कानून 223 एफजेड का आवेदन। एएनएसआई परामर्श समूह

18 जुलाई, 2011 के संघीय कानून एन 223-एफजेड को समर्पित "नए साल में एक नई खरीद प्रक्रिया के साथ" लेख के प्रकाशन के बाद "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर" ( इसके बाद इसे कानून एन 223-एफजेड के रूप में संदर्भित किया जाएगा), कई पाठक विशेषज्ञ कानून एन 223-एफजेड के आवेदन के बारे में प्रश्न पूछने लगे।

सबसे लोकप्रिय प्रश्नों का उत्तर IRBiS ग्रुप ऑफ़ कंपनीज़ के सेंटर फ़ॉर टैक्स एंड लीगल कंसल्टिंग के प्रमुख विशेषज्ञों, एकातेरिना लेबेडेवा और ओलेसा लोकतिनोवा द्वारा दिया गया है।

1. कानून संख्या 223-एफजेड किन संगठनों पर और किस तारीख से लागू होता है?

कला के अनुसार. कानून एन 223-एफजेड के 8, वह समय सीमा जिस पर इस कानून के प्रावधान इसमें प्रदान की गई कानूनी संस्थाओं के लिए अनिवार्य हो जाते हैं, इन कानूनी संस्थाओं के प्रकार के आधार पर भिन्न होती हैं।

इसलिए, 1 जनवरी 2013 सेकानून एन 223-एफजेड के प्रावधान कला के भाग 7 में निर्दिष्ट निम्नलिखित संगठनों द्वारा लागू किए जाते हैं। 8: - प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधि के क्षेत्र से संबंधित गतिविधियाँ करने वाले उद्यम, और (या) बिजली, गैस, गर्मी, जल आपूर्ति, जल निपटान और अपशिष्ट जल उपचार, ठोस घरेलू कचरे के पुनर्चक्रण (निपटान) के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियाँ, जो इस प्रकार की गतिविधियों से कुल राजस्व ऐसे संगठनों द्वारा की गई सभी प्रकार की गतिविधियों से 2011 के कुल राजस्व का 10% से अधिक नहीं है;

- सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी का 50% से अधिक सामूहिक रूप से राज्य निगमों, राज्य कंपनियों, प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों, संगठनों, राज्य एकात्मक उद्यमों, राज्य स्वायत्त संस्थानों, व्यावसायिक कंपनियों से संबंधित है, जिनकी अधिकृत पूंजी में हिस्सेदारी है रूसी संघ की भागीदारी, रूसी संघ का एक विषय, इन सहायक व्यावसायिक कंपनियों की अधिकृत पूंजी में 50% से अधिक है, जिसकी अधिकृत पूंजी में इन सहायक व्यावसायिक कंपनियों की हिस्सेदारी कुल मिलाकर 50% से अधिक है।

1 जनवरी 2014 से(जब तक कि नगर पालिका के प्रतिनिधि निकाय द्वारा पूर्व समय सीमा प्रदान नहीं की जाती है) कानून संख्या 223-एफजेड के प्रावधान लागू होते हैं (अनुच्छेद 8 का भाग 8): - नगरपालिका एकात्मक उद्यम;

- नगर पालिकाओं द्वारा निर्मित स्वायत्त संस्थान;

- अधिकृत पूंजी में व्यावसायिक कंपनियां जिनकी कुल मिलाकर नगरपालिका इकाई की भागीदारी का हिस्सा 50% से अधिक है;

- सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी का 50% से अधिक कुल मिलाकर नगरपालिका एकात्मक उद्यमों, व्यावसायिक कंपनियों से संबंधित है, जिनकी अधिकृत पूंजी में कुल मिलाकर नगरपालिका इकाई की भागीदारी का हिस्सा 50% से अधिक है;

- उक्त सहायक व्यावसायिक कंपनियों की सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी में कुल मिलाकर उक्त सहायक व्यावसायिक कंपनियों की भागीदारी का हिस्सा 50% से अधिक है।

अन्य सभी कानूनी संस्थाओं को प्रारंभ से ही कानून एन 223-एफजेड के प्रावधानों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए 1 जनवरी 2012 से. ऐसे संगठनों में शामिल हैं: - राज्य निगम;

- राज्य कंपनियाँ;

- राज्य एकात्मक उद्यम;

- राज्य स्वायत्त संस्थान।

2. कानून एन 223-एफजेड के प्रावधानों का अनुपालन करने के लिए संगठनों को कौन से दस्तावेज़ विकसित करने चाहिए?

सबसे पहले, संगठनों को विकास और अनुमोदन करना होगा खरीद नियम. यह महत्वपूर्ण दस्तावेज़ ग्राहक की खरीद गतिविधियों को नियंत्रित करता है और इसमें खरीद आवश्यकताओं को शामिल किया जाता है, जिसमें खरीद प्रक्रियाओं (खरीद विधियों) को तैयार करने और संचालित करने की प्रक्रिया और उनके आवेदन की शर्तें, साथ ही अनुबंधों को समाप्त करने और निष्पादित करने की प्रक्रिया शामिल है।

इसके अलावा, 21 जुलाई 2005 के संघीय कानून एन 94-एफजेड के अनुरूप "माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने पर" (इसके बाद इसे कानून एन 94 के रूप में भी जाना जाता है) -एफजेड), ग्राहकों को खरीद की सूचना, खरीद गतिविधियों के साथ दस्तावेज का पैकेज (प्रत्येक खरीद विधियों के लिए), मसौदा अनुबंध, जो खरीद और खरीद दस्तावेज की सूचना का एक अभिन्न अंग है, खरीद के दौरान तैयार किए गए प्रोटोकॉल भी विकसित करना होगा। . नोटिस और खरीद दस्तावेज़ की सामग्री को भाग की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए। 9-11 कला. कानून संख्या 223 का 4.

खरीदारी करते समय संगठनों को इन दस्तावेजों द्वारा निर्देशित किया जाएगा, और इसलिए यह बहुत महत्वपूर्ण है कि वे रूसी संघ के वर्तमान कानून का अनुपालन करें और ग्राहक के हितों को ध्यान में रखें।

3. किन खरीद विधियों का उपयोग किया जा सकता है?

कानून एन 223-एफजेड खरीद के दो मुख्य तरीकों का प्रावधान करता है: नीलामी और प्रतिस्पर्धा। इलेक्ट्रॉनिक रूप में खरीद करना भी संभव है, इस मामले में ऐसे सामान, कार्यों और सेवाओं की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है (कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 3 के भाग 4)।

साथ ही, हम यह नोट करना चाहेंगे कि कानून संख्या 223-एफजेड में खरीद विधियों की एक बंद सूची शामिल नहीं है। तो, कला के भाग 3 के अनुसार। खरीद नियमों में कानून एन 223-एफजेड के 3 अन्य खरीद विधियां प्रदान की जा सकती हैं. यह, उदाहरण के लिए, मूल्य प्रस्तावों, प्रतिस्पर्धी बातचीत, उत्पाद विक्रेताओं द्वारा आयोजित प्रक्रियाओं में भागीदारी के माध्यम से खरीद आदि के लिए अनुरोध हो सकता है।

ग्राहक को खरीद नियमों में निर्दिष्ट तरीकों से खरीद की प्रक्रिया स्थापित करनी होगी, जिसमें खरीद प्रक्रियाओं को तैयार करने और संचालित करने की प्रक्रिया और उनके आवेदन की शर्तें, साथ ही अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया भी शामिल है।

4. खरीद गतिविधियों को कौन नियंत्रित करेगा?

कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 6 में प्रावधान है कि इस कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है। कला के भाग 10 के अनुसार। कानून एन 223-एफजेड के 3 और 02/20/2006 एन 94 के रूसी संघ की सरकार के खंड 1 "माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन के लिए आदेश देने के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय पर" , संघीय राज्य की जरूरतों के लिए सेवाओं का प्रावधान" ग्राहक के कार्यों या निष्क्रियता के खिलाफ अपील करने का कार्य संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा को सौंपा गया है।

5. कोई संगठन बेईमान आपूर्तिकर्ताओं से अपनी रक्षा कैसे कर सकता है?

कला के भाग 7 पर आधारित। कानून एन 223-एफजेड के 3, ग्राहक को यह आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है कि कला में प्रदान किए गए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में खरीद प्रतिभागियों के बारे में कोई जानकारी नहीं है। कानून एन 223-एफजेड के 5 और (या) कानून एन 94-एफजेड द्वारा प्रदान किए गए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में.

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर रूस के एफएएस द्वारा आधिकारिक वेबसाइट "www.zakupki.gov.ru" (भाग 1, कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 5 और खंड 5.3, खंड 5, विनियमों के खंड 2) पर बनाए रखा जाता है। संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा पर, रूसी संघ की सरकार के दिनांक 30 जून, 2004 एन 331 के संकल्प द्वारा अनुमोदित)।

कला के भाग 2 के अनुसार। कानून एन 223-एफजेड के 5, बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में निष्पादकों के बारे में जानकारी शामिल है: - जो अनुबंध समाप्त करने से बचते थे;

- जिनके साथ इन अनुबंधों की शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अदालत के फैसले द्वारा अनुबंध समाप्त कर दिए गए थे।

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल जानकारी की सूची, ग्राहकों के लिए एफएएस को जानकारी भेजने की प्रक्रिया, बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया, रखरखाव सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी, सॉफ्टवेयर, भाषाई, कानूनी और संगठनात्मक साधनों की आवश्यकताएं रजिस्टर के नियम बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर को बनाए रखने और बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी, सॉफ्टवेयर, भाषाई, कानूनी और संगठनात्मक साधनों की आवश्यकताओं पर अनुमोदित हैं। रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 15 मई, 2007 एन 292।

कला के भाग 6 के अनुसार। कानून एन 223-एफजेड के 5 में एक खरीद भागीदार के बारे में जानकारी शामिल है जो अनुबंध समाप्त करने से बच गया है, एक आपूर्तिकर्ता (निष्पादक, ठेकेदार) के बारे में जिसके साथ अनुबंध के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण बेईमान के रजिस्टर में अनुबंध समाप्त कर दिया गया था। आपूर्तिकर्ताओं या बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में ऐसी जानकारी की सामग्री के खिलाफ इच्छुक पक्ष अदालत में अपील कर सकता है।

6. क्या किसी ग्राहक (प्रिंसिपल) की ओर से किसी मध्यस्थ (एजेंट) द्वारा कानून एन 223-एफजेड के अधीन अनुबंध का निष्कर्ष, बिना निविदा के एजेंसी समझौते के आधार पर, कानून एन 223-एफजेड का उल्लंघन माना जाएगा। 01/01/2012 से?

कला के भाग 1 के अनुसार. कला के भाग 2 में निर्दिष्ट वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं, ग्राहकों को खरीदते समय कानून एन 223-एफजेड के 2। कानून एन 223-एफजेड के 1, इस कानून के मानदंडों, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ ग्राहकों द्वारा स्वयं अनुमोदित खरीद नियमों द्वारा सीधे निर्देशित होने के लिए बाध्य हैं।

कानून एन 223-एफजेड स्वयं खरीद प्रक्रिया को परिभाषित नहीं करता है, बल्कि ग्राहकों को केवल खरीद नियमों को विकसित करने और अनुमोदित करने का निर्देश देता है। यह वह दस्तावेज़ है जो उनकी खरीद गतिविधियों को विनियमित करेगा।

तदनुसार, ग्राहक को खरीद नियमों में खरीद की प्रक्रिया निर्धारित करने का अधिकार है, जिसमें एकल प्रतिपक्ष से, एक एजेंट की सेवाएं शामिल हैं, जो स्वयं कानून संख्या 223-एफजेड के प्रावधानों का पालन करने के लिए बाध्य नहीं होगा।

विचाराधीन स्थिति में, अपनी ओर से अनुबंध समाप्त करते समय एजेंट की कार्रवाई, लेकिन ग्राहक के हित में (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 105) कानून संख्या 223-एफजेड के अधीन नहीं होगी।

7. क्या 1 जनवरी 2012 से निर्धारित तरीके से खरीद नियमों के अनुमोदन और नियुक्ति तक कानून एन 223-एफजेड के विनियमन के अधीन एक कानूनी इकाई को मौजूदा खरीद नियमों द्वारा निर्देशित खरीद का संचालन करने का अधिकार है?

कला के भाग 3 के अपवाद के साथ, कानून एन 223-एफजेड 1 जनवरी 2012 को लागू होता है। 4, 1 जनवरी 2015 को लागू हो रहा है (भाग 1, 2, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 8)।

भाग में निर्दिष्ट ग्राहकों की कुछ श्रेणियाँ। 5-8 बड़े चम्मच. कानून एन 223-एफजेड के 8, इस कानून के प्रावधानों को बाद की तारीखों से लागू करें, लेकिन यदि आपका संगठन इनमें से एक नहीं है, तो सामान्य नियम (कानून एन 223-एफजेड के अनुच्छेद 8 के भाग 4) के अनुसार, ग्राहक इस कानून के लागू होने की तारीख से तीन महीने के भीतर खरीद पर एक अनुमोदित प्रावधान रखना होगा।

अन्यथा 1 अप्रैल 2012 से अनुमोदित खरीद नियमों के प्रकाशन की तारीख तकग्राहक को कानून संख्या 94-एफजेड के प्रावधानों द्वारा निर्देशित होना होगा।

इस प्रकार, कानून संख्या 223-एफजेड यह निर्देश नहीं देता है कि 1 अप्रैल 2012 तक ग्राहक किसी अन्य दस्तावेज द्वारा निर्देशित होने के लिए बाध्य है। कानून एन 223-एफजेड के लिए ग्राहकों से खरीद प्रावधानों को मंजूरी देने की आवश्यकता है, लेकिन पहले से अनुमोदित प्रावधानों को लागू करने की संभावना के बारे में कुछ नहीं कहा गया है।

उपरोक्त के संबंध में हमारा मानना ​​है कि 1 अप्रैल 2012 तक ग्राहक को पहले से मौजूद प्रावधान के आधार पर खरीदारी करने का अधिकार है।

इसके अलावा, हमारा मानना ​​​​है कि नए खरीद विनियमन की मंजूरी, जो वास्तव में मौजूदा की नकल कर सकती है, अनावश्यक है। ग्राहक को कानून एन 223-एफजेड के अनुपालन के लिए इसकी जांच करनी चाहिए, यह इंगित करना चाहिए कि इसे उक्त कानून के अनुसार अपनाया गया था और इसे अपनी वेबसाइट पर रखना चाहिए (कानून एन 223-एफजेड के अनुच्छेद 8 के भाग 3)।

8. खरीद विनियमों को पोस्ट करने की समय सीमा का उल्लंघन करने के साथ-साथ उचित निविदाओं, नीलामी और अन्य प्रक्रियाओं को आयोजित किए बिना वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए अनुबंध समाप्त करते समय एक कानूनी इकाई को किस दायित्व का सामना करना पड़ता है?

कृपया ध्यान दें कि कानून एन 223-एफजेड की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए माल (कार्य, सेवाओं) की खरीद केवल कला के भाग 2 में सूचीबद्ध संगठनों द्वारा ही की जानी चाहिए। उक्त कानून का 1.

कला के भाग 2 के अनुसार। कानून एन 223-एफजेड के 2, खरीद नियमों को खरीद प्रक्रियाओं (खरीद विधियों सहित) की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया और उनके आवेदन की शर्तों को विनियमित करना चाहिए। कला के भाग 5 के अर्थ में। कानून संख्या 223-एफजेड के 8, यदि ग्राहक 1 अप्रैल 2012 से पहले खरीद नियमों को मंजूरी नहीं देता है, तो उसे कानून संख्या 94-एफजेड के प्रावधानों को लागू करना होगा।

जो ग्राहक कानून एन 94-एफजेड पर स्विच करते हैं, वे इस कानून द्वारा स्थापित प्लेसमेंट विधियों के उल्लंघन के लिए भी दायित्व के अधीन हैं।

ग्राहक की जिम्मेदारी के संबंध में, कानून एन 223-एफजेड के विनियमन के अधीन, उचित निविदाएं आयोजित किए बिना वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए अनुबंध समाप्त करते समय, साथ ही खरीद नियमों की अनुपस्थिति में, निम्नलिखित होना चाहिए इंगित किया जाए.

किसी भी खरीद भागीदार को आधिकारिक वेबसाइट पर अनुमोदित और पोस्ट किए गए खरीद विनियमन के अभाव में और कानून संख्या 94 के प्रावधानों को लागू किए बिना ग्राहक द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण और अदालत में अपील करने का अधिकार है। -एफजेड (कला के भाग 9, 10, कानून एन 223-एफजेड के 3)।

यह जानना महत्वपूर्ण है कि कला के भाग 5 के अनुसार। कानून एन 223-एफजेड के 3, खरीद भागीदार कोई भी व्यक्ति या कानूनी इकाई है। इस संबंध में, खरीद नियमों की ग्राहक द्वारा स्वीकृति हमें आदेश में संभावित प्रतिभागियों के दायरे को उन व्यक्तियों तक सीमित करने की अनुमति देगी जो ग्राहक द्वारा उनके नियमों में स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

कृपया ध्यान दें कि भाग के अनुसार. 5, 15, 16 बड़े चम्मच। कानून एन 223-एफजेड के 4, एक निश्चित राशि (राजस्व के आधार पर 100,000 या 500,000 रूबल) से अधिक की किसी भी खरीद के बारे में जानकारी जो राज्य रहस्यों से संबंधित नहीं है और रूसी संघ की सरकार द्वारा परिभाषित नहीं है जिसके बारे में जानकारी पोस्ट नहीं की गई है पोस्टिंग के अधीन है.

कानून संख्या 223-एफजेड और इसके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए, अपराधी रूसी संघ के कानून (कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 7) के तहत उत्तरदायी हैं।

हम ध्यान देते हैं कि अब तक संगठन द्वारा अनुमोदित खरीद नियमों का अनुपालन नहीं करने वाली खरीद के लिए प्रशासनिक या अन्य दायित्व कानून द्वारा स्थापित नहीं किया गया है, हालांकि, हमारा मानना ​​​​है कि जल्द ही कानून में संशोधन करके इस दायित्व को प्रदान किया जाएगा। कानून संख्या 94- संघीय कानून के अनुरूप रूसी संघ।

9. क्या ग्राहक को कानून एन 223-एफजेड द्वारा प्रदान किए गए खरीद नियमों के निर्धारित तरीके से अनुमोदन और प्लेसमेंट से पहले की अवधि में खरीद करने का अधिकार है?

कानून एन 223-एफजेड किसी विशिष्ट तारीख का संकेत नहीं देता है जिससे ग्राहकों को खरीद नियमों के आधार पर खरीदारी करने की आवश्यकता होती है। हालाँकि, कानून के प्रावधानों को शाब्दिक रूप से पढ़ने से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि 1 जनवरी 2012 से वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद ग्राहकों द्वारा स्वयं विकसित और अनुमोदित खरीद प्रावधानों के अनुसार की जानी चाहिए।

जैसा कि हमने पहले ही ऊपर लिखा है, कला के भाग 4 के आधार पर। कानून एन 223-एफजेड के 8, यदि 1 अप्रैल 2012 तक ग्राहक अनुमोदित खरीद नियमों को वेबसाइट पर पोस्ट नहीं करता है, तो वह कानून एन 94-एफजेड द्वारा निर्धारित तरीके से खरीदारी करने के लिए बाध्य होगा, जब तक कि जिस दिन अनुमोदित खरीद नियम पोस्ट किए जाते हैं।

1 अप्रैल 2012 से पहले खरीद करते समय क्या पालन किया जाना चाहिए, यदि नियमों को अभी तक अनुमोदित नहीं किया गया है और वेबसाइट पर पोस्ट नहीं किया गया है, तो यह कानून द्वारा स्थापित नहीं है।

पूर्वगामी के आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि कानून संख्या 223-एफजेड खरीद प्रावधान के अभाव में और 1 अप्रैल 2012 से पहले कानून संख्या 94-एफजेड के आवेदन के बिना खरीद पर रोक नहीं लगाता है। तदनुसार, 1 जनवरी 2012 से निर्दिष्ट तिथि तक की अवधि में, अनुमोदित खरीद विनियमन के अभाव में खरीद उसी तरीके से की जा सकती है। हालाँकि, इस मामले पर फिलहाल कोई आधिकारिक स्पष्टीकरण नहीं आया है।

10. कानून एन 223-एफजेड के प्रावधानों के अनुसार, संघीय राज्य एकात्मक उद्यम 04/01/2012 तक एक खरीद विनियमन विकसित करने के लिए बाध्य है। क्या यह खरीद विनियमन किसी के स्वयं के धन की कीमत पर वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) के अधिग्रहण के संबंध में या केवल बजट वित्तपोषण की कीमत पर वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) के अधिग्रहण के संबंध में तैयार किया गया है?

