвижек в этом направлении со стороны правительства пока не видно, вопрос до недавнего времени ни разу не выносился на подробное обсуждение.

Низкий уровень оплаты понижает престиж профессии, она остается привлекательной лишь для пенсионеров, не нуждающихся в серьезных тратах. Молодые люди работать в школьных библиотеках не готовы - содержать семью на эти деньги невозможно.

Разница в зарплатах библиотекаря в СОШ и частной организации определяется еще и разными возможностями. Частные библиотеки и государственные учреждения могут зарабатывать деньги самостоятельно, продавая абонементы, множество полиграфических услуг, организовывая коммерческие мероприятия в своих помещениях. У сотрудников здесь есть мотивация, они могут работать как продавцы, предлагая абонементы и услуги, получая свой процент. Школьные библиотеки таких возможностей не имеют, они могут обслуживать ограниченное количество людей, без возможности привлечения кого-то извне, а покупательские способности школьников сильно ограничены или отсутствуют вовсе.

Повышение зарплаты библиотекарям

Из года в год не теряет своей актуальности вопрос: когда повысят зарплату библиотекарям. На фоне непростой экономической ситуации в стране серьезных изменений в позитивную сторону ждать не приходится, но уже тот факт, что Министерство Финансов публично выражает обеспокоенность ситуацией, внушает сдержанный оптимизм.

Работники библиотечного государственного фонда относятся к категории госслужащих и по логике должны попадать в программу планового повышения зарплат до 2018 года. Проект стартовал в 2012 году после подписания президентов соответствующего указа. Задачи программы амбициозные - планировалось увеличение за 6 лет зарплат каждого бюджетника в разы. Но реальные зарплаты сотрудников библиотек, к сожалению, растут очень медленно - у государства сейчас нет на это свободных средств.

В некоторых сферах индексации и вовсе были заморожены, в то время как уровень инфляции остается стабильно высоким. Повышение зарплаты школьным библиотекарям уже случилось вместе с изменением их официального статуса. Данная категория сотрудников в большинстве имеет педагогическое образование, что позволяет изменить их доходы, приравняв к статусу учителей.

По специальности педагог библиотекарь зарплата сейчас рассчитывается по иной, более высокой ставке. Если же говорить о размере традиционной ежегодной индексации на фоне инфляции, то она будет соответствовать уровню последней - около 6 процентов.

Зарплаты библиотекарям в 2017 году

Повышение зарплат библиотекарям в 2017 году - вопрос, обсуждающийся уже довольно активно в обществе и различных интернет-сообществах. Что касается правительства, то особо жарких дискуссий там пока не было. Очевидно, что данный вопрос не входит в категорию приоритетных для представителей законодательной власти.

Сотрудникам библиотек нужно возлагать надежды на пока еще действующую программу планового повышения зарплат для всех сотрудников бюджетных организаций и регулярную индексацию доходов на фоне инфляции. Под эту программу также попадает зарплата школьного библиотекаря в 2017 году.

Из всех сумм, которые выделяются в целях программы, значительная часть средств расходуется на улучшение экономического состояния учителей и врачей, но даже этот рост был остановлен экономическим кризисом.

Актуально сегодня:

Возможно Вас заинтересуют.