कानून एन 223-एफजेड में इस संबंध में कोई निर्देश नहीं है, लेकिन केवल राज्य एकात्मक सहित कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए सामान्य सिद्धांत और बुनियादी आवश्यकताओं को स्थापित किया गया है। उद्यम (कानून एन 223-एफजेड का खंड 1 भाग 2 अनुच्छेद 1)।

भाग 1 के अनुसार 1, 2 बड़े चम्मच. कानून एन 223-एफजेड के 2, ग्राहक की खरीद गतिविधियों को रूसी संघ के नियमों के अनुसार अपनाए गए खरीद नियमों द्वारा विनियमित किया जाता है और निर्दिष्ट कानून द्वारा स्थापित तरीके से अनुमोदित किया जाता है।

कानून एन 223-एफजेड के अनुच्छेद 1 के भाग 4 में गतिविधि के कई क्षेत्र शामिल हैं जिन पर कानून एन 223-एफजेड लागू नहीं होता है, क्योंकि वे अन्य कानूनों द्वारा विनियमित होते हैं। हालाँकि, कानून में खरीद वित्तपोषण के स्रोतों के साथ-साथ खरीद नियमों की सामग्री के आधार पर कानून एन 223-एफजेड के आवेदन पर कोई प्रतिबंध नहीं है।

इसके अलावा, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय ने 2 सितंबर 2011 एन डी28-317 के अपने पत्र में बताया कि कानून एन 223-एफजेड को लागू करने के प्रयोजनों के लिए, खरीद का उद्देश्य कोई मायने नहीं रखता।

नतीजतन, राज्य एकात्मक उद्यम द्वारा अनुमोदित खरीद नियमों को कला के भाग 4 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में किए गए खरीद के अलावा किसी भी खरीद को विनियमित करना चाहिए। कानून संख्या 223-एफजेड का 1।

अंत में, मैं यह नोट करना चाहूंगा कि कानून एन 94-एफजेड की तुलना में कानून एन 223-एफजेड अधिक उदार है, क्योंकि इसमें ऐसे सख्त प्रतिबंध नहीं हैं: यदि वांछित है, तो ग्राहक एक खरीद विनियमन विकसित कर सकता है और काम कर सकता है। इसके अनुसार, और ऐसी इच्छा के अभाव में - कुछ भी विकसित न करें और कानून संख्या 94-एफजेड के अनुसार काम करें।

दूसरी ओर, यह कानून एन 223-एफजेड में निहित सामान्य वाक्यांशों के कारण ही है कि व्यवहार में ग्राहकों के पास इसके आवेदन और खरीद प्रक्रिया के संगठन के संबंध में कई प्रश्न हैं।

ग्राहकों की चिंताएं समझ में आती हैं, हालांकि, यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि कानून संख्या 223-एफजेड विशेष रूप से खरीद प्रक्रियाओं का ढांचागत विनियमन प्रदान करता है और ग्राहकों को खरीद प्रक्रिया पर निर्णय लेने में उच्च स्तर की स्वतंत्रता प्रदान करता है।

कई संगठन संभवतः कानून एन 94-एफजेड के मानदंडों द्वारा निर्देशित होंगे, लेकिन ग्राहकों के पास व्यक्तिगत प्रक्रियाएं विकसित करने का अवसर है जो उनके लिए सबसे सुविधाजनक होगी और उनकी गतिविधियों की उद्योग विशिष्टताओं को भी ध्यान में रखने में सक्षम होगी।

सार्वजनिक खरीद कानून(44-एफजेड और 223-एफजेड दोनों) वाणिज्यिक उत्पादों के अधिग्रहण, कार्य के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए लेनदेन के समापन के लिए शर्तों और प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं, जहां पार्टियों में से एक सार्वजनिक प्राधिकरण या पूंजी में राज्य की भागीदारी वाला संगठन है। . हालाँकि, सभी विवरणों का अध्ययन करने में काफी समय लग सकता है और यह हमेशा उचित नहीं होता है, क्योंकि कभी-कभी सामग्री का संक्षिप्त विवरण ही पर्याप्त होता है, जिसे हम अपने लेख में प्रस्तुत करते हैं।

सार्वजनिक खरीद पर विधान 2017-2018 (मुख्य दस्तावेज़)

सरकारी खरीद वाणिज्यिक उत्पादों के प्रावधान, कार्य के प्रदर्शन या राज्य/नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए ऑर्डर देने का एक नीलामी-प्रतिस्पर्धी रूप है। इस मामले में, लेन-देन की शर्तें बिक्री दस्तावेज़ में पहले से निर्दिष्ट हैं। ऐसी प्रणाली सरकारी ग्राहकों और आपूर्तिकर्ताओं के बीच संविदात्मक संबंधों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन की गई है।

सार्वजनिक खरीद मुद्दों को नियंत्रित करने वाले नियामक ढांचे के मूल में निम्नलिखित विधायी कार्य शामिल हैं:

1. कानून "अनुबंध प्रणाली पर..." दिनांक 04/05/2013 संख्या 44-एफजेड।
2. कानून "माल की खरीद पर..." दिनांक 18 जुलाई 2011 संख्या 223-एफजेड।

इन विनियमों के बीच मुख्य अंतर ये हैं:

1. सार्वजनिक खरीद पर कानून 44 केवल राज्य संगठनों को ग्राहक मानता है, जबकि खरीद कानून 223-एफजेड में अधिकृत पूंजी में राज्य की हिस्सेदारी वाले उद्यम और कुछ बजट संगठन भी ग्राहक के रूप में शामिल हैं।
2. खरीद प्रक्रिया पूरी तरह से सार्वजनिक खरीद कानून 44-एफजेड द्वारा विनियमित है, जबकि कानून 223-एफजेड में प्रत्येक विशिष्ट मामले के लिए खरीद नियमों के संदर्भ मानदंड शामिल हैं (कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 3 के खंड 2, 3)।
3. सार्वजनिक खरीद के तरीकों को कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा विस्तृत रूप से परिभाषित किया गया है, जबकि कानून संख्या 223-एफजेड यह विकल्प ग्राहक पर छोड़ देता है।

आइए कानून के प्रत्येक टुकड़े पर अलग से नज़र डालें।

खरीद कानून 44-एफजेड के आवेदन का दायरा

खरीद पर संघीय कानून 44 काफी विस्तृत और व्यापक है। यह इस तथ्य के कारण है कि यह योजना से लेकर नियंत्रण तक - खरीद प्रक्रिया के सभी चरणों में सरकारी जरूरतों के लिए खरीद के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। कानून संख्या 44-एफजेड के आवेदन का दायरा अनुच्छेद 1 में विस्तार से दर्शाया गया है।

सार्वजनिक खरीद संख्या 44-एफजेड पर कानून के नियमों के अनुसार, यदि निम्नलिखित ग्राहक के रूप में कार्य करता है तो लेनदेन किया जाना चाहिए (खंड 3, भाग 1, अनुच्छेद 1):

• राज्य निकाय या नगरपालिका प्राधिकरण;
• राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष का प्रबंधन निकाय;
• बजट या सरकारी संस्था;
• रोसाटॉम और रोस्कोस्मोस निगम;
• राज्य या नगरपालिका एकात्मक उद्यम (कुछ अपवादों के साथ)।

इस मामले में, कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधान निम्नलिखित मामलों में लागू नहीं होते हैं (अनुच्छेद 1 का भाग 2):

अपने अधिकार नहीं जानते?

1. अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार स्थापित अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों से सेवाएं प्राप्त करने के लिए लेनदेन का पंजीकरण, जिसमें रूस एक पक्ष है।
2. गवाहों, पीड़ितों, न्यायाधीशों आदि की सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रक्रिया में खरीद का संचालन करना (कानूनों के ढांचे के भीतर "पीड़ितों के राज्य संरक्षण पर..." दिनांक 20 अगस्त, 2004 संख्या 119-एफजेड और "राज्य संरक्षण पर" न्यायाधीशों की...'' दिनांक 20 अप्रैल, 1995 संख्या 45-एफजेड)।
3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य कोष सहित रूस के राज्य कोष को भरने के लिए कीमती धातुओं और कीमती पत्थरों का अधिग्रहण।
4. नागरिकों को निःशुल्क वकील उपलब्ध कराना या नियुक्त करना।
5. चुनाव और जनमत संग्रह के दौरान चुनाव आयोगों द्वारा खरीद (कुछ अपवादों के साथ, अनुच्छेद 1 के भाग 2 के पैराग्राफ 6, 7 और 9 के अनुसार)।
6. 2018 फीफा विश्व कप और 2017 कन्फेडरेशन कप की तैयारी में, खंड 8, भाग 2, कला की आवश्यकताओं के अनुसार। 1.

सार्वजनिक खरीद पर संघीय कानून 44 का सारांश

कानून संख्या 44-एफजेड में 8 अध्याय हैं, जिनमें 114 लेख (120, परिवर्धन सहित) शामिल हैं। संक्षेप में, विचाराधीन नियामक अधिनियम की सामग्री को 2 भागों में विभाजित किया जा सकता है:

भाग ---- पहला

1. अध्याय 1 सामान्य प्रावधानों के लिए समर्पित है और कानून के परिचयात्मक भाग का प्रतिनिधित्व करता है, जो अन्य बातों के अलावा, दस्तावेज़ के आवेदन के दायरे, बुनियादी अवधारणाओं, अनुबंध प्रणाली के सिद्धांतों और खरीद उद्देश्यों को परिभाषित करता है। इस प्रकार, कानून अनुबंध खरीद प्रणाली के सिद्धांतों को संदर्भित करता है (अनुच्छेद 6-12):

• सूचना के क्षेत्र में खुलापन और पारदर्शिता;
• प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना;
• ग्राहकों की व्यावसायिकता;
• अनुबंध प्रणाली की एकता;
• अन्य।

इसके अलावा, अध्याय 1 कुछ कानूनी संस्थाओं (अनुच्छेद 15) द्वारा खरीद की बारीकियों को नियंत्रित करता है, जो संक्षेप में, इस कानून के उनके आवेदन और कानून संख्या 223-एफजेड के बीच एक अंतर है।

1. अध्याय 2 क्रय योजना पर केंद्रित है। इन उद्देश्यों के लिए, कानून योजनाओं और अनुसूचियों को बनाने, उनमें बदलाव करने और इच्छुक पार्टियों को इन दस्तावेजों से परिचित कराने की प्रक्रिया निर्धारित करता है।
2. अध्याय 3 खरीद के लिए समर्पित है। यह कानून का मुख्य भाग है, इसमें 7 पैराग्राफ हैं, जिनके प्रावधान विनियमित हैं:
   • खरीद के सामान्य सिद्धांत;
   • निविदाओं, नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध और प्रस्तावों के लिए अनुरोध के माध्यम से लेनदेन में पार्टी का निर्धारण करने की प्रक्रिया;
   • आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के लिए बंद तरीके;
   • एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद प्रक्रिया;
   • अनुबंध के निष्पादन, प्रवर्तन, संशोधन और समाप्ति के लिए प्रक्रियाएँ।

भाग 2

कानून का दूसरा भाग नियंत्रण और पर्यवेक्षी प्रक्रियाओं, कुछ प्रतिभागियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया, साथ ही कुछ प्रकार की खरीद की विशिष्टताओं के लिए समर्पित अध्यायों द्वारा दर्शाया गया है।

1. अध्याय 4 खरीद में निगरानी और लेखा परीक्षा की प्रक्रिया को परिभाषित करता है।
2. अध्याय 5 खरीद नियंत्रण प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, जिसमें शामिल हैं:
   • नियामक प्राधिकरणों की एक सूची स्थापित करना;
   • नियंत्रण के रूपों का निर्धारण;
   • नियंत्रण प्रक्रिया;
   • ग्राहक और अविश्वसनीय आपूर्तिकर्ताओं के अनुबंधों के रजिस्टर बनाए रखने के नियम।
3. अध्याय 6 खरीद प्रतिभागियों के गलत कार्यों के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया स्थापित करता है, जिसमें खरीद के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के लिए शिकायतें और दायित्व दर्ज करने/विचार करने की प्रक्रिया भी शामिल है।
4. अध्याय 7 कुछ प्रकार की खरीद की विशिष्टताओं पर चर्चा करता है।
5. अध्याय 8 अंतिम प्रावधानों को परिभाषित करता है, जिनमें शामिल हैं:
   • एकीकृत खरीद सूचना प्रणाली के विकास, गठन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया;
   • 2014 से 2017 की अवधि के लिए संक्रमणकालीन प्रावधान;
   • कानून के लागू होने के प्रावधान।

खरीद कानून 223-एफजेड कब लागू होता है?

2016 के बाद से, सार्वजनिक खरीद पर कानून 223 में वर्तमान वैध संस्करण की तुलना में आवेदन का व्यापक दायरा है। कानून "कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर..." दिनांक 07/03/2016 संख्या 321-एफजेड द्वारा किए गए संशोधनों के अनुसार, जो 01/01/2017 को लागू हुआ, राज्य और नगरपालिका एकात्मक द्वारा बिना शर्त खरीद उद्यमों को विचाराधीन नियामक दस्तावेज़ के विनियमन के दायरे से हटा दिया गया था।

इस प्रकार, सार्वजनिक खरीद संख्या 223-एफजेड पर कानून के प्रावधान लागू होते हैं यदि निम्नलिखित संस्थाएं जिनकी अधिकृत पूंजी में राज्य की हिस्सेदारी 50% से अधिक है, ग्राहकों के रूप में कार्य करती हैं:

• राज्य निगम, प्राकृतिक एकाधिकार, सार्वजनिक कंपनियाँ, स्वायत्त संस्थान, सार्वजनिक प्राधिकरणों की 50% से अधिक भागीदारी वाली व्यावसायिक संस्थाएँ;
• संसाधन आपूर्ति (जल आपूर्ति, बिजली आपूर्ति, आदि) के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियाँ करने वाले संगठन;
• 50% से अधिक की पूंजी में राज्य की भागीदारी वाली आर्थिक संस्थाओं की सहायक कंपनियां;
• आर्थिक संस्थाओं की सहायक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी का 50% से अधिक हिस्सा 50% से अधिक की पूंजी में राज्य की भागीदारी वाली आर्थिक संस्थाओं की सहायक कंपनियों का है।

इसके अलावा, कानून संख्या 223-एफजेड के नियमों के अनुसार, बजटीय संस्थान, राज्य एकात्मक उद्यम और नगरपालिका एकात्मक उद्यम खरीदारी कर सकते हैं यदि:

1. उन्होंने कला की आवश्यकताओं के अनुसार एक खरीद विनियमन अपनाया। कानून संख्या 223-एफजेड के 2।
2. खरीदारी की जाती है:

• अनुदान के माध्यम से;
• बजट से सब्सिडी के माध्यम से;
• बजटीय संगठनों, राज्य एकात्मक उद्यमों और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों की ओर से, संपन्न अनुबंध के निष्पादन के लिए एक समझौते के आधार पर अन्य व्यक्तियों की भागीदारी के साथ एक अनुबंध के तहत ठेकेदारों के रूप में;
• राज्य एकात्मक उद्यम और नगरपालिका एकात्मक उद्यम फार्मेसी संगठन हैं;
• अन्य आय-सृजन गतिविधियों से प्राप्त धन से (बजट संगठनों के लिए)।

एसयूई उन उद्यमों को संदर्भित करता है जो नागरिकों के अधिकारों और हितों, राज्य की रक्षा क्षमता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं और अनुमोदित सूची में नामित हैं। रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 31 दिसंबर 2016 संख्या 2931-आर द्वारा।

खरीद कानून 223-एफजेड का सारांश

कानून संख्या 44-एफजेड की तुलना में, कानून संख्या 223-एफजेड अधिक संक्षिप्त है। हालाँकि, इसमें केवल 11 लेख हैं, जिनमें से प्रत्येक काफी विशाल है।

कानून 223-एफजेड के प्रावधान परिभाषित करते हैं:

• विनियमन के लक्ष्य और दस्तावेज़ द्वारा विनियमित संबंध;
• खरीद का कानूनी आधार;
• खरीद के दौरान सिद्धांत और मुख्य बिंदु;
• खरीद के लिए सूचना समर्थन, जिसमें अनुबंधों और अविश्वसनीय आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टरों पर प्रावधान शामिल हैं;
• खरीद के दौरान नियंत्रण उपाय;
• खरीद कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व.

सार्वजनिक खरीद कानून टिप्पणियों के साथ अध्ययन करने लायक क्यों हैं?

जैसा कि विचाराधीन दस्तावेजों की संक्षिप्त सामग्री से देखा जा सकता है, कानून 223-एफजेड कई मायनों में कानून संख्या 44-एफजेड की संरचना के समान है। इसीलिए विशिष्ट परिस्थितियों में खरीद करते समय इन विनियमों के बीच सही ढंग से अंतर करना बहुत महत्वपूर्ण है। इस मामले में एक महत्वपूर्ण मदद सार्वजनिक खरीद 44-एफजेड और 223-एफजेड पर टिप्पणियों के साथ कानूनों का अध्ययन हो सकती है, जो उदारतापूर्वक कागज पर और इंटरनेट पर इलेक्ट्रॉनिक रूप से पेश की जाती हैं।

इस प्रकार, इन कानूनों का सारांश केवल सहायक प्रकृति का हो सकता है, जो उनके बारे में केवल एक सामान्य विचार बनाने में मदद करता है। वास्तविक अनुप्रयोग में, न केवल अधिनियमों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक होगा, बल्कि कानूनी टिप्पणियों और अभ्यास की सहायता लेना भी आवश्यक होगा।

रूसी संघ

संघीय कानून

विभिन्न प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर

स्वीकृत

राज्य ड्यूमा

अनुमत

फेडरेशन काउंसिल

अनुच्छेद 1. इस संघीय कानून के विनियमन के लक्ष्य और इस संघीय कानून द्वारा विनियमित संबंध

1. इस संघीय कानून के विनियमन के लक्ष्य आर्थिक स्थान की एकता सुनिश्चित करना, इस आलेख के भाग 2 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं (बाद में ग्राहकों के रूप में संदर्भित) की आवश्यकताओं की समय पर और पूर्ण संतुष्टि के लिए स्थितियां बनाना है। माल, कार्य, सेवाएँ, जिनमें व्यावसायिक उपयोग के उद्देश्य शामिल हैं, मूल्य, गुणवत्ता और विश्वसनीयता के आवश्यक संकेतकों के साथ, धन का कुशल उपयोग, माल, कार्य, सेवाओं की खरीद में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की भागीदारी के अवसरों का विस्तार ( ग्राहकों की जरूरतों के लिए और ऐसी भागीदारी को प्रोत्साहित करने, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा विकसित करने, खरीद की पारदर्शिता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने, भ्रष्टाचार और अन्य दुरुपयोगों की रोकथाम के लिए (इसके बाद इसे खरीद के रूप में भी जाना जाता है)। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2. यह संघीय कानून वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए सामान्य सिद्धांत और वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को स्थापित करता है:

1) राज्य निगम, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां, सार्वजनिक कानून कंपनियां, प्राकृतिक एकाधिकार के विषय, बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति, गर्मी आपूर्ति, जल आपूर्ति, सीवरेज, अपशिष्ट जल उपचार, प्रसंस्करण, निपटान, तटस्थता के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियां करने वाले संगठन और ठोस नगरपालिका कचरे, स्वायत्त संस्थानों, साथ ही व्यावसायिक कंपनियों का निपटान, जिसकी अधिकृत पूंजी में रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई, या एक नगरपालिका इकाई की भागीदारी का हिस्सा कुल मिलाकर पचास प्रतिशत से अधिक है; (संघीय कानून दिनांक 29 दिसंबर 2014 एन 458-एफजेड, दिनांक 3 जुलाई 2016 एन 236-एफजेड, दिनांक 3 जुलाई 2016 एन 321-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी में कुल पचास प्रतिशत से अधिक शेयर इस भाग के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं के हैं;

3) सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी में कुल पचास प्रतिशत से अधिक शेयर इस भाग के पैराग्राफ 2 में निर्दिष्ट सहायक व्यावसायिक कंपनियों के हैं;

4) इस संघीय कानून के भाग 3, भाग 1, अनुच्छेद 4 के अनुसार अनुमोदित कानूनी अधिनियम की उपस्थिति में एक बजटीय संस्था, जब वह खरीदारी करती है: (28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

दिनांक 28 दिसंबर 2013 एन 396-एफजेड)

बी) एक अनुबंध के तहत एक ठेकेदार के रूप में, यदि इस अनुबंध के निष्पादन के दौरान अनुबंध के आधार पर अन्य व्यक्ति सामान की आपूर्ति करने, काम करने या अनुबंध के तहत इस संस्था के दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के लिए शामिल होते हैं; (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

ग) व्यक्तियों, कानूनी संस्थाओं से अन्य आय-सृजन गतिविधियों को करते समय प्राप्त धन की कीमत पर, जिसमें इसके घटक दस्तावेज़ द्वारा प्रदान की गई मुख्य प्रकार की गतिविधियों के ढांचे के भीतर (प्रावधान और भुगतान के लिए प्राप्त धन के अपवाद के साथ) शामिल हैं अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा के तहत चिकित्सा देखभाल)। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

5) राज्य एकात्मक उद्यम, नगरपालिका एकात्मक उद्यम, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 2 के भाग 3 के अनुसार अनुमोदित एक कानूनी अधिनियम की उपस्थिति में और माल की खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में वर्ष की शुरुआत से पहले पोस्ट किए गए, खरीदारी करते समय, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 के अनुसार राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए कार्य, सेवाएं: (संघीय कानून दिनांक 07/03/2016 एन 321-एफजेड, दिनांक 06/07/2017 एन द्वारा संशोधित) 108-एफजेड)

क) विदेशी नागरिकों और विदेशी कानूनी संस्थाओं के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय संगठनों सहित नागरिकों और कानूनी संस्थाओं द्वारा नि:शुल्क और अपरिवर्तनीय रूप से हस्तांतरित अनुदान की कीमत पर, बजट प्रणाली के प्रासंगिक बजट से प्रतिस्पर्धी आधार पर प्रदान की जाने वाली सब्सिडी (अनुदान) रूसी संघ की, यदि शर्तें, कुछ अनुदानकर्ता, जब तक कि अन्यथा निर्दिष्ट न हो; (3 जुलाई 2016 के संघीय कानून एन 321-एफजेड द्वारा संशोधित)

बी) एक अनुबंध के तहत एक ठेकेदार के रूप में उस स्थिति में जब इस अनुबंध के निष्पादन के दौरान अनुबंध के तहत इस उद्यम के दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक सामान की आपूर्ति करने, काम करने या सेवाएं प्रदान करने के लिए अन्य व्यक्ति एक समझौते के आधार पर शामिल होते हैं, सिवाय इसके कि 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 2 के अनुसार संपन्न अनुबंध के उद्यम द्वारा निष्पादन के मामलों के लिए एन 44-एफजेड 07/03/2016 एन 321-एफजेड)

ग) राज्य, नगरपालिका एकात्मक उद्यमों द्वारा रूसी संघ की बजट प्रणाली के संबंधित बजट से धन आकर्षित किए बिना, जो फार्मेसी संगठन हैं; (संघीय कानून दिनांक 7 जून 2017 एन 108-एफजेड द्वारा संशोधित)

6) संघीय राज्य एकात्मक उद्यम जो रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों, राज्य की रक्षा क्षमता और सुरक्षा को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं, जिनकी सूची प्रशासन के साथ समझौते में रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित की जाती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति का. (जैसा कि 28 दिसंबर 2016 के संघीय कानून एन 474-एफजेड द्वारा संशोधित)

2.1. इस संघीय कानून का प्रभाव (इस लेख के भाग 5 में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर) अधिकृत पूंजी में कानूनी संस्थाओं पर लागू नहीं होता है, जिसमें रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई, एक नगरपालिका की भागीदारी का हिस्सा होता है। इकाई कुल मिलाकर पचास प्रतिशत से अधिक नहीं है, उनकी सहायक व्यावसायिक कंपनियों और बाद की सहायक कंपनियों के लिए, अर्थात्: (जैसा कि 30 दिसंबर 2012 के संघीय कानून एन 324-एफजेड, दिनांक 13 जुलाई 2015 एन 249-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) प्राकृतिक एकाधिकार के विषय, बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति, ताप आपूर्ति, जल आपूर्ति, सीवरेज, अपशिष्ट जल उपचार, प्रसंस्करण, निपटान, निराकरण और ठोस नगरपालिका कचरे के निपटान के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियाँ करने वाले संगठन, यदि कुल राजस्व क्रमशः ऐसे विषयों, संगठनों की गतिविधियों से, प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधि के क्षेत्र से संबंधित, और इस प्रकार की गतिविधियों से राजस्व की कुल राशि का क्रमशः दस प्रतिशत से अधिक नहीं बनता है, उनके द्वारा की गई सभी प्रकार की गतिविधियों से। पिछला कैलेंडर वर्ष, जिसकी मात्रा की जानकारी राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है (बाद में एकीकृत सूचना प्रणाली के रूप में संदर्भित); (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 30 दिसंबर 2012 एन 324-एफजेड, दिनांक 28 दिसंबर 2013 एन 396-एफजेड, दिनांक 29 दिसंबर 2014 एन 458-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) प्राकृतिक एकाधिकार की व्यावसायिक संस्थाओं की सहायक कंपनियां, बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति, गर्मी आपूर्ति, जल आपूर्ति, सीवरेज, अपशिष्ट जल उपचार, प्रसंस्करण, निपटान, तटस्थता और ठोस नगरपालिका कचरे के निपटान के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियां करने वाले संगठन, यदि मुख्य व्यावसायिक कंपनियों और उनकी अन्य सहायक कंपनियों द्वारा प्रदान की गई वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद से प्राप्त आय, उनके द्वारा की गई सभी प्रकार की गतिविधियों से पिछली चार तिमाहियों के राजस्व की राशि के पांच प्रतिशत से अधिक नहीं होनी चाहिए, जानकारी जिसकी मात्रा पर एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किया गया है; (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 30 दिसंबर 2012 एन 324-एफजेड, दिनांक 28 दिसंबर 2013 एन 396-एफजेड, दिनांक 29 दिसंबर 2014 एन 458-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) सहायक व्यवसाय कंपनियों के इस भाग के पैराग्राफ 2 में निर्दिष्ट सहायक व्यवसाय कंपनियाँ, यदि मुख्य व्यवसाय कंपनियों (मुख्य व्यवसाय कंपनियों की अन्य सहायक व्यवसाय कंपनियों सहित) द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद से प्राप्त आय निर्दिष्ट सहायक व्यावसायिक कंपनियों की व्यावसायिक कंपनियाँ उनके द्वारा की जाने वाली सभी प्रकार की गतिविधियों से पिछली चार तिमाहियों के लिए राजस्व की राशि का पाँच प्रतिशत से अधिक नहीं होती हैं, जिसकी मात्रा की जानकारी एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है। (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 30 दिसंबर 2012 एन 324-एफजेड, दिनांक 28 दिसंबर 2013 एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

3. व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में कानूनी संस्थाओं के इस लेख के भाग 2 के पैराग्राफ 1 और 2 में निर्दिष्ट रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई, एक नगरपालिका इकाई की भागीदारी की कुल हिस्सेदारी निर्धारित करने की प्रक्रिया, इस तरह की भागीदारी के कुल हिस्से में बदलाव के बारे में ग्राहकों को सूचित करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा राज्य नीति और कानूनी विनियमन के विकास के कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय के साथ समझौते में अनुमोदित की जाती है। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद का क्षेत्र। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

4. यह संघीय कानून निम्नलिखित से संबंधित संबंधों को विनियमित नहीं करता है:

1) प्रतिभूतियों, मुद्रा मूल्यों, कीमती धातुओं की खरीद और बिक्री, साथ ही उन अनुबंधों का निष्कर्ष जो व्युत्पन्न वित्तीय साधन हैं (अनुबंधों के अपवाद के साथ जो विनिमय व्यापार के दायरे से बाहर संपन्न होते हैं और जिसके तहत दायित्वों की पूर्ति शामिल होती है) माल की आपूर्ति); (जैसा कि 2 जुलाई 2013 के संघीय कानून एन 160-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) ग्राहक द्वारा कमोडिटी एक्सचेंज और एक्सचेंज ट्रेडिंग पर कानून के अनुसार कमोडिटी एक्सचेंज पर एक्सचेंज-ट्रेडेड सामान का अधिग्रहण;

3) 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुसार माल, कार्यों, सेवाओं की ग्राहक की खरीद "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"; (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

4) सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में खरीद;

5) रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद, यदि ऐसा समझौता ऐसे सामानों, कार्यों, सेवाओं के आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) को निर्धारित करने के लिए एक अलग प्रक्रिया प्रदान करता है;

6) खंड अब मान्य नहीं है। (जैसा कि 6 दिसंबर 2011 के संघीय कानून एन 401-एफजेड द्वारा संशोधित)

7) 30 दिसंबर 2008 के संघीय कानून संख्या 307-एफजेड के अनुच्छेद 5 के अनुसार "ऑडिटिंग गतिविधियों पर" ग्राहक के लेखांकन (वित्तीय) विवरणों का अनिवार्य ऑडिट करने के लिए एक ऑडिट संगठन का चयन।

8) विद्युत ऊर्जा उद्योग पर रूसी संघ के कानून के अनुसार अनुबंधों का निष्कर्ष और निष्पादन, जो विद्युत ऊर्जा और (या) क्षमता के संचलन के लिए बाजार में प्रतिभागियों के लिए अनिवार्य हैं; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

9) विदेशी बैंकों सहित लीजिंग संचालन और इंटरबैंक लेनदेन के क्रेडिट संगठन और राज्य निगम "बैंक फॉर डेवलपमेंट एंड फॉरेन इकोनॉमिक अफेयर्स (वेनेशेकोनॉमबैंक) द्वारा कार्यान्वयन; (संघीय कानून दिनांक 2 जुलाई 2013 एन 160-एफजेड, दिनांक 29 दिसंबर 2017 एन 470-एफजेड द्वारा संशोधित)

10) प्रतिभूतियों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार बांडधारकों के प्रतिनिधि का निर्धारण, चुनाव और गतिविधियां। (जैसा कि 21 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 379-एफजेड द्वारा संशोधित)

11) राज्य रक्षा आदेश के तहत उत्पादों की आपूर्ति के प्रमुख ठेकेदार द्वारा, राज्य रक्षा आदेश के तहत उत्पादों की आपूर्ति में भाग लेने वाले ठेकेदार, एक अधिकृत बैंक में एक अलग खाता खोलना और उनके द्वारा अधिकृत बैंक के साथ निष्कर्ष निकालना 29 दिसंबर 2012 के संघीय कानून एन 275-एफजेड "राज्य रक्षा आदेश पर" के अनुसार समर्थित लेनदेन के बैंकिंग समर्थन पर समझौते। (संघीय कानून संख्या 159-एफजेड दिनांक 29 जून 2015 द्वारा संशोधित)

12) एक विदेशी कानूनी इकाई के साथ संपन्न समझौते का ग्राहक द्वारा निष्पादन, जिसका विषय माल की आपूर्ति, कार्य का प्रदर्शन, रूसी संघ के बाहर सेवाओं का प्रावधान है; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

13) ग्राहक द्वारा कानूनी संस्थाओं से वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद, जो रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुसार उसके साथ अन्योन्याश्रित संस्थाओं के रूप में मान्यता प्राप्त हैं और जिनकी सूची अनुच्छेद के भाग 1 में प्रदान किए गए कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है। इस संघीय कानून के 2 और खरीद नियमों को विनियमित करना। ऐसे कानूनी कार्य रूसी संघ के कर संहिता के प्रावधानों के अनुसार प्रत्येक कानूनी इकाई को निर्दिष्ट सूची में शामिल करने के औचित्य को दर्शाते हैं; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

14) किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपनी गतिविधियों को अंजाम देने के उद्देश्य से किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में पंजीकृत कानूनी इकाई द्वारा वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

5. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3.1 में प्रदान की गई खरीद सुविधाओं के संदर्भ में इस संघीय कानून का प्रभाव उन कानूनी संस्थाओं पर भी लागू होता है जो इस लेख के भाग 2.1 में परिभाषित हैं, और अन्य कानूनी संस्थाओं पर भी इस लेख में निर्दिष्ट नहीं हैं। ऐसी कानूनी संस्थाएँ निवेश परियोजनाओं को लागू करती हैं, जिनकी लागत (वित्तपोषण की मात्रा) रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित राशि (कम से कम 10 बिलियन रूबल) से अधिक है, और जो अनुच्छेद के भाग 3 में प्रदान किए गए राज्य समर्थन से प्रदान की जाती हैं। इस संघीय कानून के 3.1 (निवेश परियोजनाओं के रजिस्टर में ऐसी परियोजनाओं को शामिल करने के अधीन)। इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए, इन कानूनी संस्थाओं द्वारा की गई खरीद का अर्थ उन वस्तुओं के संबंध में अनुबंधों का निष्कर्ष है जो इसके अनुच्छेद 3.1 के भाग 6 के खंड 2 के आधार पर रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित मानदंडों को पूरा करते हैं। संघीय विधान। (संघीय कानून दिनांक 13 जुलाई 2015 एन 249-एफजेड द्वारा संशोधित)

अनुच्छेद 2. वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए कानूनी आधार

1. सामान, कार्य, सेवाएँ खरीदते समय, ग्राहकों को रूसी संघ के संविधान, रूसी संघ के नागरिक संहिता, इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ उन द्वारा निर्देशित किया जाता है। उनके अनुसार अपनाया गया और खरीद नियमों (बाद में खरीद नियमों के रूप में संदर्भित) को विनियमित करने वाले कानूनी कृत्यों के इस लेख के भाग 3 के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए अनुमोदित किया गया।

2. खरीद नियम एक दस्तावेज है जो ग्राहक की खरीद गतिविधियों को नियंत्रित करता है और इसमें खरीद आवश्यकताओं को शामिल करना चाहिए, जिसमें खरीद प्रक्रियाओं (खरीद विधियों सहित) की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया और उनके आवेदन की शर्तें, अनुबंधों को समाप्त करने और निष्पादित करने की प्रक्रिया शामिल होनी चाहिए। , साथ ही अन्य संबंधित सुनिश्चित खरीद प्रावधान।

2.1. एक बजटीय संस्था, एक स्वायत्त संस्था, संघीय कार्यकारी निकाय या रूसी संघ की ओर से एक संगठन के संस्थापक के कार्यों और शक्तियों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय को एकात्मक उद्यम की संपत्ति के मालिक की शक्तियों का अधिकार है एक मानक खरीद विनियमन को मंजूरी देने के लिए, साथ ही बजटीय संस्थानों, स्वायत्त संस्थानों, राज्य एकात्मक उद्यमों को निर्धारित करने के लिए, जिनके लिए ऐसे मानक खरीद विनियमन का उपयोग अनिवार्य है जब वे खरीद विनियमन को मंजूरी देते हैं या इसमें बदलाव करते हैं। रूसी संघ के एक घटक इकाई का एक कार्यकारी निकाय, एक स्थानीय सरकारी निकाय, जो रूसी संघ के एक घटक इकाई के एक बजटीय संस्थान के संस्थापक के कार्यों और शक्तियों का प्रयोग करता है, रूसी संघ के एक घटक इकाई की एक स्वायत्त संस्था, एक नगरपालिका बजटीय संस्था, एक नगरपालिका स्वायत्त संस्था, रूसी संघ के एक घटक इकाई के एक राज्य एकात्मक उद्यम की संपत्ति के मालिक की शक्तियों का प्रयोग, एक नगरपालिका एकात्मक उद्यम, या राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय द्वारा अधिकृत कोई अन्य निकाय रूसी संघ के एक घटक इकाई के स्थानीय प्रशासन को एक मानक खरीद विनियमन को मंजूरी देने का अधिकार है, और तदनुसार रूसी संघ के एक घटक इकाई के बजटीय संस्थान, नगरपालिका बजटीय संस्थान, रूसी के एक घटक इकाई के स्वायत्त संस्थान भी निर्धारित करने का अधिकार है। फेडरेशन, नगरपालिका स्वायत्त संस्थान, राज्य एकात्मक उद्यम, रूसी संघ के घटक निकाय, नगरपालिका एकात्मक उद्यम, जिनके लिए ऐसे मानक खरीद विनियमन का उपयोग अनिवार्य है जब वे खरीद विनियमन को मंजूरी देते हैं या इसमें बदलाव करते हैं। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2.2. मानक खरीद विनियमन, अन्य बातों के अलावा, उस तारीख को परिभाषित करता है जिसके पहले संबंधित बजटीय संस्थानों, स्वायत्त संस्थानों और एकात्मक उद्यमों को खरीद विनियमन में बदलाव करने या इस मानक विनियमन के अनुसार एक नए खरीद विनियमन को मंजूरी देने की आवश्यकता होती है। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2.3. एक मानक खरीद विनियमन में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए, जो संबंधित बजटीय संस्थानों, स्वायत्त संस्थानों, एकात्मक उद्यमों द्वारा विकसित और अनुमोदित होने पर परिवर्तन के अधीन नहीं है: (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून संख्या 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) खरीद की तैयारी और (या) संचालन की प्रक्रिया; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) खरीद के तरीके और उनके आवेदन की शर्तें; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) इस संघीय कानून के अनुसार स्थापित प्रतिस्पर्धी खरीद के परिणामों के आधार पर अनुबंध समाप्त करने की अवधि। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2.4. मानक खरीद विनियमन को इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8 के अनुच्छेद 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी की विशिष्टताओं के लिए प्रदान करना चाहिए। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2.5. मानक खरीद विनियमन एकीकृत सूचना प्रणाली में संबंधित संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या इस लेख के भाग 2.1 में निर्दिष्ट संगठन द्वारा पोस्ट किया जाता है, जिसने इसे मंजूरी दी है। मानक खरीद विनियमन के अनुमोदन की तारीख से पंद्रह दिन। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2.6. यदि मानक खरीद नियमों में परिवर्तन किए जाते हैं, तो ऐसे परिवर्तन संबंधित बजटीय संस्थानों, स्वायत्त संस्थानों, एकात्मक उद्यमों द्वारा आवेदन के लिए अनिवार्य हैं जिनके खरीद नियम मानक खरीद नियमों के अनुसार अनुमोदित हैं। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2.7. मानक खरीद नियमों में किए गए परिवर्तन पंद्रह दिनों के भीतर संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या इस लेख के भाग 2.1 में निर्दिष्ट संगठन द्वारा अनुमोदित एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन हैं। ऐसे परिवर्तनों के अनुमोदन की तारीख से. मानक खरीद नियमों में किए गए परिवर्तनों को पोस्ट करते समय, वह अवधि इंगित की जाती है जिसके दौरान संबंधित बजटीय संस्थानों, स्वायत्त संस्थानों और एकात्मक उद्यमों को खरीद नियमों में बदलाव करने या नए खरीद विनियमन को मंजूरी देने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, ऐसी अवधि मानक खरीद नियमों में किए गए परिवर्तनों की एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्टिंग की तारीख से पंद्रह दिनों से कम नहीं हो सकती है। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

3. खरीद नियम स्वीकृत हैं:

1) यदि ग्राहक एक राज्य निगम या राज्य कंपनी है तो राज्य निगम या राज्य कंपनी का सर्वोच्च प्रबंधन निकाय;

2) एकात्मक उद्यम का प्रमुख, यदि ग्राहक एक राज्य एकात्मक उद्यम या एक नगरपालिका एकात्मक उद्यम है;

3) यदि ग्राहक एक स्वायत्त संस्थान है तो एक स्वायत्त संस्थान का पर्यवेक्षी बोर्ड;

4) किसी व्यावसायिक कंपनी का निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) उस स्थिति में जब ग्राहक एक संयुक्त स्टॉक कंपनी है, या उस स्थिति में जहां संयुक्त स्टॉक कंपनी का चार्टर बोर्ड के कार्यों के अभ्यास के लिए प्रदान करता है कंपनी के शेयरधारकों की सामान्य बैठक, कंपनी के कॉलेजियम कार्यकारी निकाय, या कंपनी के शेयरधारकों की सामान्य बैठक के कॉलेजियम कार्यकारी निकाय की अनुपस्थिति में निदेशकों (पर्यवेक्षी बोर्ड) की नियुक्ति; (संघीय कानून दिनांक 12 मार्च 2014 एन 26-एफजेड द्वारा संशोधित)

5) एक सीमित देयता कंपनी के प्रतिभागियों की सामान्य बैठक, यदि ग्राहक एक सीमित देयता कंपनी है, या उस स्थिति में जहां खरीद नियमों का अनुमोदन सीमित देयता कंपनी के चार्टर द्वारा सक्षमता के लिए संदर्भित किया जाता है। कंपनी के निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) या कंपनी के कॉलेजियम कार्यकारी निकाय, कंपनी के निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) या कंपनी के कॉलेजियम कार्यकारी निकाय; (संघीय कानून दिनांक 12 मार्च 2014 एन 26-एफजेड द्वारा संशोधित)

6) एक बजटीय संस्था के संस्थापक के कार्यों और शक्तियों का प्रयोग करने वाला निकाय, यदि ग्राहक एक राज्य बजटीय संस्था या नगरपालिका बजटीय संस्था है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

7) यदि ग्राहक एक सार्वजनिक कानून कंपनी है तो उसका पर्यवेक्षी बोर्ड। (3 जुलाई 2016 के संघीय कानून एन 236-एफजेड द्वारा संशोधित)

4. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ और भाग 2 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं के प्रबंधन निकायों को नागरिक कानून द्वारा निर्धारित तरीके से प्रबंधन द्वारा अनुमोदित खरीद नियमों के लिए इस कानूनी इकाई के परिग्रहण पर निर्णय लेने का अधिकार है। इस अनुच्छेद के भाग 3 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2 के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट कानूनी इकाई का निकाय। ऐसा निर्णय इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 द्वारा निर्धारित तरीके से पोस्ट किया गया है। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

5. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2 के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट कानूनी इकाई के खरीद नियमों में संशोधन के मामले में, अनुच्छेद 4 के भाग 1 द्वारा निर्धारित तरीके से एकीकृत सूचना प्रणाली में ऐसे परिवर्तनों की नियुक्ति यह संघीय कानून शामिल होने वाली कानूनी इकाई के लिए ऐसे परिवर्तनों में शामिल होने का निर्णय लेने का आधार है। शामिल होने वाली कानूनी इकाई इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2 के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट कानूनी इकाई द्वारा खरीद नियमों में बदलाव की तारीख से पंद्रह दिनों के भीतर ऐसा निर्णय लेती है और उन्हें अनुच्छेद 4 के भाग 1 द्वारा निर्धारित तरीके से रखती है। इस संघीय कानून का. (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

अनुच्छेद 3. वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के सिद्धांत और बुनियादी प्रावधान

1. सामान, कार्य और सेवाएँ खरीदते समय, ग्राहकों को निम्नलिखित सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाता है:

1) खरीद का सूचना खुलापन;

2) खरीद प्रतिभागियों के संबंध में समानता, निष्पक्षता, भेदभाव की अनुपस्थिति और प्रतिस्पर्धा पर अनुचित प्रतिबंध;

3) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए धन का लक्षित और लागत प्रभावी खर्च (यदि आवश्यक हो, खरीदे गए उत्पादों के जीवन चक्र की लागत को ध्यान में रखते हुए) और ग्राहक की लागत को कम करने के उद्देश्य से उपायों का कार्यान्वयन;

4) खरीद प्रतिभागियों के लिए गैर-मापने योग्य आवश्यकताओं को स्थापित करके खरीद में भागीदारी तक पहुंच पर कोई प्रतिबंध नहीं।

2. किसी प्रतियोगिता या नीलामी की सूचना इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 5 के अनुसार प्रतियोगिता या नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की अंतिम तिथि से कम से कम बीस दिन पहले दी जाती है। प्रतियोगिता में विजेता बोली लगाने वाला वह व्यक्ति होता है जिसने नीलामी में खरीद नियमों के आधार पर निविदा दस्तावेज में स्थापित अनुप्रयोगों के मूल्यांकन और तुलना के मानदंडों और प्रक्रिया के अनुसार अनुबंध के निष्पादन के लिए सर्वोत्तम शर्तों की पेशकश की है; - वह व्यक्ति जिसने सबसे कम अनुबंध मूल्य की पेशकश की है या, यदि नीलामी के दौरान, अनुबंध की कीमत शून्य हो जाती है और अनुबंध समाप्त करने के अधिकार के लिए नीलामी आयोजित की जाती है, तो अनुबंध की उच्चतम कीमत।

3. खरीद नियम खरीद के अन्य (प्रतिस्पर्धा या नीलामी के अलावा) तरीकों का प्रावधान कर सकते हैं। इस मामले में, ग्राहक खरीद नियमों में निर्दिष्ट विधियों का उपयोग करके खरीद प्रक्रिया स्थापित करने के लिए बाध्य है।

4. रूसी संघ की सरकार को उन वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की एक सूची स्थापित करने का अधिकार है, जिनकी खरीद इलेक्ट्रॉनिक रूप में की जाती है।

5. एक खरीद भागीदार कोई भी कानूनी इकाई या एक खरीद भागीदार के पक्ष में काम करने वाली कई कानूनी संस्थाएं हो सकती हैं, भले ही संगठनात्मक और कानूनी रूप, स्वामित्व का रूप, स्थान और पूंजी की उत्पत्ति का स्थान, या कोई भी व्यक्ति या कई व्यक्ति कार्य कर रहे हों। एक खरीद भागीदार के पक्ष में, जिसमें एक व्यक्तिगत उद्यमी या एक खरीद भागीदार के पक्ष में कार्य करने वाले कई व्यक्तिगत उद्यमी शामिल हैं जो खरीद नियमों के अनुसार ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

5.1. माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंध ग्राहक द्वारा खरीद योजना के अनुसार संपन्न किए जाते हैं (यदि ऐसी खरीद के बारे में जानकारी को गठन की प्रक्रिया के अनुसार खरीद योजना में शामिल करना आवश्यक है) यह योजना इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 2 के अनुसार अपनाई गई है), एक एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की गई है (यदि ऐसी खरीद की जानकारी इस संघीय कानून के अनुसार एक एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन है), ऐसे मामलों को छोड़कर जहां खरीद की आवश्यकता किसी दुर्घटना, प्राकृतिक या मानव निर्मित प्रकृति की अन्य आपातकालीन स्थितियों, अप्रत्याशित घटना, या यदि तत्काल चिकित्सा हस्तक्षेप आवश्यक है, के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती है, साथ ही इन स्थितियों के खतरे को रोकने के लिए भी होती है। (संघीय कानून दिनांक 13 जुलाई 2015 एन 249-एफजेड द्वारा संशोधित)

6. खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के साथ-साथ अनुबंध के निष्पादन की शर्तों के लिए खरीद प्रतिभागियों को आवश्यकताओं को प्रस्तुत करने और मानदंडों के अनुसार खरीद में भागीदारी के लिए आवेदनों का मूल्यांकन और तुलना करने की अनुमति नहीं है। वह तरीका जो खरीद दस्तावेज़ में निर्दिष्ट नहीं है। खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के साथ-साथ अनुबंध के निष्पादन की शर्तों के लिए खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएं, ग्राहक द्वारा स्थापित खरीद में भागीदारी के लिए आवेदनों के मूल्यांकन और तुलना के लिए मानदंड और प्रक्रिया समान रूप से लागू होती हैं। अनुबंध के निष्पादन की शर्तों के लिए सभी खरीद प्रतिभागियों और उनके द्वारा प्रदान किए जाने वाले सामान, कार्य, सेवाएं।

7. खरीदारी करते समय, ग्राहक को यह आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है कि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 5 में प्रदान किए गए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में और (या) प्रदान किए गए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में खरीद प्रतिभागियों के बारे में कोई जानकारी नहीं है। 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड द्वारा "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर।" (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

8. रूसी संघ की सरकार को स्थापित करने का अधिकार है: (28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) किसी विदेशी राज्य से उत्पन्न होने वाले सामान, कार्य, विदेशी व्यक्तियों द्वारा निष्पादित और प्रदान की गई सेवाओं के संबंध में रूसी मूल के सामान, कार्य, रूसी व्यक्तियों द्वारा प्रदान की गई सेवाओं की प्राथमिकता; (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) व्यक्तिगत ग्राहकों द्वारा की गई खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी की विशेषताएं, इन ग्राहकों को ऐसी संस्थाओं से की जाने वाली खरीदारी की वार्षिक मात्रा, निर्दिष्ट मात्रा की गणना करने की प्रक्रिया, साथ ही फॉर्म छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट और इस रिपोर्ट की सामग्री के लिए आवश्यकताएँ। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) ऑडिट सेवाओं की व्यक्तिगत ग्राहकों द्वारा खरीद की विशेषताएं (ग्राहक के लेखांकन (वित्तीय) विवरणों के अनिवार्य ऑडिट के अपवाद के साथ), साथ ही परामर्श सेवाएं। (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 210-एफजेड द्वारा संशोधित)

8.1. यदि ग्राहक इस लेख के भाग 8 के पैराग्राफ 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित राशि में एक कैलेंडर वर्ष के दौरान छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीदारी करने के दायित्व को पूरा करने में विफल रहता है, या यदि गलत जानकारी है ऐसी संस्थाओं से खरीद की वार्षिक मात्रा इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 21 द्वारा प्रदान की गई रिपोर्ट में शामिल है, या एकीकृत सूचना प्रणाली में निर्दिष्ट रिपोर्ट को रखने में विफलता, फरवरी से ऐसे ग्राहक की खरीद प्रावधान ऐसे वर्ष के अंत तक अगले वर्ष के 1 को इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुसार पोस्ट नहीं किया गया माना जाता है। इस मामले में, ग्राहक, खरीदारी करते समय, 5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के प्रावधानों द्वारा निर्देशित होता है "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" ।” (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

8.2. रूसी संघ की सरकार कहती है:

1) उन विशिष्ट ग्राहकों की सूची, जिन्हें छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों सहित नवोन्मेषी उत्पाद, उच्च तकनीक वाले उत्पाद खरीदने की आवश्यकता होती है, ऐसी खरीदारी की वार्षिक मात्रा या प्रत्येक विशिष्ट ग्राहक के लिए निर्दिष्ट वार्षिक मात्रा स्थापित करने की प्रक्रिया, जैसे साथ ही छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों सहित नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट का रूप और इस रिपोर्ट की सामग्री के लिए आवश्यकताएं; (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) संयुक्त स्टॉक कंपनी "छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के विकास के लिए संघीय निगम" द्वारा कार्यान्वयन की प्रक्रिया, संघीय कानून के अनुसार छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास के क्षेत्र में एक विकास संस्थान के रूप में कार्य कर रही है। 24 जुलाई 2007 एन 209-एफजेड "छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के विकास पर" रूसी संघ में उद्यमिता" (बाद में छोटे और मध्यम उद्यमों के विकास के लिए निगम के रूप में संदर्भित), के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी रूसी संघ या उनके द्वारा बनाए गए संगठन: (संघीय कानून दिनांक 29 जून, 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

ए) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए अनुमोदित योजनाओं के अनुपालन की निगरानी, ​​नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं की खरीद की योजना, ऐसी योजनाओं में किए गए बदलाव, छोटे और मध्यम से खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट- आकार के व्यवसाय, रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के लिए नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में) की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट, छोटे और मध्यम की भागीदारी के लिए प्रदान करना- एकीकृत सूचना प्रणाली का उपयोग करके रूसी संघ की सरकार द्वारा पहचाने गए व्यक्तिगत ग्राहकों के संबंध में, खरीद में आकार के व्यवसाय, एकीकृत सूचना प्रणाली में ऐसे ग्राहकों को रखने की प्रक्रिया, ऐसी निगरानी करने के लिए निर्दिष्ट योजनाएं, परिवर्तन, वार्षिक रिपोर्ट, जिसमें बार-बार शामिल हैं , साथ ही ऐसी निगरानी के परिणामों के आधार पर नकारात्मक निष्कर्ष जारी करने की स्थिति में एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय द्वारा इन योजनाओं के कार्यान्वयन को निलंबित करने की प्रक्रिया और समय; (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

बी) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं के अनुपालन का आकलन करना, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं, ऐसी योजनाओं में किए गए मसौदा संशोधन, उनकी मंजूरी से पहले, की आवश्यकताओं के साथ। रूसी संघ का कानून, खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी प्रदान करता है, एक एकीकृत सूचना प्रणाली का उपयोग करके रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित विशिष्ट ग्राहकों के संबंध में, एक एकीकृत सूचना प्रणाली में नियुक्ति की प्रक्रिया ऐसी अनुरूपता मूल्यांकन के लिए निर्दिष्ट परियोजनाओं के ग्राहक, जिनमें बार-बार शामिल हैं, साथ ही ऐसी अनुरूपता मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर नकारात्मक निष्कर्ष जारी करने के मामले में एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी के निर्णय द्वारा इन योजनाओं के कार्यान्वयन को निलंबित करने की प्रक्रिया और समय भी शामिल है। ; (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी पर अनुभाग का रूप, इसके पैराग्राफ 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित ग्राहकों की वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद योजना में निहित है। भाग, और इस अनुभाग की सामग्री के लिए आवश्यकताएँ; (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

4) खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी पर अनुभाग का रूप, पैराग्राफ के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित ग्राहकों के नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों और दवाओं की खरीद योजना में शामिल है। इस भाग के 2, और इस अनुभाग की सामग्री के लिए आवश्यकताएँ। (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

9. खरीद भागीदार को माल, कार्य और सेवाओं की खरीद के दौरान ग्राहक के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अदालत में अपील करने का अधिकार है। लघु और मध्यम उद्यमों के विकास के लिए निगम, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों या उनके द्वारा बनाए गए संगठनों को छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के संबंध में ग्राहक के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अदालत में अपील करने का अधिकार है। . (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

10. किसी भी खरीद भागीदार को 26 जुलाई 2006 के संघीय कानून एन 135-एफजेड "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" के अनुच्छेद 18.1 द्वारा स्थापित तरीके से एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी से अपील करने का अधिकार है, इसके द्वारा स्थापित विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए। लेख, ग्राहक के कार्य (निष्क्रियता), कार्यान्वयन आयोग खरीद, सामान, कार्य, सेवाओं को खरीदते समय इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटर, यदि ऐसे कार्य (निष्क्रियता) खरीद भागीदार के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करते हैं। निम्नलिखित मामलों में अपील की जाती है: (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन में ग्राहक द्वारा खरीद और (या) ऐसे ग्राहक के खरीद नियमों में निहित खरीद को तैयार करने और (या) करने की प्रक्रिया को एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुमोदित और पोस्ट किया गया है; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) खंड अब मान्य नहीं है. (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद विनियमों, उक्त विनियमों में किए गए परिवर्तनों, खरीद जानकारी, खरीद के परिणामों के आधार पर ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों पर जानकारी और दस्तावेजों के साथ-साथ प्लेसमेंट के अधीन अन्य जानकारी रखने में विफलता इस संघीय कानून प्रणाली के अनुसार एकीकृत सूचना प्रणाली, या ऐसी नियुक्ति की शर्तों का उल्लंघन; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

4) खरीद प्रतिभागियों के लिए ऐसी आवश्यकताएं प्रस्तुत करना जो प्रतिस्पर्धी खरीद दस्तावेज में प्रदान नहीं की गई हैं; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

5) एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुमोदित और पोस्ट किए गए खरीद विनियमन के अभाव में और 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के प्रावधानों के आवेदन के बिना ग्राहकों द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद "अनुबंध प्रणाली पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में" इस लेख के भाग 8.1, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 8 के भाग 5 में प्रदान किया गया है, जिसमें इन प्रावधानों को लागू करने की प्रक्रिया का उल्लंघन भी शामिल है; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

6) एकीकृत सूचना प्रणाली में जानकारी पोस्ट करने में विफलता या ग्राहकों द्वारा छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से की जाने वाली खरीद की वार्षिक मात्रा के बारे में अविश्वसनीय जानकारी की नियुक्ति। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

11. यदि अपील की गई कार्रवाइयां (निष्क्रियता) ग्राहक, खरीद आयोग, या इलेक्ट्रॉनिक साइट के ऑपरेटर द्वारा खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने के लिए प्रतिस्पर्धी खरीद दस्तावेज में स्थापित समय सीमा की समाप्ति के बाद की गई थीं, तो इसके खिलाफ अपील की जाएगी। ऐसे कार्य (निष्क्रियता) केवल खरीद भागीदार द्वारा ही किए जा सकते हैं, जिन्होंने खरीद में भाग लेने के लिए एक आवेदन जमा किया था। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

12. 26 जुलाई 2006 के संघीय कानून एन 135-एफजेड "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" के अनुच्छेद 18.1 द्वारा स्थापित तरीके से एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण में, इसके भाग 10 के पैराग्राफ 1, 4 - 6 में निर्दिष्ट मामलों में लेख, साथ ही स्थापित विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, इस लेख के खिलाफ अपील की जा सकती है: (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) छोटे और मध्यम आकार के उद्यम विकास निगम द्वारा, ग्राहकों के कार्य (निष्क्रियता) जिनके संबंध में यह निगम सामान, कार्य, सेवाओं को खरीदते समय इस संघीय कानून के अनुच्छेद 5.1 में प्रदान किए गए अनुपालन निगरानी या अनुरूपता मूल्यांकन करता है। ऐसी स्थिति में जब ऐसी कार्रवाइयां (निष्क्रियता) छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करती हैं; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी या उनके द्वारा बनाए गए संगठन, ग्राहकों के कार्य (निष्क्रियता) जिसके संबंध में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी या उनके द्वारा बनाए गए संगठन अनुपालन निगरानी या अनुरूपता मूल्यांकन करते हैं , इस संघीय कानून के अनुच्छेद 5.1 में प्रदान किया गया है, जब सामान, कार्य, सेवाएं खरीदते समय ऐसे कार्य (निष्क्रियता) छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करते हैं। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

13. एकाधिकार विरोधी प्राधिकारी द्वारा किसी शिकायत पर विचार केवल उन तर्कों तक सीमित होना चाहिए जो अपील का विषय हैं। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

अनुच्छेद 3.1. निवेश परियोजनाओं के रजिस्टर में शामिल निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आवंटित धन का उपयोग करके खरीद की विशेषताएं (13 जुलाई 2015 के संघीय कानून एन 249-एफजेड द्वारा संशोधित)

1. इस आलेख में दी गई विशेषताएं, की गई खरीद पर लागू होती हैं:

1) ग्राहक - राज्य निगम, राज्य कंपनियां, व्यावसायिक संस्थाएं, जिनकी अधिकृत पूंजी में रूसी संघ की भागीदारी हिस्सेदारी 50 प्रतिशत से अधिक है, निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आवंटित धन की कीमत पर, जिसकी लागत राशि से अधिक है (कम से कम 10 बिलियन रूबल) रूसी संघ संघ की सरकार द्वारा स्थापित (निवेश परियोजनाओं के रजिस्टर में ऐसी परियोजनाओं को शामिल करने के अधीन);

2) अन्य ग्राहक जो इस भाग के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट नहीं हैं, या इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाएं, निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आवंटित धन की कीमत पर, जिसकी लागत राशि से अधिक है (पर) कम से कम 10 बिलियन रूबल) रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किया गया है, और जो इस लेख के भाग 3 में प्रदान की गई राज्य सहायता प्राप्त करता है (निवेश परियोजनाओं के रजिस्टर में ऐसी परियोजनाओं को शामिल करने के अधीन)।

2. इस आलेख में निर्दिष्ट विशेषताएं खरीद पर लागू नहीं होती हैं:

1) 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुसार कानूनी संस्थाओं द्वारा किया गया "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर";

2) निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आवंटित धन की कीमत पर सामान, कार्य, सेवाएं, बशर्ते कि ऐसी परियोजनाएं रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर और रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के तहत अन्य क्षेत्रों में या अंतरराज्यीय संधियों के अनुसार लागू की जाती हैं। और रूसी संघ की अंतरसरकारी संधियाँ।

3. इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए, राज्य समर्थन प्राप्त एक निवेश परियोजना को एक निवेश परियोजना के रूप में मान्यता दी जाती है, जिसके ढांचे के भीतर इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहक या कानूनी इकाई के दायित्व सुरक्षित हैं। रूसी संघ की राज्य गारंटी द्वारा (परियोजना वित्तपोषण के प्रयोजन के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से चयनित ऐसे ग्राहक, ऐसी कानूनी इकाई द्वारा आकर्षित ऋण सहित) और (या) वित्तीय सहायता जो संपूर्ण या आंशिक रूप से (निवेश परियोजना की लागत के कम से कम 10 प्रतिशत की राशि में) निधियों से किया जाता है:

1) संघीय बजट, बजट निवेश या सब्सिडी के रूप में प्रदान किया गया;

2) राष्ट्रीय कल्याण कोष, रूसी संघ के बजट कानून द्वारा स्थापित तरीके से रखा गया;

3) राज्य निगम "विदेशी आर्थिक मामलों के विकास के लिए बैंक (Vnesheconombank)"।

4. निवेश परियोजनाओं के रजिस्टर में शामिल करने के लिए इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट निवेश परियोजनाओं के चयन की प्रक्रिया और ऐसे रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है। इस रजिस्टर का रखरखाव रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत एक संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है।

5. संघीय कार्यकारी अधिकारियों के समन्वित कार्यों को सुनिश्चित करने और यांत्रिकी के लिए इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहकों और कानूनी संस्थाओं की आवश्यकताओं की समय पर और पूर्ण संतुष्टि के लिए परिस्थितियों के निर्माण से संबंधित मुद्दों का त्वरित समाधान सुनिश्चित करने के लिए इंजीनियरिंग उत्पाद, रूसी संघ की सरकार एक समन्वय निकाय बनाती है (बाद में रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय के रूप में संदर्भित), जिसकी शक्तियां रूसी संघ की सरकार के एक अधिनियम द्वारा स्थापित की जाती हैं, ध्यान में रखते हुए इस अनुच्छेद के भाग 8 के प्रावधान.

6. रूसी संघ की सरकार मंजूरी देती है:

1) रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय और समन्वय निकाय की संरचना पर विनियम;

2) इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए किसी उत्पाद को मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पाद के रूप में वर्गीकृत करने के मानदंड, ऐसे उत्पादों की एक इकाई की कीमत, जिसके ऊपर ऐसे उत्पादों के बारे में जानकारी ग्राहकों द्वारा बनाई गई मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों की भविष्य की जरूरतों की सूची में शामिल है। या इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाएं, इस लेख के भाग 1 (बाद में सूचियों के रूप में संदर्भित) में प्रदान की गई निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक हैं, साथ ही एक इकाई की कीमत निर्धारित करने की प्रक्रिया भी। सूचियाँ बनाते समय ग्राहकों या निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं द्वारा ऐसे उत्पादों की।

7. रूसी संघ की सरकार को यह निर्धारित करने का अधिकार है:

1) कुछ प्रकार के मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पाद, जो इस लेख के भाग 6 के अनुच्छेद 2 के अनुसार सूचियों में शामिल हैं और जिनकी खरीद इस संघीय अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहकों या कानूनी संस्थाओं द्वारा नहीं की जा सकती है। कानून, रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय के साथ ऐसे उत्पादों की परिचालन विशेषताओं पर सहमति के बिना;

2) कुछ प्रकार के मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पाद, जो इस लेख के भाग 6 के अनुच्छेद 2 के अनुसार सूचियों में शामिल हैं और जिनकी खरीद इस संघीय अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहकों या कानूनी संस्थाओं द्वारा नहीं की जा सकती है। रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर कानून रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय के साथ ऐसी खरीदारी करने की संभावना की मंजूरी के बिना।

8. रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय को इसका अधिकार है:

1) एकीकृत सूचना प्रणाली में सूचियाँ पोस्ट करने की आवश्यकता पर, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहकों या कानूनी संस्थाओं पर बाध्यकारी निर्णय लेना;

2) विशिष्ट खरीद की पहचान करें, जिसके बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य नहीं है, लेकिन इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट निवेश परियोजनाओं को लागू करते समय एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है (जब तक कि रूसी संघ की सरकार कोई निर्णय नहीं लेती) पैराग्राफ 1 के अनुसार ऐसी खरीद के संबंध में

3) विशिष्ट प्रकार के मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों को निर्धारित करें जो सूचियों में शामिल हैं और जिनकी खरीद के बारे में जानकारी राज्य रहस्य नहीं है, लेकिन इसके भाग 1 में निर्दिष्ट निवेश परियोजनाओं को लागू करते समय एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है। लेख (यदि ऐसे प्रकार (समूहों) के उत्पादों के संबंध में, रूसी संघ की सरकार ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 16 के खंड 2 के अनुसार निर्णय नहीं लिया है);

4) रूसी संघ के राज्य कार्यक्रमों, संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों, रूसी संघ के रणनीतिक और कार्यक्रम-लक्ष्य योजना के अन्य दस्तावेजों के विकास से संबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों का समन्वय करें ताकि समय पर और पूर्ण संतुष्टि के लिए स्थितियां बनाई जा सकें। मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों में इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहकों या कानूनी संस्थाओं की ज़रूरतें, जिसमें ग्राहकों या ऐसी कानूनी संस्थाओं द्वारा प्रस्तुत सूचियों को ध्यान में रखना, या निर्दिष्ट कार्यक्रमों और दस्तावेजों में संशोधन शामिल हैं।

9. इस आलेख के भाग 1 में प्रदान की गई निवेश परियोजनाओं को लागू करते समय, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहक या कानूनी संस्थाएं:

1) इस लेख के भाग 11 के अनुसार कम से कम पांच साल की अवधि के लिए या ऐसी निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन की अवधि के लिए सूचियां बनाएं और उन्हें रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय को विचार के लिए प्रस्तुत करें;

2) यदि आवश्यक हो, तो उन परिवर्तनों को तैयार करें जो निर्दिष्ट सूचियों में शामिल किए जाने के अधीन हैं, और इन परिवर्तनों को रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय को विचार के लिए प्रस्तुत करें।

10. रूसी संघ की सरकार के समन्वय निकाय को सूचियाँ और इन सूचियों में किए गए परिवर्तनों को प्रस्तुत करने से पहले:

1) ग्राहकों को, इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट निवेश परियोजनाओं को लागू करते समय, खरीद योजनाओं में मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों को शामिल करने का अधिकार नहीं है जो इस लेख के भाग 11 के अनुसार सूचियों में शामिल किए जाने के अधीन हैं, और उन्हें खरीदने का अधिकार नहीं है। ;

2) इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं को इस अनुच्छेद के भाग 11 के अनुसार सूची में शामिल किए जाने वाले मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों को खरीदने का अधिकार नहीं है।

11. सूचियों में मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों के बारे में जानकारी होनी चाहिए जो इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट निवेश परियोजना के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक हैं, यदि ऐसे उत्पादों की इकाई कीमत रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित मूल्य से अधिक है इस आलेख का भाग 6, साथ ही मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों (ऐसे उत्पादों की इकाई कीमत की परवाह किए बिना) पर जानकारी, जो ऐसी निवेश परियोजना के कार्यान्वयन और रूसी संघ के क्षेत्र में उत्पादन के विकास के लिए आवश्यक हैं इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहक या कानूनी इकाई द्वारा अनुशंसित है।

12. इस आलेख के भाग 11 के अनुसार सूचियों में शामिल जानकारी में शामिल होना चाहिए:

1) मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों का नाम;

2) ऐसे उत्पादों की प्रदर्शन विशेषताएँ, अनुमानित मात्रा और अनुमानित कीमत;

3) अनुबंध के समापन की नियोजित अवधि (वर्ष) और ऐसे उत्पादों की नियोजित डिलीवरी अवधि (वर्ष);

4) ऐसे उत्पादों के इच्छित आपूर्तिकर्ताओं के बारे में जानकारी (यदि यह जानकारी उपलब्ध है);

5) जानकारी है कि ऐसे उत्पाद विदेशी राज्यों से आते हैं, विदेशी राज्यों का एक समूह, जिसमें कुछ प्रकार के ऐसे उत्पाद शामिल हैं जिन्हें ग्राहक या कानूनी इकाई इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट रूसी संघ के क्षेत्र में उत्पादन के लिए अनुशंसित करती है। ;

6) जानकारी कि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहक या कानूनी इकाई एक ही आपूर्तिकर्ता से ऐसे उत्पाद खरीदने की योजना बना रही है;

7) जानकारी कि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 5 में निर्दिष्ट ग्राहक या कानूनी इकाई द्वारा ऐसे उत्पादों को खरीदते समय, मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों के उत्पादन के निर्माण या आधुनिकीकरण और (या) विकास पर खरीद प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित की जाएंगी। इन अतिरिक्त आवश्यकताओं को दर्शाते हुए रूसी संघ के क्षेत्र पर।

अनुच्छेद 4. खरीद के लिए सूचना समर्थन

1. खरीद नियम और उक्त विनियमों में किए गए परिवर्तन अनुमोदन की तारीख से पंद्रह दिनों के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में अनिवार्य प्लेसमेंट के अधीन हैं। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

2. ग्राहक एकीकृत सूचना प्रणाली में कम से कम एक वर्ष की अवधि के लिए वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद की योजना रखता है। वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए एक योजना बनाने की प्रक्रिया, आधिकारिक वेबसाइट पर ऐसी योजना पोस्ट करने की प्रक्रिया और समय, और ऐसी योजना के रूप की आवश्यकताएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

3. नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों और दवाओं की खरीद योजना ग्राहक द्वारा पांच से सात वर्षों की अवधि के लिए एकीकृत सूचना प्रणाली में रखी जाती है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

3.1. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित ग्राहकों की वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद योजना में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर एक अनुभाग शामिल होना चाहिए। ऐसे ग्राहकों द्वारा अनुमोदित वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सूची के साथ, जो ऐसी संस्थाओं से खरीदे जाते हैं। (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

3.2. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के पैराग्राफ और भाग 8.2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित ग्राहकों से नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों और दवाओं की खरीद योजना में छोटे और मध्यम आकार के उत्पादों से खरीद पर एक अनुभाग शामिल होना चाहिए। ऐसी संस्थाओं से खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों की सूची के अनुसार व्यवसाय। (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

3.3. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के अनुच्छेद 1 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित विशिष्ट ग्राहकों की वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद योजना में खरीदे गए नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों की एक सूची होनी चाहिए। अनुच्छेद 1 के अनुसार रूसी संघ संघ की सरकार द्वारा निर्धारित वार्षिक मात्रा में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से (संघीय कानून दिनांक 29 जून, 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

4. ऐसे उत्पादों के लिए खरीद योजना बनाने के उद्देश्य से वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं को नवीन उत्पादों और (या) उच्च तकनीक उत्पादों के रूप में वर्गीकृत करने के मानदंड संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित किए जाते हैं जो गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में नियामक कार्य करते हैं, साथ ही राज्य परमाणु ऊर्जा निगम रोसाटॉम, रूसी संघ में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और इंजीनियरिंग के विकास के लिए प्राथमिकता दिशाओं और रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित रूसी संघ की महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों की सूची को ध्यान में रखता है। (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

4.1. ग्राहक, इस लेख के भाग 4 में दिए गए मानदंडों के आधार पर, स्थापित करते हैं: (29 जून, 2015 के संघीय कानून संख्या 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की एक सूची जो नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों के रूप में वर्गीकृत होने के मानदंडों को पूरा करती है; (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) उन वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के उपयोग (परिचय) के लिए प्रक्रिया और नियमों पर प्रावधान जो नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों के रूप में वर्गीकृत होने के मानदंडों को पूरा करते हैं। (संघीय कानून दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

5. एकीकृत खरीद सूचना प्रणाली में, खरीद सूचना पोस्ट की जाती है, जिसमें खरीद नोटिस, खरीद दस्तावेज, मसौदा अनुबंध, जो खरीद नोटिस और खरीद दस्तावेज का एक अभिन्न अंग है, ऐसे नोटिस और ऐसे दस्तावेज में किए गए बदलाव, स्पष्टीकरण शामिल हैं। ऐसे दस्तावेज़, खरीद के दौरान तैयार किए गए प्रोटोकॉल, साथ ही अन्य जानकारी, जिसकी एकीकृत सूचना प्रणाली में नियुक्ति इस संघीय कानून और खरीद नियमों द्वारा प्रदान की जाती है, इसके भाग 15 और 16 में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर। लेख। यदि किसी अनुबंध के समापन और निष्पादन के दौरान, खरीदे गए सामान, कार्यों, सेवाओं की मात्रा, कीमत या अनुबंध के निष्पादन की शर्तों में खरीद के परिणामों के आधार पर तैयार किए गए प्रोटोकॉल में निर्दिष्ट की तुलना में परिवर्तन होता है, तो बाद में नहीं। एकल सूचना प्रणाली में अनुबंध में संशोधन की तारीख से दस दिन बाद, बदली हुई शर्तों को दर्शाते हुए अनुबंध में बदलाव के बारे में जानकारी होती है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

6. खरीद नियम एकीकृत सूचना प्रणाली में रखी जाने वाली अन्य अतिरिक्त जानकारी प्रदान कर सकते हैं। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

7. ग्राहक को अतिरिक्त रूप से इस लेख में निर्दिष्ट जानकारी को इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर ग्राहक की वेबसाइट पर पोस्ट करने का अधिकार है।

8. खुली निविदा या खुली नीलामी की सूचना सहित खरीद की सूचना, खरीद दस्तावेज का एक अभिन्न अंग है। खरीद सूचना में निहित जानकारी खरीद दस्तावेज में निहित जानकारी के अनुरूप होनी चाहिए।

9. खरीद नोटिस में अन्य बातों के साथ-साथ निम्नलिखित जानकारी शामिल होनी चाहिए:

1) खरीद विधि (खुली निविदा, खुली नीलामी या खरीद नियमों द्वारा प्रदान की गई अन्य विधि);

2) ग्राहक का नाम, स्थान, डाक पता, ईमेल पता, संपर्क टेलीफोन नंबर;

3) अनुबंध का विषय आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा, प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा, प्रदान की गई सेवाओं को दर्शाता है;

4) माल की डिलीवरी का स्थान, कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान;

6) खरीद दस्तावेज़ प्रदान करने की अवधि, स्थान और प्रक्रिया, दस्तावेज़ीकरण के प्रावधान के लिए ग्राहक द्वारा ली गई शुल्क की राशि, प्रक्रिया और भुगतान का समय, यदि ऐसा शुल्क ग्राहक द्वारा स्थापित किया गया है, मामलों के अपवाद के साथ इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में दस्तावेज़ीकरण का प्रावधान;

7) खरीद प्रतिभागियों के प्रस्तावों पर विचार करने और खरीद के परिणामों का सारांश देने का स्थान और तारीख।

10. खरीद दस्तावेज़ में खरीद नियमों द्वारा निर्दिष्ट जानकारी शामिल होनी चाहिए, जिसमें शामिल हैं:

1) माल, कार्य, सेवाओं, आकार, पैकेजिंग, माल के शिपमेंट, कार्य परिणामों की सुरक्षा, गुणवत्ता, तकनीकी विशेषताओं, कार्यात्मक विशेषताओं (उपभोक्ता गुण) की आवश्यकताएं, ग्राहक द्वारा स्थापित और कानून के अनुसार तकनीकी नियमों द्वारा प्रदान की जाती हैं। तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के, राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में विकसित और लागू किए गए दस्तावेज़, मानकीकरण पर रूसी संघ के कानून के अनुसार अपनाए गए, आपूर्ति किए गए सामान, किए गए कार्य, प्रदान की गई सेवाओं की अनुरूपता निर्धारित करने से संबंधित अन्य आवश्यकताएं ग्राहक की जरूरतें. यदि खरीद दस्तावेज में ग्राहक तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित वस्तुओं, कार्य, सेवाओं, आकार, पैकेजिंग की सुरक्षा, गुणवत्ता, तकनीकी विशेषताओं, कार्यात्मक विशेषताओं (उपभोक्ता गुणों) की आवश्यकताओं का उपयोग नहीं करता है। , मानकीकरण, माल के शिपमेंट, काम के परिणामों पर रूसी संघ का कानून, खरीद दस्तावेज में आपूर्ति की गई वस्तुओं, किए गए कार्य, सेवाओं की अनुरूपता निर्धारित करने से संबंधित अन्य आवश्यकताओं का उपयोग करने की आवश्यकता का औचित्य होना चाहिए। ग्राहक की आवश्यकताओं को प्रदान किया गया; (संघीय कानून दिनांक 5 अप्रैल 2016 एन 104-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन की सामग्री, रूप, डिजाइन और संरचना के लिए आवश्यकताएं;

3) खरीद प्रतिभागियों के लिए आपूर्ति किए गए सामान का वर्णन करने की आवश्यकताएं जो खरीद का विषय हैं, इसकी कार्यात्मक विशेषताएं (उपभोक्ता गुण), इसकी मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं, खरीद प्रतिभागियों के लिए किए गए कार्य का वर्णन करने की आवश्यकताएं, प्रदान की गई सेवाएं जो खरीद का विषय हैं , उनकी मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं ;

4) माल की डिलीवरी का स्थान, शर्तें और शर्तें (अवधि), कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान;

5) प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य (लॉट मूल्य) के बारे में जानकारी;

6) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के भुगतान के लिए फॉर्म, नियम और प्रक्रिया;

7) अनुबंध मूल्य (लॉट मूल्य) बनाने की प्रक्रिया (परिवहन, बीमा, सीमा शुल्क के भुगतान, करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों की लागत को ध्यान में रखते हुए या बिना);

8) खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की प्रक्रिया, स्थान, प्रारंभ तिथि और अंतिम तिथि;

9) खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएं और स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए खरीद प्रतिभागियों द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों की एक सूची;

10) खरीद प्रतिभागियों को खरीद दस्तावेज के प्रावधानों के स्पष्टीकरण प्रदान करने के लिए फॉर्म, प्रक्रिया, आरंभ तिथि और अवधि की समाप्ति तिथि;

11) खरीद प्रतिभागियों के प्रस्तावों पर विचार करने और खरीद के परिणामों का सारांश देने का स्थान और तारीख;

12) खरीद में भागीदारी के लिए आवेदनों के मूल्यांकन और तुलना के लिए मानदंड;

13) खरीद में भागीदारी के लिए आवेदनों के मूल्यांकन और तुलना की प्रक्रिया।

11. खरीद नोटिस, खरीद दस्तावेज, ऐसे दस्तावेज के प्रावधानों के स्पष्टीकरण में किए गए परिवर्तन ग्राहक द्वारा इन परिवर्तनों को करने और इन स्पष्टीकरणों को प्रदान करने के निर्णय की तारीख से तीन दिनों के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किए जाते हैं। यदि खरीद निविदा के माध्यम से की जाती है और खरीद नोटिस में बदलाव किया जाता है, तो खरीद दस्तावेज ग्राहक द्वारा खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा से पंद्रह दिन पहले दर्ज किए जाते हैं, ऐसी खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा होनी चाहिए बढ़ा दिया गया ताकि खरीद नोटिस, खरीद दस्तावेज में किए गए परिवर्तनों की एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्टिंग की तारीख से लेकर खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा तक, यह अवधि पंद्रह दिनों से कम न हो। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

12. खरीद के दौरान तैयार किए गए प्रोटोकॉल ग्राहक द्वारा ऐसे प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने की तारीख से तीन दिन के भीतर एक एकीकृत सूचना प्रणाली में रखे जाते हैं। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

13. यदि, एकीकृत सूचना प्रणाली को बनाए रखने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा एकीकृत सूचना प्रणाली के रखरखाव के दौरान, तकनीकी या अन्य समस्याएं उत्पन्न होती हैं जो एक से अधिक कार्य दिवसों के लिए एकीकृत सूचना प्रणाली तक पहुंच को अवरुद्ध करती हैं, तो जानकारी रखी जाएगी इस संघीय कानून और खरीद नियमों के अनुसार एकीकृत सूचना प्रणाली में, ग्राहक द्वारा तकनीकी या अन्य अवरुद्ध समस्याओं के उन्मूलन की तारीख से एक व्यावसायिक दिन के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में इसके बाद के प्लेसमेंट के साथ ग्राहक की वेबसाइट पर पोस्ट किया जाता है। एकीकृत सूचना प्रणाली तक पहुंच, और निर्धारित तरीके से पोस्ट की गई मानी जाती है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

14. इस संघीय कानून और खरीद नियमों के अनुसार एकीकृत सूचना प्रणाली और ग्राहक की वेबसाइट पर पोस्ट की गई खरीद जानकारी, खरीद नियम और खरीद योजनाएं बिना शुल्क लिए समीक्षा के लिए उपलब्ध होनी चाहिए। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

15. वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर जानकारी, अनुबंधों के समापन पर जो एक राज्य रहस्य बनाते हैं, साथ ही खरीद पर जानकारी जिस पर रूसी संघ की सरकार द्वारा इसके भाग 16 के अनुसार निर्णय लिया गया था। लेख, एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं हैं। ग्राहक को निम्नलिखित जानकारी को एकीकृत सूचना प्रणाली में न रखने का अधिकार है: (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून संख्या 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर, जिसकी लागत एक लाख रूबल से अधिक नहीं है। यदि रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष के लिए ग्राहक का वार्षिक राजस्व पांच अरब रूबल से अधिक है, तो ग्राहक को वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर एकीकृत सूचना प्रणाली की जानकारी नहीं देने का अधिकार है, जिसकी लागत पांच सौ से अधिक नहीं है हजार रूबल; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) संगठनों से जमा राशि (जमा की नियुक्ति सहित), ऋण और उधार प्राप्त करना, धन और अन्य संपत्ति का ट्रस्ट प्रबंधन, बैंक गारंटी जारी करना और नकद में दायित्वों की पूर्ति के लिए ज़मानत प्रदान करना, खोलने और खोलने के लिए सेवाओं की खरीद पर ब्रोकरेज सेवाओं, डिपॉजिटरी सेवाओं की खरीद पर क्रेडिट पत्र सहित खाते बनाए रखना; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) खरीद और बिक्री समझौते के समापन और निष्पादन से संबंधित खरीद पर, पट्टा (उपठेका), राज्य या नगरपालिका संपत्ति के लिए ट्रस्ट प्रबंधन समझौता, स्वामित्व के हस्तांतरण के लिए प्रदान करने वाला अन्य समझौता और (या) अचल संपत्ति के संबंध में अधिकारों का उपयोग करना . (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

16. रूसी संघ की सरकार को यह निर्धारित करने का अधिकार है:

1) एक विशिष्ट खरीद, जिसके बारे में जानकारी राज्य रहस्य नहीं है, लेकिन एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है; (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सूचियाँ और (या) समूह, जिनकी खरीद के बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य नहीं है, लेकिन एक एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी पोस्ट न करने के कारणों की एक सूची जिसके साथ एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध संपन्न हुआ था। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 481-एफजेड द्वारा संशोधित)

4) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सूची और (या) समूह, जिनकी खरीद विशिष्ट ग्राहकों द्वारा की जाती है, जिनकी खरीद के बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य नहीं है, लेकिन एक एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

17. इस लेख के भाग 16 के अनुसार रूसी संघ की सरकार के कृत्यों को तैयार करने और अपनाने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

18. ग्राहक बिना कोई शुल्क लिए खरीद संबंधी जानकारी एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट करते हैं। एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद जानकारी पोस्ट करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है। एकीकृत सूचना प्रणाली में ग्राहकों को पंजीकृत करने की प्रक्रिया एकीकृत सूचना प्रणाली को बनाए रखने के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की जाती है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

18.1. संघीय कार्यकारी निकाय, जो रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करता है, एकीकृत सूचना प्रणाली में पंजीकृत ग्राहकों के एक रजिस्टर के रखरखाव को सुनिश्चित करता है। उक्त रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया, इसमें शामिल जानकारी और दस्तावेजों सहित, और उक्त रजिस्टर में ऐसी जानकारी और दस्तावेजों को रखने का समय रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किया गया है। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

19. ग्राहक, रिपोर्टिंग महीने के बाद महीने के 10 वें दिन से पहले, एकीकृत सूचना प्रणाली में स्थान नहीं देता है: (28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून संख्या 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) माल, कार्य और सेवाओं की खरीद के परिणामों के आधार पर ग्राहक द्वारा संपन्न अनुबंधों की मात्रा और कुल लागत की जानकारी;

2) एकल आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) से खरीद के परिणामस्वरूप ग्राहक द्वारा संपन्न अनुबंधों की मात्रा और कुल लागत की जानकारी;

3) खरीद के परिणामों के आधार पर ग्राहक द्वारा संपन्न अनुबंधों की संख्या और कुल लागत की जानकारी, जिसके बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य का गठन करती है या जिसके संबंध में रूसी संघ की सरकार के निर्णय भाग के अनुसार किए गए हैं इस लेख के 16;

4) छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के परिणामों के आधार पर ग्राहक द्वारा संपन्न अनुबंधों की मात्रा और कुल लागत की जानकारी, विशिष्ट ग्राहकों द्वारा खरीद के लिए प्रदान करने वाले अनुबंधों की कुल लागत पर मात्रा के बारे में जानकारी निर्धारित की जाती है। रूसी संघ की सरकार द्वारा, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 1 के अनुसार निर्धारित वार्षिक मात्रा में ऐसी संस्थाओं से नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों की। (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 28 दिसंबर 2013 एन 396-एफजेड, दिनांक 29 जून 2015 एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

20. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2.1 में प्रदान की गई जानकारी को एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट करने की प्रक्रिया और ऐसी जानकारी की आवश्यकताएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं। इस प्रक्रिया के लागू होने से पहले, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2.1 में प्रदान की गई जानकारी इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2.1 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं की वेबसाइटों पर पोस्ट की जाती है। (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 30 दिसंबर 2012 एन 324-एफजेड, दिनांक 28 दिसंबर 2013 एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

21. ग्राहकों को छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से की जाने वाली खरीदारी की वार्षिक मात्रा की जानकारी पिछले कैलेंडर वर्ष के बाद वर्ष के 1 फरवरी से पहले एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

22. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं को वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में कॉर्पोरेट सूचना प्रणाली बनाने का अधिकार है जो एकीकृत सूचना प्रणाली (बाद में कॉर्पोरेट सूचना प्रणाली के रूप में संदर्भित) के साथ बातचीत करती हैं। . (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

23. एकीकृत सूचना प्रणाली के साथ कॉर्पोरेट सूचना प्रणालियों की बातचीत पर निम्नलिखित आवश्यकताएं लगाई गई हैं: (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून संख्या 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

1) कॉर्पोरेट सूचना प्रणालियों, सूचना प्रौद्योगिकियों और इन प्रणालियों के निर्माण और संचालन में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी साधनों में रखे जाने वाले इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ बनाने की प्रक्रिया को एक एकीकृत सूचना प्रणाली के साथ कॉर्पोरेट सूचना प्रणालियों की बातचीत की संभावना सुनिश्चित करनी चाहिए। यदि ऐसे इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ों का निर्माण कॉर्पोरेट सूचना प्रणालियों में किया जाता है, तो ऐसे इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ों को एकीकृत सूचना प्रणाली में रखने के लिए इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई शर्तों की गणना ऐसी प्राप्ति के समय की रिकॉर्डिंग के क्षण से शुरू होती है। एकीकृत सूचना प्रणाली में इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) कॉर्पोरेट सूचना प्रणालियों में एक एकीकृत सूचना प्रणाली का उपयोग करने की प्रक्रिया के अनुसार, जिसकी स्थापना 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुच्छेद 4 के भाग 6 में प्रदान की गई है "अनुबंध प्रणाली पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद का क्षेत्र", एकीकृत सूचना प्रणाली में उपयोग की जाने वाली संदर्भ पुस्तकें, रजिस्टर और क्लासिफायर आवेदन के अधीन हैं; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) कॉर्पोरेट सूचना प्रणाली और एकीकृत सूचना प्रणाली के बीच सूचना का आदान-प्रदान, इस आदान-प्रदान के ढांचे के भीतर सुरक्षित संचार चैनलों के माध्यम से सूचना प्रसारित करने के तरीके, समय (आवृत्ति) एकीकृत सूचना प्रणाली, स्थापना का उपयोग करने की प्रक्रिया द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। जिनमें से 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुच्छेद 4 के भाग 6 में "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" प्रदान किया गया है; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

4) कॉर्पोरेट सूचना प्रणाली से एकीकृत सूचना प्रणाली में स्थानांतरित किए गए इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ों पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षर किए जाते हैं। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

24. खरीद के क्षेत्र में क्षेत्रीय और नगरपालिका सूचना प्रणाली, 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुच्छेद 4 के भाग 7 के अनुसार बनाई गई "माल, कार्यों की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए सेवाएं" और एकीकृत सूचना प्रणाली के साथ बातचीत करने से ऐसी जानकारी पोस्ट करने की क्षमता मिल सकती है जो इस संघीय कानून के अनुसार एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन है। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

25. यदि खरीद के क्षेत्र में वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं, क्षेत्रीय और नगरपालिका सूचना प्रणालियों की खरीद के क्षेत्र में कॉर्पोरेट सूचना प्रणालियों में पोस्ट की गई प्रतिस्पर्धी खरीद के बारे में जानकारी एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की गई इस खरीद के बारे में जानकारी के अनुरूप नहीं है, तो एकीकृत सूचना प्रणाली में स्थित सूचना को प्राथमिकता दी जाती है। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

अनुच्छेद 4.1. ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों का रजिस्टर (28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

1. संघीय कार्यकारी निकाय, जो रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करता है, परिणामों के आधार पर ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के एक रजिस्टर की एकीकृत सूचना प्रणाली में रखरखाव सुनिश्चित करता है। खरीद का (बाद में इसे अनुबंधों के रजिस्टर के रूप में संदर्भित किया जाएगा)। उक्त रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया, इसमें शामिल जानकारी और खरीद दस्तावेजों सहित, और उक्त रजिस्टर में ऐसी जानकारी और दस्तावेजों को रखने का समय, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किया गया है।

2. अनुबंध के समापन की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर, ग्राहक इस लेख के भाग 1 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित जानकारी और दस्तावेजों को अनुबंध के रजिस्टर में दर्ज करते हैं। यदि अनुबंध में परिवर्तन किए गए हैं, तो ग्राहक अनुबंध के रजिस्टर में ऐसी जानकारी और दस्तावेज़ दर्ज करते हैं जिनके संबंध में परिवर्तन किए गए थे। अनुबंध निष्पादन के परिणामों की जानकारी ग्राहकों द्वारा अनुबंध के निष्पादन, संशोधन या समाप्ति की तारीख से दस दिनों के भीतर अनुबंध रजिस्टर में दर्ज की जाती है।

3. अनुबंधों के रजिस्टर में ऐसी जानकारी और दस्तावेज़ शामिल नहीं हैं, जो इस संघीय कानून के अनुसार, एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं हैं।

अनुच्छेद 5. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर

1. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर एक एकीकृत सूचना प्रणाली में रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा बनाए रखा जाता है। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

2. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में उन खरीद प्रतिभागियों के बारे में जानकारी शामिल है जो अनुबंध समाप्त करने से बच गए, साथ ही उन आपूर्तिकर्ताओं (कलाकारों, ठेकेदारों) के बारे में जिनके साथ अनुबंधों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अदालत के फैसले से अनुबंध समाप्त कर दिए गए थे।

3. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल जानकारी की सूची, ग्राहकों के लिए बेईमान खरीद प्रतिभागियों, आपूर्तिकर्ताओं (कलाकारों, ठेकेदारों) के बारे में जानकारी बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर को बनाए रखने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को भेजने की प्रक्रिया, बनाए रखने की प्रक्रिया बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर, बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी, सॉफ्टवेयर, भाषाई, कानूनी और संगठनात्मक साधनों की आवश्यकताएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई हैं।

4. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में मौजूद जानकारी बिना किसी शुल्क के एकीकृत सूचना प्रणाली में समीक्षा के लिए उपलब्ध होनी चाहिए। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

5. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल जानकारी को बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में दर्ज होने की तारीख से दो साल के बाद इस रजिस्टर से बाहर कर दिया जाएगा।

6. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में एक खरीद भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करना जो एक अनुबंध समाप्त करने से बच गया है, एक आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) के बारे में जिसके साथ अनुबंध के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अनुबंध समाप्त कर दिया गया था, या बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में ऐसी जानकारी की सामग्री के खिलाफ इच्छुक पक्ष न्यायिक रूप से अपील कर सकता है।

अनुच्छेद 5.1. खरीद योजनाओं के अनुपालन की अनुरूपता मूल्यांकन और निगरानी करना, ऐसी योजनाओं के मसौदे, ऐसी योजनाओं में किए गए बदलाव, ऐसी योजनाओं में किए गए बदलावों का मसौदा, रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ वार्षिक रिपोर्ट, छोटे और मध्यम की भागीदारी प्रदान करना खरीद में आकार के व्यवसाय (जैसा कि 29 जून 2015 के संघीय कानून एन 156-एफजेड द्वारा संशोधित)

1. भाग 8.2 के पैराग्राफ 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी प्रदान करने वाले रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन का आकलन। इस संघीय कानून का अनुच्छेद 3, एक एकीकृत सूचना प्रणाली (बाद में अनुपालन मूल्यांकन के रूप में संदर्भित) का उपयोग करते हुए माल, कार्यों, सेवाओं के लिए एक मसौदा खरीद योजना, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं, मसौदा संशोधनों के लिए एक मसौदा खरीद योजना के अधीन है। ऐसी योजनाओं के लिए, यदि वे खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी पर अनुभाग में बदलाव प्रदान करते हैं, तो ऐसी योजनाओं को मंजूरी देने से पहले, विशिष्ट ग्राहकों द्वारा ऐसी योजनाओं में परिवर्तन किए जाते हैं, जिनकी सूची सरकार द्वारा स्थापित की जाती है। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ।

2. रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी करना, अनुच्छेद के भाग 8.2 के पैराग्राफ 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी प्रदान करना। इस संघीय कानून के 3, एक एकीकृत सूचना प्रणाली (बाद में अनुपालन निगरानी के रूप में संदर्भित) का उपयोग करते हुए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के लिए एक अनुमोदित खरीद योजना, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं, ऐसे में किए गए परिवर्तनों के लिए एक खरीद योजना के अधीन है। योजनाएँ, यदि वे खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी पर अनुभाग में बदलाव प्रदान करती हैं, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से वार्षिक खरीद रिपोर्ट, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों की खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित व्यक्तिगत ग्राहकों के (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीदारी के संदर्भ में)।

3. अनुरूपता मूल्यांकन किया जाता है:

1) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं, ऐसी योजनाओं में किए गए मसौदा परिवर्तनों के संबंध में लघु और मध्यम आकार के उद्यम विकास निगम, विशिष्ट द्वारा तैयार किए गए पैराग्राफ 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित ग्राहक

2) माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं, मसौदा परिवर्तनों की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं के संबंध में रूसी संघ के घटक संस्थाओं या उनके द्वारा बनाए गए संगठनों के कार्यकारी अधिकारी इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ संघ की सरकार द्वारा पहचाने गए विशिष्ट ग्राहकों द्वारा तैयार की गई ऐसी योजनाएं।

4. अनुपालन निगरानी की जाती है:

1) माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए अनुमोदित योजनाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं की खरीद की योजनाओं, ऐसी योजनाओं में किए गए परिवर्तनों के संबंध में छोटे और मध्यम आकार के उद्यम विकास निगम, साथ ही छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट, नवीन उत्पादों की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट, उच्च तकनीक वाले उत्पाद (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में), व्यक्तिगत रूप से तैयार किए गए इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा पहचाने गए ग्राहक;

2) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए अनुमोदित योजनाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों, दवाओं, किए गए परिवर्तनों की खरीद के लिए अनुमोदित योजनाओं के संबंध में रूसी संघ या उनके द्वारा बनाए गए संगठनों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी ऐसी योजनाएं, साथ ही छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट, नवीन उत्पादों की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट, उच्च तकनीक वाले उत्पाद (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संबंध में), इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा पहचाने गए व्यक्तिगत ग्राहकों द्वारा तैयार किया गया।

5. वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं या ऐसी योजना के मसौदे के लिए अनुमोदित खरीद योजना के अनुरूपता मूल्यांकन और अनुपालन की निगरानी का विषय हैं:

1) रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित खरीद की वार्षिक मात्रा का अनुपालन, जिसे खरीद के परिणामों के आधार पर करने की योजना है, जिसमें भागीदार केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय हैं, साथ ही साथ नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों की खरीद की वार्षिक मात्रा (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में);

2) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए योजना के अनुभाग का अनुपालन, जो छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के लिए प्रदान करता है, ऐसी योजना का मसौदा, अनुमोदित वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सूची के साथ। ग्राहक, जिसकी खरीदारी छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से की जाती है। इस मामले में, ग्राहक द्वारा अनुमोदित ऐसी सूची की अनुपस्थिति इस ग्राहक को इस लेख के भाग 10 में प्रदान की गई अधिसूचना भेजने का आधार है।

6. नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं या ऐसी योजना के मसौदे के लिए अनुमोदित खरीद योजना के अनुरूपता मूल्यांकन और अनुपालन की निगरानी का विषय स्थापित नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों की खरीद की वार्षिक मात्रा का अनुपालन है। रूसी संघ की सरकार द्वारा, जिसे बिंदु 1 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित विशिष्ट ग्राहकों द्वारा किए जाने की योजना है

7. वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के लिए खरीद योजना में अनुमोदित परिवर्तनों के अनुरूपता मूल्यांकन और अनुपालन की निगरानी का विषय, जो खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी, या इस तरह के मसौदे पर अनुभाग में बदलाव प्रदान करता है। परिवर्तन हैं:

1) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के लिए खरीद योजना में पहले से स्थापित खरीद की वार्षिक मात्रा का अनुपालन, जिसे खरीद के परिणामों के आधार पर करने की योजना है, जिसमें भागीदार केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय हैं, साथ ही नवीन उत्पादों, उच्च-तकनीकी उत्पादों की खरीद की वार्षिक मात्रा (छोटी और मध्यम उद्यमों की इकाइयों से खरीद के संदर्भ में);

2) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए योजना के अनुभाग का अनुपालन, जो छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के लिए प्रदान करता है, ऐसी योजना का मसौदा, अनुमोदित वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सूची के साथ। ग्राहक, जिसकी खरीदारी छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से की जाती है। साथ ही, ग्राहक द्वारा अनुमोदित वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की सूची की अनुपस्थिति, जिसकी खरीद छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से की जाती है, इस ग्राहक को भाग में प्रदान की गई अधिसूचना भेजने का आधार है इस लेख के 10.

8. नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं के लिए खरीद योजना में अनुमोदित परिवर्तनों के अनुरूपता मूल्यांकन और अनुपालन की निगरानी का विषय, जो खरीद में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भागीदारी पर अनुभाग में बदलाव प्रदान करता है, या ऐसे परिवर्तनों का मसौदा रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित नवीन उत्पादों की खरीद की वार्षिक मात्रा का अनुपालन है, उच्च तकनीक वाले उत्पाद जिन्हें विशिष्ट ग्राहकों द्वारा बेचने की योजना है, रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित किया जाता है इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के अनुच्छेद 1, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से।

9. छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट की निगरानी का विषय, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में) की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट का अनुपालन है:

1) छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद की वार्षिक मात्रा, नवीन उत्पादों की खरीद की वार्षिक मात्रा, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित उच्च तकनीक वाले उत्पाद (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में);

2) ऐसी वार्षिक रिपोर्ट की सामग्री के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित आवश्यकताएँ।

10. अनुरूपता मूल्यांकन या अनुपालन निगरानी के परिणामों के आधार पर, माल, कार्यों, सेवाओं, नवीन उत्पादों के लिए खरीद योजना के लिए अनुमोदित खरीद योजना के अनुपालन (सकारात्मक निष्कर्ष) या गैर-अनुरूपता (अधिसूचना) पर एक निष्कर्ष, उच्च -तकनीकी उत्पाद, दवाएं, ऐसी योजनाओं में किए गए बदलाव जारी किए जाते हैं, ऐसी योजनाओं का मसौदा, ऐसी योजनाओं में संशोधन का मसौदा, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट, नवीन उत्पादों की खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट, उच्च- तकनीकी उत्पाद (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीदारी के संदर्भ में)।

11. यदि किसी ग्राहक को कोई अधिसूचना जारी की जाती है, तो ऐसा ग्राहक इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित अवधि के भीतर, निर्दिष्ट विसंगति को समाप्त करने के लिए बाध्य है। एकीकृत सूचना प्रणाली में अधिसूचना और स्थान, माल खरीद योजना, कार्यों, सेवाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं की खरीद के लिए एक योजना, ऐसी योजनाओं का मसौदा तैयार करने, ऐसी योजनाओं में किए गए संशोधनों के मसौदे में किए गए बदलाव, या इस लेख के भाग 5 के पैराग्राफ 2 या भाग 7 के पैराग्राफ 2 में दिए गए मामलों में, ग्राहक द्वारा अनुमोदित वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की एक सूची रखें, जिनकी खरीद छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से की जाती है।

12. एकीकृत सूचना प्रणाली में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में) की खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट को फिर से पोस्ट करने की अनुमति है (-आकार वाले व्यवसाय) अनुपालन की निगरानी करने के लिए, यदि संकलित करते समय वार्षिक रिपोर्ट में कोई तकनीकी त्रुटि (गलत मुद्रण, टाइपो, व्याकरणिक या अंकगणितीय त्रुटि, या इसी तरह की त्रुटि) थी।

13. वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं के लिए खरीद योजनाओं, ऐसी योजनाओं में किए गए परिवर्तनों, ऐसी योजनाओं के मसौदे, ऐसे में किए गए मसौदा परिवर्तनों के लिए अनुमोदित खरीद योजनाओं के अनुपालन का बार-बार मूल्यांकन या निगरानी योजनाएं, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में) की खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट इसके द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है। लेख।

14. यदि ग्राहक अधिसूचना में निर्दिष्ट विसंगति को समाप्त करता है, तो ऐसे ग्राहक को माल, कार्यों, सेवाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं के लिए खरीद योजना, ऐसी योजनाओं में किए गए परिवर्तनों के लिए अनुमोदित खरीद योजना के बारे में सकारात्मक निष्कर्ष जारी किया जाता है। , ऐसी योजनाओं का मसौदा, ऐसी योजनाओं में संशोधन का मसौदा, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट, नवीन उत्पादों की खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट, उच्च तकनीक वाले उत्पाद (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद के संदर्भ में) व्यवसायों)।

15. यदि ग्राहक अधिसूचना में निर्दिष्ट गैर-अनुपालन को समाप्त करने में विफल रहता है, तो ऐसे ग्राहक को माल, कार्यों, सेवाओं, नवीन उत्पादों के लिए खरीद योजना के लिए अनुमोदित खरीद योजना के संबंध में गैर-अनुपालन (नकारात्मक निष्कर्ष) पर निष्कर्ष जारी किया जाता है। , हाई-टेक उत्पाद, दवाएं, ऐसी योजनाओं में किए गए बदलाव, ऐसी योजनाओं के मसौदे, ऐसी योजनाओं में संशोधन का मसौदा, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट, नवीन उत्पादों की खरीद पर एक वार्षिक रिपोर्ट, उच्च- तकनीकी उत्पाद (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीदारी के संदर्भ में)।

16. इस लेख के भाग 10 - 15 में प्रदान की गई अधिसूचनाएं और निष्कर्ष इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के अनुच्छेद 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित ग्राहकों द्वारा एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन हैं। उनके जारी होने की तारीख से पांच दिन।

17. एक छोटे और मध्यम आकार के उद्यम विकास निगम, रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी निकाय या उसके द्वारा बनाए गए संगठन द्वारा नकारात्मक निष्कर्ष जारी करने के बाद:

1) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं की खरीद के लिए मसौदा योजनाओं के संबंध में अनुरूपता मूल्यांकन के मामले में, ग्राहक को खरीद के लिए एक योजना को मंजूरी देने का अधिकार है वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं की खरीद की योजना, जिनकी परियोजनाएं अनुरूपता मूल्यांकन के लिए प्रस्तुत की गई थीं। साथ ही, वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए अनुमोदित योजना का कार्यान्वयन, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों, दवाओं की खरीद की योजना (वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद की योजनाओं को छोड़कर) , रूसी संघ के राष्ट्रपति के व्यक्तिगत निर्णयों के अनुसार, रूसी संघ की सरकार के निर्णयों द्वारा नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों, ग्राहकों की दवाओं की खरीद की योजना को एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय द्वारा निलंबित कर दिया गया है। अनुच्छेद 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से और शर्तों के तहत

2) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के लिए अनुमोदित खरीद योजनाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं के लिए खरीद योजनाओं, वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के लिए अनुमोदित खरीद योजना के कार्यान्वयन, खरीद योजना के संबंध में अनुपालन निगरानी के मामले में नवोन्मेषी उत्पाद, उच्च तकनीक वाले उत्पाद, दवाएं (राष्ट्रपति के व्यक्तिगत निर्णयों के अनुसार वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद की योजनाओं को छोड़कर, नवोन्मेषी उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों, ग्राहकों की दवाओं की खरीद की योजनाएं) रूसी संघ के, रूसी संघ की सरकार के निर्णय) को इस संघीय के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके और शर्तों पर एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय द्वारा निलंबित कर दिया गया है। कानून, खरीद की नियोजित वार्षिक मात्रा में, जिसके भागीदार, निर्दिष्ट अनुमोदित योजनाओं के अनुसार, ग्राहक द्वारा चयनित वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सूची के अनुसार, केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय हैं;

3) वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं के लिए खरीद योजना या ऐसी योजनाओं में किए गए अनुमोदित परिवर्तनों के लिए खरीद योजना में किए गए परिवर्तनों के मसौदे के संबंध में अनुरूपता मूल्यांकन या अनुपालन निगरानी के मामले में, ये मसौदा परिवर्तन एक एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुमोदन और प्लेसमेंट के अधीन नहीं हैं, और ऐसी योजनाओं में किए गए अनुमोदित परिवर्तनों को इस आलेख के भाग 14 में प्रदान किए गए सकारात्मक निष्कर्ष जारी होने की तारीख तक एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट नहीं किया जाएगा। .

18. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित अवधि के दौरान, योजनाएं, योजनाओं में किए गए परिवर्तन, मसौदा योजनाएं, इसके भाग 17 में निर्दिष्ट योजनाओं में किए गए मसौदा परिवर्तन अनुरूपता मूल्यांकन या अनुपालन निगरानी करने के लिए इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 8.2 के खंड 2 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित ग्राहकों द्वारा लेख को फिर से एकीकृत सूचना प्रणाली में रखा जा सकता है।

19. इस आलेख के भाग 15 में प्रदान किए गए नकारात्मक निष्कर्ष की स्थिति में, खरीद के बारे में एकीकृत सूचना प्रणाली में जानकारी रखने की अनुमति नहीं है, जो इस संघीय कानून के अनुसार एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन है। , खरीद की नियोजित वार्षिक मात्रा में, जिसके भागीदार, अनुमोदित खरीद योजनाओं के अनुसार, ग्राहक द्वारा चयनित वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सूची के अनुसार, केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय हैं।

नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक उत्पादों, दवाओं के लिए अनुमोदित खरीद योजनाओं के अनुरूपता मूल्यांकन या निगरानी से संबंधित मुद्दों के विनियमन के संबंध में अनुच्छेद 5.1 के प्रावधान, ऐसी योजनाओं में किए गए परिवर्तन, ऐसी योजनाओं के मसौदे, ऐसी योजनाओं में किए गए मसौदा परिवर्तन , 01.01.2016 से लागू करें (29 जून 2015 के संघीय कानून एन 156-एफजेड के अनुच्छेद 8 के खंड 4)

अनुच्छेद 6. इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी करना

इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से की जाती है।

अनुच्छेद 6.1. खरीद गतिविधियों का विभागीय नियंत्रण (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, नगरपालिका प्राधिकरण, क्रमशः संघीय राज्य संस्थानों, रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य संस्थानों, नगरपालिका संस्थानों, अधिकारों के संबंध में संस्थापक के कार्यों और शक्तियों का प्रयोग करते हैं। संपत्ति के मालिक, क्रमशः, संघीय राज्य एकात्मक उद्यम, रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य एकात्मक उद्यम, संघ, नगरपालिका एकात्मक उद्यम, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकृत कार्यकारी अधिकारी आवश्यकताओं के अनुपालन पर विभागीय नियंत्रण रखते हैं। यह संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों, स्थानीय प्रशासन द्वारा क्रमशः स्थापित तरीके से अपनाया गया है।

अनुच्छेद 7. इस संघीय कानून और इसके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के उल्लंघन की जिम्मेदारी

इस संघीय कानून की आवश्यकताओं और इसके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के लिए, अपराधी रूसी संघ के कानून के अनुसार उत्तरदायी हैं।

अनुच्छेद 8. इस संघीय कानून के लागू होने की प्रक्रिया

1. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 3 को छोड़कर, यह संघीय कानून 1 जनवरी 2012 को लागू होगा।

4. यदि, इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से तीन महीने के भीतर, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ - भाग 2 में निर्दिष्ट ग्राहक (इस अनुच्छेद के भाग 5 - 8 में निर्दिष्ट ग्राहकों के अपवाद के साथ) इस संघीय कानून द्वारा स्थापित अनुमोदित खरीद नियमों को नहीं रखा गया है, ऐसे ग्राहकों को खरीदारी करते समय 5 अप्रैल, 2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के प्रावधानों द्वारा निर्देशित किया जाता है "माल, कार्यों की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" , राज्य और नगर निगम की जरूरतों को पूरा करने के लिए सेवाएं” अनुमोदित खरीद नियमों के प्रकाशन की तारीख से पहले आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) का निर्धारण करने के संदर्भ में। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

5. पैराग्राफ में निर्दिष्ट ग्राहक - इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2 और इस संघीय कानून के लागू होने के दिन के बाद बनाए गए, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में उनके पंजीकरण की तारीख से तीन महीने के भीतर खरीद नियमों को मंजूरी देते हैं। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2 के पैराग्राफ और 3 में निर्दिष्ट और 1 फरवरी, 2018 के बाद बनाए गए ग्राहक, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में उनके पंजीकरण की तारीख से तीन महीने के भीतर, खरीद नियमों को मंजूरी देते हैं या निर्णय लेते हैं। इस संघीय कानून के भाग - अनुच्छेद 2 के अनुसार खरीद नियमों को स्वीकार करें। (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 28 दिसंबर, 2013 एन 396-एफजेड, दिनांक 31 दिसंबर, 2017 एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

5.1. यदि, इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई अवधि के दौरान, ग्राहक ने, इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, उसके द्वारा अनुमोदित खरीद विनियमन या खरीद विनियमन में शामिल होने के लिए उसके द्वारा किए गए निर्णय को ऐसे ग्राहक पर नहीं रखा है। इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुसार उनके द्वारा नियुक्ति की तारीख से पहले अनुमोदित खरीद नियम या खरीद नियमों में शामिल होने का निर्णय 5 अप्रैल, 2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के प्रावधानों के अधीन है "अनुबंध पर राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में प्रणाली" आंशिक रूप से: (31 दिसंबर, 2017 के संशोधित संघीय कानून एन 505-एफजेड के अनुसार)

1) अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत का औचित्य, एकल आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) को निर्धारित करने के लिए एक विधि चुनना; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

3) भागों के अनुसार छोटे व्यवसायों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद - 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून के अनुच्छेद 30 एन 44-एफजेड "माल, कार्यों की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर, राज्य और नगरपालिका की ज़रूरतें प्रदान करने के लिए सेवाएँ।" इसके अलावा, इस भाग के प्रयोजनों के लिए, ग्राहक की खरीद की कुल वार्षिक मात्रा का अर्थ ग्राहक द्वारा 1 फरवरी से कैलेंडर वर्ष के अंत तक संपन्न अनुबंधों की कीमतों की कुल मात्रा है; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

ए) खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने और बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (कलाकारों, ठेकेदारों) का एक रजिस्टर बनाए रखने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को उन खरीद प्रतिभागियों के बारे में जानकारी भेजें, जिन्होंने अनुबंध समाप्त करने से परहेज किया है, साथ ही साथ आपूर्तिकर्ताओं (कलाकारों, ठेकेदारों) के बारे में भी जानकारी भेजी है। जिनके अनुबंध इस संघीय कानून के अनुसार अनुबंध की शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अदालत के फैसले द्वारा समाप्त कर दिए गए हैं; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

बी) इस तरह की मंजूरी देने के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के साथ एक बंद प्रतियोगिता, सीमित भागीदारी के साथ एक बंद प्रतियोगिता, एक बंद दो चरण की प्रतियोगिता, एक बंद नीलामी के उपयोग का समन्वय न करें; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

8) 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 में दिए गए मामलों में एकल आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) से खरीद "माल, कार्यों की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर, राज्य और नगर निगम की जरूरतों को पूरा करने के लिए सेवाएं”। इस मामले में, ग्राहक: (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

ए) खुली निविदा, सीमित भागीदारी वाली निविदा, दो-चरणीय निविदा, बार-बार होने की स्थिति में एकल आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) के साथ अनुबंध के समापन पर खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय के साथ समन्वय न करें। निविदा या प्रस्तावों के लिए अनुरोध को अमान्य घोषित कर दिया गया है; (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

बी) किसी एकल आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) से खरीद के बारे में खरीद नियंत्रण निकाय को अधिसूचना न भेजें। (31 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

6. रूसी संघ की भागीदारी की कुल हिस्सेदारी में बदलाव की स्थिति में, रूसी संघ की एक घटक इकाई, व्यापारिक कंपनियों की अधिकृत पूंजी में एक नगरपालिका इकाई, पैराग्राफ में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं की भागीदारी की कुल हिस्सेदारी और व्यावसायिक कंपनियों की सहायक कंपनियों की अधिकृत पूंजी में इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2, इन सहायक कंपनियों की उनकी सहायक कंपनियों की अधिकृत पूंजी में कुल हिस्सेदारी, जिसके परिणामस्वरूप इस संघीय कानून के प्रावधान लागू होते हैं इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 3 के अनुसार कुल शेयर में बदलाव की अधिसूचना प्राप्त होने की तारीख से तीन महीने के भीतर ग्राहक द्वारा माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के संबंध में उत्पन्न होने वाले संबंध। इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुसार अनुमोदित खरीद नियम। यदि ऐसा कोई ग्राहक इस अवधि के भीतर अनुमोदित खरीद विनियमन पोस्ट नहीं करता है, तो खरीदारी करते समय ग्राहक को खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के प्रावधानों द्वारा निर्देशित किया जाता है। राज्य और नगरपालिका आवश्यकताओं के प्रावधान के लिए सामान, कार्य, सेवाएँ" अनुमोदित खरीद नियमों के इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुसार प्लेसमेंट के दिन तक। (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 28 दिसंबर, 2013 एन 396-एफजेड, दिनांक 31 दिसंबर, 2017 एन 505-एफजेड द्वारा संशोधित)

7. प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधि के क्षेत्र से संबंधित गतिविधियां करने वाले संगठन, और (या) बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति, गर्मी आपूर्ति, जल आपूर्ति, जल निपटान और अपशिष्ट जल उपचार, प्रसंस्करण, रीसाइक्लिंग, तटस्थता और के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियां ठोस नगरपालिका कचरे का निपटान, यदि इस प्रकार की गतिविधियों से कुल राजस्व ऐसे संगठनों, साथ ही व्यावसायिक कंपनियों की सहायक कंपनियों द्वारा की गई सभी प्रकार की गतिविधियों से 2011 के कुल राजस्व का दस प्रतिशत से अधिक नहीं है, तो पचास से अधिक अधिकृत पूंजी का प्रतिशत सामूहिक रूप से राज्य निगमों, राज्य कंपनियों, प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों, बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति, गर्मी आपूर्ति, जल आपूर्ति, सीवरेज, अपशिष्ट जल उपचार, प्रसंस्करण, रीसाइक्लिंग के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियों को करने वाले संगठनों से संबंधित है। , ठोस नगरपालिका कचरे का निष्प्रभावीकरण और निपटान, राज्य एकात्मक उद्यम, राज्य स्वायत्त संस्थान, आर्थिक कंपनियां, जिनकी अधिकृत पूंजी में रूसी संघ की भागीदारी का हिस्सा, रूसी संघ की एक घटक इकाई, सहायक व्यवसाय में पचास प्रतिशत से अधिक है इन सहायक व्यावसायिक कंपनियों की कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी में इन सहायक व्यावसायिक कंपनियों का हिस्सा कुल मिलाकर पचास प्रतिशत से अधिक है, उन संगठनों के अपवाद के साथ जो इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2.1 में निर्दिष्ट हैं और तरीके से पोस्ट किए गए हैं इस संघीय कानून द्वारा स्थापित, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के भाग 2.1 में दी गई जानकारी, इस संघीय कानून के प्रावधान 1 जनवरी 2013 से लागू होते हैं। (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 30 दिसंबर 2012 एन 324-एफजेड, दिनांक 29 दिसंबर 2014 एन 458-एफजेड द्वारा संशोधित)

8. नगरपालिका एकात्मक उद्यम, नगरपालिका संस्थाओं द्वारा बनाई गई स्वायत्त संस्थाएँ, अधिकृत पूंजी में व्यावसायिक समितियाँ जिनकी कुल मिलाकर नगरपालिका इकाई की भागीदारी का हिस्सा पचास प्रतिशत से अधिक है, सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ जिनमें अधिकृत पूंजी का पचास प्रतिशत से अधिक है समुच्चय नगरपालिका एकात्मक उद्यमों, व्यापारिक समाजों से संबंधित है, जिनकी अधिकृत पूंजी में नगरपालिका इकाई की भागीदारी का हिस्सा पचास प्रतिशत से अधिक है, निर्दिष्ट सहायक व्यापारिक कंपनियों की सहायक व्यापारिक कंपनियां, जिनकी अधिकृत पूंजी में कुल मिलाकर निर्दिष्ट सहायक व्यवसाय कंपनियों की भागीदारी का हिस्सा पचास प्रतिशत से अधिक है, इस संघीय कानून के प्रावधान 1 जनवरी 2014 से लागू होते हैं, यदि नगर पालिका के प्रतिनिधि निकाय द्वारा पहले की तारीख प्रदान नहीं की जाती है।

9. 1 जनवरी 2013 से 1 जनवरी 2015 तक, नवीन उत्पादों, उच्च तकनीक वाले उत्पादों और दवाओं की खरीद योजनाएं ग्राहकों द्वारा तीन साल की अवधि के लिए एकीकृत सूचना प्रणाली में रखी जाती हैं। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

10. एकीकृत सूचना प्रणाली के चालू होने से पहले, इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई जानकारी और दस्तावेज माल की आपूर्ति के लिए ऑर्डर देने की जानकारी पोस्ट करने के लिए इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर रूसी संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किए जाते हैं। रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान (www. zakupki.gov.ru)। (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 396-एफजेड द्वारा संशोधित)

12. 1 सितंबर, 2017 तक, राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम जो कि फार्मेसी संगठन हैं, उन्हें भाग 2 के पैराग्राफ 5 के उप-पैराग्राफ "सी" में प्रदान की गई खरीद के लिए खरीद नियमों और खरीद योजना को बदलने और (या) अनुमोदित करने का अधिकार है। 2017 में इस संघीय कानून के अनुच्छेद 1 का। (संघीय कानून दिनांक 7 जून 2017 एन 108-एफजेड द्वारा संशोधित)

13. राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम जो फार्मेसी संगठन हैं, उन्हें एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद नियमों और खरीद योजना को पोस्ट करने के बाद इस संघीय कानून के अनुसार खरीद करने का अधिकार है। (संघीय कानून दिनांक 7 जून 2017 एन 108-एफजेड द्वारा संशोधित)

अध्यक्ष

रूसी संघ

डी. मेदवेदेव

मॉस्को क्रेमलिन

संघीय कानून संख्या 44 राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की सरकारी खरीद के क्षेत्र में संविदात्मक संबंधों को विनियमित करने के लिए जारी किया गया था।

डमीज़ के लिए संघीय कानून 44 राज्य स्तर पर आयोजित सभी कानूनी संविदात्मक संबंधों को नियंत्रित करता है। बिल को 22 मार्च 2013 को राज्य ड्यूमा में अपनाया गया था और 5 दिन बाद इसे फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था। कानून की प्रभावी तिथि 5 अप्रैल, 2013 है।

1. (अनुच्छेद 1-15) इस कानून के सामान्य प्रावधानों का वर्णन किया गया है, अर्थात्। इसे किस क्षेत्र में लागू किया जाता है, बुनियादी अवधारणाएँ, अनुबंध समाप्त करने के सिद्धांत, आदि;
2. (अनुच्छेद 16-23) सार्वजनिक खरीद की योजना के नियम यहां वर्णित हैं;
3. (अनुच्छेद 24-96) उन नियमों का वर्णन करता है जिनके द्वारा सरकारी खरीद की जाती है और आपूर्तिकर्ता (प्रतिभागी, कलाकार या ठेकेदार) के पास क्या विशेषताएं होनी चाहिए। अनुच्छेद 34 का यहाँ विस्तार से अध्ययन किया जा सकता है;
4. (अनुच्छेद 97-98) अध्याय 4 में सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में खरीद निगरानी और लेखापरीक्षा के पहलू शामिल हैं;
5. (अनुच्छेद 99-104) इस अध्याय में बार-बार संशोधन किया गया क्योंकि यह नौसिखियों के लिए संघीय कानून 44 के महत्वपूर्ण घटकों में से एक है; इस अध्याय के लेख सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण को विनियमित करते हैं;
6. (अनुच्छेद 105-107) विधायी अधिनियम के इस भाग में विवाद समाधान पर जानकारी शामिल है;
7. (अनुच्छेद 108-111) इस अध्याय का प्रत्येक लेख कुछ प्रकार की सरकारी खरीद के लिए अनुबंध के समापन और निष्पादन की विशिष्टताओं के लिए समर्पित है;
8. (अनुच्छेद-112-114) अंतिम अध्याय में डमी के लिए संघीय कानून 44 की अंतिम जानकारी शामिल है।

राज्य अधिकारियों ने 7 जून, 2017 को उपरोक्त अध्यायों में बदलाव किए। संघीय कानून 44 डमी लोगों के लिए 18 जून, 2017 को लागू हुआ।

बुनियादी क्षण

सरकारी खरीद में भाग लेने के लिए, आपको डमी के लिए संघीय कानून 44 के प्रावधानों को जानना होगा। शुरुआती (डमी) के लिए संघीय कानून 44 के साथ कैसे काम करें, इस पर आवश्यकताएँ और निर्देश:

• रूसी कानून में निर्दिष्ट मानदंडों को पूरा करें ताकि व्यक्तियों को सामान (सेवाओं) की आपूर्ति करने का अधिकार हो;
• आपूर्तिकर्ता की कंपनी दिवालियापन या परिसमापन के चरण में नहीं है;
• आपूर्तिकर्ता की कंपनी की गतिविधियाँ विधायी स्तर पर निलंबित नहीं हैं, उदाहरण के लिए, रूस के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुसार;
• आपूर्तिकर्ता के संगठन पर करों और शुल्कों के लिए कोई ऋण दायित्व नहीं है;
• संभावित आपूर्तिकर्ता के रूप में कार्य करने वाले व्यक्ति का आर्थिक अपराधों के क्षेत्र में आपराधिक रिकॉर्ड नहीं होना चाहिए;
• डमीज़ के लिए 44 संघीय कानून के अनुसार, अनुबंध समाप्त करते समय हितों का कोई टकराव नहीं होता है;
• आपूर्तिकर्ता की कंपनी अपतटीय संगठनों से संबंधित नहीं है।

सार्वजनिक खरीद के लिए शर्तें:

• वस्तुओं (सेवाओं) की खरीद के लिए सभी लेनदेन एक विशेष रूप से डिज़ाइन की गई वेबसाइट के माध्यम से संपन्न होते हैं;
• ग्राहक सिस्टम में अपना डेटा इंगित करते हैं (डेटा डमी के लिए संघीय कानून 44 के अनुसार दर्शाया गया है)। आपूर्तिकर्ताओं को इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर मान्यता प्राप्त होना आवश्यक है;
• सभी संभावित आपूर्तिकर्ताओं को सरकारी खरीद वेबसाइट पर खोज इंजन में उनके लिए उपयुक्त ऑर्डर ढूंढने का अधिकार है, फिर नीलामी में भाग लें;
• डमीज़ के लिए 44 संघीय कानूनों के अनुसार, जब ग्राहक अपने लिए सबसे लाभदायक विकल्प चुनता है, तो वह आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध में प्रवेश करता है। अनुबंध के आधार पर, पार्टियाँ अपने दायित्वों को पूरा करती हैं।

संघीय कानून 44 और संघीय कानून 223 के बीच अंतर

दोनों कानूनों में खरीद प्रणाली समान है, लेकिन संघीय कानून 44 के अनुसार डमी के लिए एक सीमा है - सरकारी खरीद केवल एक आपूर्तिकर्ता से की जाती है।

दोनों कानूनों में ग्राहकों के लिए आवश्यकताएं अलग-अलग हैं।

डमी के लिए संघीय कानून 44 के अनुसार, निम्नलिखित ग्राहक के रूप में कार्य कर सकते हैं:

• राज्य बजटीय संस्थान;
• नगरपालिका.

डमी के लिए संघीय कानून 223 के अनुसार, निम्नलिखित को ग्राहक के रूप में कार्य करने का अधिकार है:

• उद्यम जहां राज्य की हिस्सेदारी 50% से अधिक है;
• कुछ प्रकार की गतिविधियों में लगे संगठन - जल आपूर्ति, ऊर्जा, आदि;
• एकाधिकारवादी संगठन - गैस, रूसी रेलवे, आदि;
• बजटीय संगठन जो अतिरिक्त-बजटीय निधि (उदाहरण के लिए, अनुदान के माध्यम से) का उपयोग करके सार्वजनिक खरीद करते हैं।

44 संघीय कानूनों के तहत खरीद: कहां से शुरू करें?

सार्वजनिक खरीद में भागीदारी की प्रक्रिया शुरू करना कठिन है। सरकारी खरीद पर संघीय कानून 44 से आपको जानने के लिए आवश्यक सभी महत्वपूर्ण बातें:

• डमी के लिए संघीय कानून 44 का अध्ययन करें;
• नीलामी में भाग लेने के लिए संगठन के अधिकारों की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों का एक पैकेज तैयार करें;
• ग्राहक की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले उत्पाद (सेवा) के लिए दस्तावेज़ों का एक पैकेज तैयार करें;
• अनुबंध के समापन से पहले की जाने वाली गतिविधियों की एक प्रणाली विकसित करना;
• घटनाओं को अंजाम देने के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को नियुक्त करें।

अनुबंध समाप्त करने के लिए, संघीय कानून 44 द्वारा स्थापित समय सीमा को ध्यान में रखना आवश्यक है।

कानून का पाठ डाउनलोड करें

डमी के लिए संघीय कानून 44 के अनुसार, सरकारी खरीद को इसमें विभाजित किया गया है:

• प्रतियोगिताएं;
• नीलामी (इलेक्ट्रॉनिक ऑर्डरिंग);
• उद्धरण;
• एक ही आपूर्तिकर्ता से सरकारी खरीद।

आपूर्तिकर्ता बनने के लिए, आपको डमी के लिए संघीय कानून 44 का अध्ययन करना होगा। आप संघीय कानून "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" डाउनलोड कर सकते हैं। .

व्यावसायिक गतिविधियों के संचालन के दौरान, विनिर्माण और व्यापारिक उद्यमों को सामग्री, घटकों और सामानों की खरीद करनी होती है। अक्सर बाज़ार एक ही प्रकार के उत्पाद का प्रतिनिधित्व करने वाले विभिन्न प्रतिस्पर्धी विक्रेताओं से भरा होता है, इसलिए खरीदारों के पास लगभग हमेशा एक विकल्प होता है।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी एक आर्थिक स्थिति है जिसमें ग्राहक एक विशिष्ट उम्मीदवार के साथ अनुबंध समाप्त करने की पेशकश करता है।

इन कार्यों का उद्देश्य, एक नियम के रूप में, है:

1. योजनाबद्ध उत्पाद खरीद.
2. किसी अप्रत्याशित समस्या का आपातकालीन समाधान.
3. किसी असफल या विफल प्रतिस्पर्धी घटना के परिणाम का निष्प्रभावीकरण।

उद्देश्य और तरीके

ऐसी स्थिति जिसमें ग्राहक को केवल एक ठेकेदार के साथ सहयोग करने के लिए मजबूर किया जाता है, अपने सभी खतरों और जोखिमों के साथ "एकाधिकार" जैसी घटना का सामना करता है। बड़ी संख्या में विभिन्न उपायों (विधायी कृत्यों, विनियमों, नियमों, प्रतिबंधों) की सहायता से, राज्य हर संभव तरीके से इस स्थिति को रोकता है। बेशक, किसी एकल आपूर्तिकर्ता को खरीदना कोई अपराध नहीं है, लेकिन व्यापार या साझेदारी संबंधों में प्रतिभागियों में से किसी एक के अधिकारों के दुरुपयोग और उल्लंघन को रोकने के लिए इसे कानून संख्या 223 "खरीद पर" द्वारा विनियमित किया जाता है।

यह कानून उन परिस्थितियों का प्रावधान करता है जिनके तहत इस प्रकार की खरीद की अनुमति है, संस्थाओं के लिए कार्य करने की प्रक्रिया, बेईमान खरीदारों और विक्रेताओं की सूची, और ऐसे लेनदेन के दस्तावेज़ीकरण (अनिवार्य रिपोर्ट सहित)। एकल आपूर्तिकर्ता से 223-एफजेड के तहत खरीदारी को अन्य कानूनों द्वारा भी विनियमित किया जाता है जो समान प्रक्रियाओं का वर्णन करते हैं। उनका प्रभाव अधिकांश स्थितियों पर लागू होता है जिसमें व्यापारिक संबंधों में भाग लेने वाले गैर-प्रतिस्पर्धी आपूर्ति का सहारा लेते हैं। मानदंडों के साथ-साथ, ये अधिनियम ऐसे मामले तैयार करते हैं जिन्हें अपवाद माना जाता है।

गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद के विषय

सबसे पहले, राज्य यह निर्धारित करता है कि ग्राहक कौन हो सकता है (अर्थात, जो एकल आपूर्तिकर्ता से 223-एफजेड के तहत खरीदारी करता है):

1. वे संगठन जिनकी गतिविधियाँ विनियमित प्रकार (बिजली आपूर्ति, जल आपूर्ति और अन्य के क्षेत्र से संबंधित) से संबंधित हैं।
2. वे उद्यम जो 50% से अधिक राज्य के स्वामित्व में हैं।
3. प्राकृतिक एकाधिकार (गैस या तेल निकालने और प्रसंस्करण करने वाले उद्यम)।
4. जिन संगठनों को बजट से वित्तपोषित किया जाता है, उस स्थिति में जब वे अतिरिक्त-बजटीय निधि (प्राप्त अनुदान, अपने स्वयं के लाभ) के साथ खरीद के लिए भुगतान करने की योजना बनाते हैं।

ठेकेदार (आपूर्तिकर्ता) को व्यक्तिगत उद्यमी सहित कोई भी कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति माना जाता है।

गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद की विशेषताएं

पारंपरिक व्यावसायिक गतिविधियों के साथ एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी की तुलना करने पर, आप देख सकते हैं कि यह बहुत तेज़ हो जाती है और इसमें कम चरण होते हैं।

यह एक जटिल प्रक्रिया की अनुपस्थिति से समझाया गया है जिसमें ग्राहक अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रतिभागियों का चयन करता है। सामान्य दस्तावेज तैयार करने की भी कोई आवश्यकता नहीं है।

हालाँकि, कभी-कभी एकल आपूर्तिकर्ता से 223-एफजेड के तहत खरीदारी को उचित ठहराया जाना चाहिए, और पार्टियों की सहमति के बारे में फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस (एफएएस) को सूचित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, उन स्थितियों की एक सूची है जिनमें माल की स्वीकृति में एक विशेषज्ञ संगठन की भागीदारी की आवश्यकता होती है।

एक नियम के रूप में, गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद बहुत जल्दी की जाती है, लेकिन लेनदेन अभी भी तैयारी के चरणों से गुजरता है।

ऐसे कमोडिटी संबंधों की योजना और कार्यान्वयन का क्रम कानून संख्या 44-एफजेड "ऑन प्रोक्योरमेंट" द्वारा नियंत्रित होता है। यह उन सरकारी एजेंसियों के कार्यों के अनुक्रम का वर्णन करता है जो अनुबंध के आधार पर खरीद का सहारा लेती हैं।

नियंत्रण प्राधिकारियों को इस प्रकार की खरीद की शुद्धता को सत्यापित करने और कानून के उल्लंघन के मामले में अनुबंध को समाप्त करने का अधिकार है।

किन मामलों में एक ही आपूर्तिकर्ता से खरीदारी की अनुमति है?

कानून में उन स्थितियों की एक सूची शामिल है जो गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद का आधार और औचित्य बन सकती हैं:

जिस स्थिति में वे एक ही आपूर्तिकर्ता की भागीदारी के साथ जाते हैं वह असामान्य हो जाती है। वास्तव में, इसे अब नीलामी नहीं कहा जा सकता, क्योंकि कार्य के लिए एक ही मूल्य प्रस्ताव या आवेदन है।

हालाँकि, यदि केवल एक प्रतिभागी सक्रिय था (कोई अन्य इच्छुक नहीं था या उनके आवेदन सत्यापन में सफल नहीं हुए थे), तो ग्राहक को उसके साथ काम करना होगा। यह स्थिति आपको एक ही आपूर्तिकर्ता से 223-एफजेड के तहत खरीदारी करने की अनुमति देती है।

एक वैध कारण ग्राहक के उद्यम में आपातकालीन स्थिति की घटना के रूप में भी पहचाना जाता है, जिसने गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद को उकसाया, साथ ही पारंपरिक निविदाओं को व्यवस्थित करने के लिए समय की कमी भी की।

अनुबंध समाप्त करने की तैयारी में क्या शामिल है?

तैयारी चरण का उद्देश्य कार्यान्वयन संगठन का चयन करना है। सामान्य परिस्थितियों में, ग्राहक कई आपूर्तिकर्ताओं के प्रस्तावों का अध्ययन करता है और सबसे अधिक लाभदायक को चुनता है। यदि यह संभव नहीं है, तो कार्य उस निष्पादक को सौंपा जाता है जो इस समय उपलब्ध है।

223-एफजेड के अनुसार, किसी एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी का औचित्य किसी अन्य प्रकार की खरीद को चुनने की असंभवता पर आधारित होना चाहिए। इस कारण से, निम्नलिखित दस्तावेज़ तैयार करना ग्राहक की ज़िम्मेदारी बन जाती है:

• रिपोर्ट में कहा गया है कि किसी अन्य तरीके से खरीद करना व्यावहारिक नहीं है।
• कीमतों की गणना और औचित्य का निरूपण।
• खरीदारी को मंजूरी देने के लिए आवश्यक संपर्क।
• मसौदा अनुबंध।

इन सभी दस्तावेज़ों का उपयोग बिल्कुल सभी मामलों में अनिवार्य नहीं है। विशिष्ट स्थितियों की विशिष्टताओं के लिए उनमें से केवल कुछ की ही तैयारी की आवश्यकता हो सकती है।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी: औचित्य रिपोर्ट

उन कारणों की वैधता साबित करने के लिए जिनके कारण एक ठेकेदार के साथ सहयोग करना पड़ा, ग्राहक उद्यम का प्रमुख या अधिकृत व्यक्ति नियामक प्राधिकरण को एक रिपोर्ट तैयार करता है और जमा करता है। 44-एफजेड "ऑन प्रोक्योरमेंट" में इस दस्तावेज़ के फॉर्म और विस्तृत सामग्री पर निर्देश शामिल नहीं हैं, इसलिए यह अक्सर निम्नलिखित डेटा को दर्शाता है:

• खरीदारी के लिए कोड सौंपा गया.
• ग्राहक कौन है?
• एक खंड जिसमें कहा गया है कि यह खरीदारी कई कारणों से मजबूर या उचित है (औचित्य का संकेत)।
• सबसे महत्वपूर्ण थीसिस: वे क्या, कितनी मात्रा में और क्यों खरीदने की योजना बनाते हैं। अनुबंध की कीमत और अवधि भी महत्वपूर्ण है। ये सभी बिंदु उचित होने चाहिए।
• समझौते की तारीख.

उदाहरण के लिए उदाहरण

अक्सर, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी के उदाहरण टूटे हुए उपकरणों को बदलने के लिए उपकरण का ऑर्डर देना या क्षति की मरम्मत के लिए तत्काल ठेकेदारों को काम पर रखना है।

यदि बिजली के तारों की समस्या के कारण कंप्यूटर विज्ञान कक्षा में इलेक्ट्रॉनिक उपकरण और कंप्यूटर खराब हो जाते हैं, तो स्कूल प्रशासन को उनकी तत्काल मरम्मत या बदलने के लिए उपाय करने होंगे। एक ही आपूर्तिकर्ता से नए उपकरण खरीदने का औचित्य परीक्षाओं की निकटता और सबसे लाभदायक की खोज के लिए समय की कमी हो सकता है

एक तत्काल खरीदारी की जा सकती है, लेकिन रिपोर्ट में डेटा होगा कि कितने नए कंप्यूटर खरीदे जाएंगे (वही संख्या जो खराबी से प्रभावित थे), किस कीमत पर और उनकी डिलीवरी, इंस्टॉलेशन और कॉन्फ़िगरेशन की लागत कितनी होगी।

अनुबंध का मूल्य कैसे निर्धारित किया जाता है?

खरीद मूल्य की गणना सही ढंग से की जानी चाहिए और उचित ठहराया जाना चाहिए; यह प्रक्रिया संबंधित दस्तावेज़ में परिलक्षित होती है। अक्सर, कीमत उसी तरह निर्धारित की जाती है जैसे प्रतिस्पर्धी खरीद के दौरान: तुलनीय बाजार मूल्य पद्धति, नियामक, टैरिफ, डिजाइन अनुमान या लागत पद्धति का उपयोग करके।

कानून अपवाद का प्रावधान करता है:

1. राज्य रक्षा आदेश सुरक्षित करने के उद्देश्य से खरीदारी।
2. ऐसी स्थिति जहां अर्थव्यवस्था आवास सौदेबाजी का उद्देश्य बन जाता है।

इन मामलों में, लागत अन्य कारकों के प्रभाव में बनती है।

गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद के विषयों को नियंत्रण निकाय द्वारा दस्तावेज़ में निर्धारित औचित्य प्राप्त करने, समीक्षा करने और अनुमोदित करने के बाद ही लेनदेन करने का अधिकार है।

किसी लेन-देन के बारे में जानकारी प्रकाशित करना क्यों आवश्यक है?

कानून के अनुसार ग्राहक को सार्वजनिक डोमेन में एक विशेष दस्तावेज़ (खरीद नोटिस) रखना आवश्यक है। यह आवश्यक है ताकि ऑपरेशन को पारदर्शी और खुला माना जा सके।

हालाँकि, आप ऐसी जानकारी प्रकाशित नहीं कर सकते जिसे गुप्त के रूप में वर्गीकृत किया गया हो। एक नियम के रूप में, शामिल पक्षों, विषय और अनुबंध की शर्तों के बारे में डेटा इंटरनेट पर एक सूचना पोर्टल पर पोस्ट किया जाता है।

अनुबंध कैसे संपन्न होता है

अनुबंध के दो रूप हैं जिनका उपयोग गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद करते समय किया जाता है:

दूसरे विकल्प का उपयोग खरीद संस्थाओं द्वारा निम्नलिखित शर्तों के तहत किया जा सकता है:

• वे केंद्रीय निक्षेपागार के भी विषय हैं।
• यदि खरीदारी की मात्रा बहुत कम है.
• जब सार्वजनिक उपयोगिता सेवाएँ सौदेबाजी का विषय बन जाती हैं।
• चिकित्सा, सांस्कृतिक, खेल संगठनों या सरकारी तंत्र के लिए खरीद की स्थितियों में।

अनुबंध के सरलीकृत रूप का उपयोग विषयों को रूसी संघ के नागरिक संहिता में निर्दिष्ट लगभग किसी भी प्रकार के अनुबंध को चुनने की अनुमति देता है। इस मामले में, समझौता मौखिक रूप से संपन्न किया जा सकता है यदि एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की राशि 100,000 रूबल से अधिक न हो।

अनुबंध के निष्पादन से संबंधित बारीकियाँ

गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद में लगे व्यक्तियों को यह समझना चाहिए कि परीक्षण उत्पाद स्वीकृति का एक अभिन्न चरण बन जाता है। यह अधिकांश मामलों में किया जाता है। ऐसा करने के लिए, वे तीसरे पक्ष के विशेषज्ञों को आमंत्रित करते हैं या स्वयं ऐसा करते हैं।

कई मामलों में विशेषज्ञता की आवश्यकता नहीं होती:

• यदि खरीद का विषय विशेषज्ञ संगठनों या निजी विशेषज्ञों की सेवाएँ हैं।
• छोटी डिलीवरी मात्रा के लिए.
• यदि कार्य के परिणाम का मूल्यांकन पहले ही किया जा चुका है (एक निर्माण परियोजना या इंजीनियरिंग अनुसंधान के अन्य परिणाम का मूल्यांकन विशेषज्ञों द्वारा किया जाना चाहिए)।

अनुबंध पूरा होने पर, एक रिपोर्ट तैयार की जाती है और एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रकाशित की जाती है। इसकी सामग्री में बुनियादी डेटा और जानकारी शामिल है। लेन-देन की तैयारी के दौरान उपयोग किए गए दस्तावेज़ भी इसके साथ संलग्न होने चाहिए।